АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д.2, Волгоград, 400005
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело №А12-18714/2008
«10» марта 2009 г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе
судьи Поповой Т.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Поповой Т.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Волгограда к открытому акционерному обществу «Производственный комплекс «Ахтуба» о взыскании арендной платы и пени по договору аренду земельного участка
третье лицо: Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда
при участии в заседании:
от истца: ФИО1, доверенность № 05-ИД/58 от 19.06.2007г., ФИО2, доверенность № 05-ИД/59 от 19.06.2007 г.
от ответчика: ФИО3, доверенность № 94 от 15.12.2008 г.
от третьего лица: ФИО1, доверенность № 5931 от 30.04.2008 г., ФИО2, доверенность № 7807 от 11.09.2006 г.
Администрация Волгограда обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с иском к открытому акционерному обществу «Производственный комплекс «Ахтуба» о взыскании задолженности по договору № 5937 от 14 июня 2005 г. аренды земельного участка за период с 16 января 2004 года по октябрь 2008 года в размере 8 878 377 руб. 98 коп. и пени согласно прилагаемого расчета в размере 15 196 979 руб. за период с 11.07.2005 г. по 29.10.2008 г. Всего 24 075 357 руб. 26 коп.
До принятия по делу судебного акта истец заявил об изменении исковых требований и окончательно просил взыскать с ответчика только задолженность по арендной плате за 2008 год в размере 16 951 руб. 92 коп., пояснив, что в результате произведенного перерасчета, с учетом срока исковой давности и поступивших платежей, которые были зачтены как в счет арендной платы, так и в счет начисленной пени, остаток долга составляет названную выше сумму.
Измененные требования приняты судом к рассмотрению на основании ст. 49 АПК РФ.
Ответчик иск не признал, заявив о пропуске истцом срока исковой давности за период с 16 января 2004 года по 18.11.2005 год. Кроме того, представитель ответчика пояснил, что задолженности перед истцом за взыскиваемый период не имеет, арендная плата уплачивалась в соответствии с условиями зарегистрированного договора.
Выслушав истца, ответчика, рассмотрев представленные материалы, суд
УСТАНОВИЛ:
14 июня 2005 года между истцом и ответчиком был подписан договор № 5937, в соответствии с которым Арендодатель (истец) предоставляет Арендатору (ответчику) в пользование сроком на 49 лет, с 16 января 2004 г. по 16 января 2053 г., земельный участок из земель поселений, учетный номер 30202-1, общей площадью 88 505 кв.м., расположенный по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, ул. Ангарская, 17, для эксплуатации промплощадки.
Согласно прилагаемого к договору расчету, размер арендной платы установлен с 16 января 2004 года в сумме 5 489 586 руб. 82 коп., с 01 января 2005 года в сумме 6 038 370 руб. 45 коп.
Согласно извещению от 19 апреля 2006 г. к договору аренды, размер арендной платы с 31 марта 2006 года составляет 6 944 257,30 руб.
Согласно изменений от 13 ноября 2006 года размер арендной платы с 15 сентября 2006 года составляет 6 517 725,46 руб.
Государственная регистрация договора произведена 09 июля 2008 года.
Материалами дела установлено, что ответчик уплачивал арендную плату исходя из годового размера 6 517 727 руб. 46 коп., установленного в изменениях от 13 ноября 2006 года к договору № 5937 от 14 июня 2005 г. При этом в платежных поручениях в назначении платежа указывался конкретный период арендных платежей.
Суд считает необоснованным расчет задолженности арендной платы, произведенный истцом.
В 2008 году изменился порядок определения арендной платы за использование земельных участков и стал регулироваться постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 06.12.2006 г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» и Решением Волгоградской городской Думы от 15.05.2007 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена».
Материалами дела установлено, что годовая арендная плата в сумме 7 821 270 руб. 55 коп. изменена истцом в одностороннем порядке с 01.01.2008 года на основании решения Волгоградской городской Думы от 15 мая 2008 г. № 3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», изменяющего механизм расчета арендной платы за землю, установленный в договоре.
Государственная регистрация изменений договора аренды в части изменения арендной платы не производилась.
Исходя из содержания пункта 1 статьи 453 ГК РФ, при изменении зарегистрированного договора аренды обязательства сторон сохраняются в измененном виде, что означает изменение зарегистрированного обременения. Учитывая, что извещение об изменении договора аренды, подлежащего государственной регистрации, является его неотъемлемой частью, на него распространяется требование об обязательной государственной регистрации.
Поскольку внесение изменений в зарегистрированный договор аренды земельного участка в части увеличения размера арендной платы не зарегистрировано, следовательно договор аренды земельного участка на новых условиях является незаключенным и истец не вправе применять при расчете задолженности повышенный размер арендной платы в 2008 году.
Кроме того, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01 декабря 2008 года по делу А12-16768/08С18 удовлетворено заявление Прокурора Волгоградской области и признан недействующим пункт 7 Решения Волгоградской городской Думы от 15 мая 2008 года № 3/84 в части его применения к арендным правоотношениям в случае увеличения размера арендной платы с 01 января 2008 года.
Материалами дела и расчетом истца подтверждается, что истец за взыскиваемый период, с учетом срока исковой давности, в полном объеме произвел арендную плату, исходя из условий зарегистрированного договора, следовательно оснований для взыскания задолженности и пени не имеется.
Кроме того, следует отметить, что истец незаконно начислял пеню за период, предшествующий заключению договора (до государственной регистрации) и так же незаконно, без указания плательщика, засчитывал арендные платежи в счет погашения пени.
При разрешении вопроса по уплате государственной пошлины, суд руководствуется подпунктом 1.1 пункта 1 ст. 333.37 НК РФ (введенного ФЗ от 25.12.2008г. № 281-ФЗ), в соответствии с которым истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 169, 170 АПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Выдать Администрации Волгограда справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 100 000 руб. уплаченной при подаче иска по платежному поручению № 320680 от 11.11.2008 г.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня вынесения,а также в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Попова Т.В.