Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области (далее УГАДН) о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ларионова В.Ю. за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ

при участии в судебном заседании:

от УГАДН – представителя по доверенности Ирбулатовой С.А.

от привлекаемого к ответственности лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

УГАДН по Волгоградской области обратилось с заявлением в арбитражный суд о привлечении к ответственности по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ предпринимателя Ларионова В.Ю.

В заседании суда представитель административного органа требования поддержал.

Предприниматель в заседании суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, оценив доказательства по делу в совокупности, арбитражный суд находит заявление УГАДН обоснованным.

Как следует из материалов дела в ходе проведенной 29.11.07г. Управлением государственного автодорожного надзора проверки соблюдения законодательства при осуществлении транспортных пассажирских перевозок индивидуальным предпринимателем Ларионовым В.Ю. установлено, что при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом предприниматель допускает нарушение законодательства.

Допущенные нарушения законодательства зафиксированы в акте проверки, протоколе об административном правонарушении.

В частности, предпринимателем не организован контроль периодичности технического обслуживания автотранспортных средств, не обеспечивается контроль за режимом труда и отдыха водителей, не ведется табель учета рабочего времени, не разработаны графики работы водителей, контроль технического состояния автобусов проводится механиком неаттестованным по БДД, не аттестован по вопросам БДД и предприниматель Ларионов В.Ю., не организовано в полном объеме проведение инструктажей по вопросам БДД с водителями лицензиата, не организованы сверки с ГИБДД и не ведется журнал учета нарушений водителями ПДД, перевозка пассажиров по маршрутам №№ 79,83 осуществляется без разрешительных документов – без паспорта маршрута.

Данными действиями предприниматель нарушает требования Федерального закона № 196 от 10.12.95г., Приказа Минтранса № 15 от 20.08.04г., Приказа Минтранса № 27 от 09.03.95г., Постановления Правительства РФ № 637 от 30.10.06г., Приказа Минтранса РФ « 2 от 08.01.97г.

Факт наличия выявленных правонарушений предпринимателем не оспаривается, о чем свидетельствует его объяснение в протоколе об административном правонарушении.

Удовлетворяя требования УГАДН, суд исходит из следующего.

Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность (ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая доказанность материалами дела осуществление предпринимателем деятельности по перевозке пассажиров с нарушением лицензионных требований, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Назначая наказание, суд также учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.204-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, ст.23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области удовлетворить.

Привлечь предпринимателя без образования юридического лица Ларионова Виктора Юрьевича, проживающего в г.Волгограде, по ул.Помяловского, 26 , зарегистрированного в качестве предпринимателя в МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.

Решение может быть обжаловано в установленный законом 10-дневный срок с момента принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.В.Назаревская