Гражданский кодекс часть 1

Прокуратура г.Волжского Волгоградской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <...>, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании частично признала свою вину, просила принять во внимание смягчающие обстоятельства.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения сторон и оценив их доводы,арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель осуществляет перевозки пассажиров автотранспортом по территории РФ на основании лицензии № АСС-34-033750, выданной на срок с 19.02.2004 г. по 18.02.2009 г.

11.11.2008 г. прокуратурой г.Волжского Волгоградской области совместно с инспекцией государственного автодорожного надзора проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 по вопросу соблюдения лицензионных правил и условий при перевозке пассажиров, в ходе которой выявлены следующие нарушения: не проводятся предрейсовые инструктажи водителей по безопасности дорожного движения (нарушение п.п. 3.4.1., 3.4.2. Приказа Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 г. № 27); не проводится технический осмотр и ремонт транспорта после прохождения 3500 километров (нарушение Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта Минавтотранса РСФСР от 20.09.1984г.).

Указанные нарушения зафиксированы в акте от 11.11.2008 г. № 353. 13.11.2008 года вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 г. № 116-ФЗ).

Под должностными лицами согласно ст. 2.4. КоАП РФ следует понимать также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с нормами Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности является соблюдение законодательства Российской Федерации и в том числе положений о лицензировании конкретных видов деятельности. Суд делает вывод об обоснованности заявленных требований о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в опровержение доводов заявителя о не проведении с органами ГИБДД сверок, в нарушение п. 3.1.2. Приказа Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 г. № 27, индивидуальный предприниматель в судебном заседании представила журнал учета дорожно-транспортных происшествий. Согласно данного журнала сверка с органами ГИБДД проведена 10.11.2008г.

Заявитель указывает, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 путевая документация ведется с нарушением Приказа Министерства транспорта РФ №152 от 18.09.2008г. «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов». Однако на момент проведения проверки данный приказ не действовал и вступил в силу с 21.10.2008 г. - по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» - 10.10.2008). Таким образом, указанный эпизод подлежит исключению из обвинения.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что тяжких последствий не наступило; отсутствуют сведения о том, что Предприниматель привлекался ранее к административной ответственности. В настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ по заявлению лица, привлеченного к административной ответственности, с учетом его материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <...>, ИНН <***>, к административной ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп., подлежащего перечислению по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области)

ИНН <***>

КПП 344401001

Код ОКАТО 18401000000

Расчетный счет: <***>

Наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

БИК: 041806001

КБК - 41511690040040000140

Наименование платежа – административный штраф

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.В.Стрельникова