ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-18240/2021 от 29.07.2021 АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

« 29 » июля 2021 г.

                                    Дело № А12-18240/2021

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2021 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Лесных Е.А.,                при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гордиенко А.Е., рассмотрев дело по заявлению прокуратуры Дзержинского района Волгоградской области к ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, предъявлено удостоверение ТО 270375,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратура Дзержинского района Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик), извещенный надлежащим образом, в суд не явился, отзыв не представил.

Изучив представленные документы, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Дзержинского района г. Волгограда по заявлению временного управляющего СНТ «Золотая осень» ФИО3 проведена проверка соблюдения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности, которой установлено следующее.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.03.2021 по делу №А12-1519/2021 в отношении СНТ «Золотая осень» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3, являющийся членом ААУ «ГАРАНТИЯ». Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц липом, имеющим право действовать без доверенности от имени СНТ «Золотая осень», с 15.08.2018 является председатель правления ФИО1.

Согласно ч.2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон №127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.03.2021 временным управляющим СНТ в адрес руководителя СНТ «Золотая осень» ФИО1 направлено уведомление-запрос о предоставлении сведений и документов, касающихся деятельности СНТ за последние три года до введения наблюдения. Согласно данным с сайта Почта России указанный запрос получен СНТ «Золотая осень» 17.03.2021.

Вместе с тем истребимая информация и документы своевременно председателем правления СНТ ФИО1 не переданы временному управляющему ФИО3

Из представленных председателем правления СНТ «Золотая осень» ФИО1 двух актов приема-передачи документов СНТ «Золотая Осень» по определению Арбитражного суда Волгоградской области от 26.04.2021 по делу №А12-1519/21 указанные документы переданы временному управляющему 15.06.2021, в то время как подлежали передаче в срок до 28.03.2021, что является нарушением требований п.3.2 ст. 64 Закона №127-ФЗ.

Заместителем прокурора Дзержинского района г. Волгограда вынесено постановление от 25 июня 2021 года о возбуждении в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражном у управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Объективной стороной установленного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Законом о банкротстве. Вменяемые нарушения характеризуются формальным составом и являются оконченными невыполнения соответствующих требований закона.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек. Прокуратурой не допущено нарушения порядка привлечения к административной ответственности.

При назначении наказания суд принимает во внимание отсутствие тяжких последствий. Материалы дела не содержат обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Отсутствуют сведения о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ суд считает возможным применить меру наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования прокуратуры Дзержинского района Волгоградской области удовлетворить.

Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Волгоград, паспортные данные: серия <...>, выдан ГУ МВД России по Волгоградской области 02.08.2018, зарегистрированного по адресу: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.                   

Судья                                                                                                        Лесных Е.А.