Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации Тракторозаводского района Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>) о взыскании ущерба в сумме 1 653 458,40 руб.

К участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда.

В заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 – довер. от 09.11.2010г.

от ответчика – ФИО1 З.В.О. – довер. от 14.11.2011г.

от 3-го лица – ФИО3 – довер. от 27.12.2010г.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд с требованием о взыскании с ответчика 1 653 458,40 руб., представляющих собой сумму ущерба, причиненного уничтожением зеленых насаждений на территории Тракторозаводского района г.Волгограда.

Ответчик иск не признал и просит в удовлетворении заявленных требований отказать, т.к. истцом не доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих исковых требований.

3-е лицо поддержало позицию истца и просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Как видно из материалов дела, 01.12.2008г. постановлением Главы Волгограда №2491 ИП ФИО1 И.В.О. предоставлен земельный участок площадью 268 кв.м., расположенный по адресу: <...> «б» в аренду для строительства комплекса торговых павильонов.

Департаментом городского хозяйства администрации Волгограда ИП ФИО1 И.В.О. выданы технические условия подключения объекта к городским сетям ливневой канализации.

18.04.2011г. ИП ФИО1 И.В.О. выдано разрешение на строительство с указанием срока действия разрешения – до 18.03.2012г. и площади застройки – 121,4 кв.м.

В соответствии с Правилами благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде», утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2007г. №55/1402 все виды работ по строительству, ремонту и реконструкции подземных инженерных коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства территории должны быть согласованы с территориальным структурным подразделением администрации Волгограда, которое должно быть уведомлено о таких работах не позднее чем за 2 месяца до начала таких работ.

ИП ФИО1 И.В.О. не известил администрацию Тракторозаводского района г.Волгограда о производстве работ, не указал о сроках проведения таких работ, и не имея разрешения на производство земляных работ, не имея разрешения на вырубку кустов можжевельника, приступил к разрытию пешеходной части дороги и части парковой зоны по ул.Дзержинского Тракторозаводского района г.Волгограда, в результате чего были уничтожены кусты можжевельника казацкого в количестве 27 единиц.

07.07.2011г. специалистом Департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда ФИО4 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №103 по факту уничтожения 06.07.2011г. зеленых насаждений (можжевельника казацкого в количестве 27 единиц) на территории парковой зоны по ул. Дзержинского напротив дома №2 в Тракторозаводском районе г.Волгограда при производстве земляных работ для прокладки коммуникаций к объекту строительства «Комплекс торговых павильонов» по ул.Дзержинского, 1 «б».

21.07.2011г. территориальной административной комиссией Тракторозаводского района городского округа-города Волгограда индивидуальный предприниматель ФИО1 И.В.О. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 7 000 руб. за самовольные, без соответствующего разрешения органа власти работы, приведшие к сносу деревьев (можжевельник казацкий в количестве 27 единиц) на территории парковой зоны по ул.Дзержинского, 2 Тракторозаводского района г.Волгограда, о чем вынесено соответствующее постановление № 1/7-11/357.

Согласно представленного истцом расчета, общая сумма ущерба от данного правонарушения составила 1 653 458,40 руб.

Свое требование о взыскании с ответчика ущерба, причиненного вырубкой зеленых насаждений в парковой зоне по ул.Дзержинского, истец обосновывает ссылкой на статьи 77 и 78 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.1064 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст.78 ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу положений ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В установленный срок и в установленном порядке постановление о привлечении к административной ответственности №1/7-11/357 от 21.07.2011г. нарушителем – ИП ФИО1 И.В.О. обжаловано не было, и в настоящее время в отношении последнего Тракторозаводским районным отделом судебных приставов города Волгограда возбуждено исполнительное производство от 03.10.2011г. по взысканию присужденного штрафа.

Таким образом, факт правонарушения со стороны ИП ФИО1 И.В.О. установлен, зафиксирован, и последний привлечен за это к административной ответственности.

Размер причиненного ИП ФИО1 И.В.О. ущерба определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007г. №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», которым утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства и составляет 1 653 458,40 руб.

Со стороны ответчика не представлено соответствующих доказательств неправомерности предъявленного ему размера причиненного ущерба.

Согласно ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, а также организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, защиты, охраны, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что истец по данному спору надлежащим образом, как того требует ст. 65 АПК РФ доказал те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих исковых требований по взысканию с ответчика заявленной суммы, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца причиненный ущерб в размере 1 653 458,40 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>) ущерб в сумме 1 653 458 руб. 40 коп. в пользу Администрации Тракторозаводского района Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>) госпошлину в сумме 29 534 руб. 58 коп. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке и в установленный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Ф.Тазов