Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения , проживающей по адресу ул.Дружбы дом 17 квартира 5 об оспаривании постановления №23/27 от 17.07.2008г. Государственной инспекции труда в Волгоградской области ФС по труду и занятости о привлечении к административной ответственности ст.5.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000руб.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее-Заявитель)обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просила признать незаконным и отменить постановление Государственной инспекцией труда в Волгоградской области. В судебном заседании просила применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить от наказания.

Государственная инспекция труда в Волгоградской области ФС по труду и занятости ( далее –Инспекция) с заявлением не согласен. Считает, что оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется. Подробно возражения изложены в отзыве.

Судом установлено, 17.07.2008г. Инспекцией проведена проверка соблюдения ИП ФИО3 требований трудового законодательства. Проверкой выявлено, что ФИО3 в нарушение Соглашения № С - 239/07 от 24.09.2007г о региональном минимуме оплаты труда на территории Волгоградской области и ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ, работникам выплачивается заработная плата в размере, меньше установленного минимума оплаты труда во внебюджетном секторе экономики Волгоградской области.

Согласно представленным в ходе проверки табелям учета использования рабочего времени за апрель 2008 г., май 2008 г., июнь 2008 г., расчетным ведомостям, платежным ведомостям на выплату заработной платы с апреля 2008 г. по июнь 2008 г., работникам заработная плата начисляется из расчета размера установленных окладов. Доплата до величины размера установленного минимума не производится. Так, работник ФИО4 отработала в июне 2008 г.- норму часов, размер начисленной месячной заработной платы составил 3000 руб. (из расчета оклада, установленного работнику при приеме на работу 3000 руб.). Данным работодателем письменный мотивировочный отказ от присоединения к вышеназванному Соглашению от 24.09.2007 г в комитет по труду администрации Волгоградской области не направлен.

В соответствии с ч, 11 ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Соглашением № С - 239/07 от 24.09.2007г о региональном минимуме оплаты труда на территории Волгоградской области с 01.09.07г. на территории Волгоградской области региональный минимум оплаты труда во внебюджетном секторе экономики Волгоградской области установлен в размере 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Ответственным должностным лицом за выполнение условий Соглашения № С - 239/07 от 24.09.2007 г. является индивидуальный предприниматель ФИО3.

По факту правонарушения в отношении ИП ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении №22\27 от 17.07.2008г. по статье 5.31 КоАП РФ . Оспариваемым постановлением ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст.5.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000руб.

В соответствии со ст. 55 ТК РФ, лица представляющие работодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО3., являясь работодателем и ответственной за соблюдение норм законодательства о труде, не обеспечила их выполнение, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.31 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд считает возможным в рассматриваемом случае применить ст. 2.9. КоАП РФ и освободить предпринимателя от административной ответственности, поскольку в результате совершения правонарушения не наступило каких-либо тяжких последствий. При применении ст. 2.9 КоАП РФ судом прежде всего учитывается то обстоятельство, что у предпринимателя на иждивении находится двое детей. Назначение наказание в виде штрафа отразится на материальном состоянии семьи предпринимателя, содержании детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 211 АПК РФ, ст. 2.9 КоАП РФ, арбитражный суд

Решил:

Изменить постановление Государственной инспекции по труду в Волгоградской области №23/27 от 17.07.2008г. в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу ул.Дружбы дом 17 квартира 5 в части назначения наказания в виде штрафа..

Освободить ФИО3 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок с момента принятия.

СУДЬЯ А. В. Пономарев