Гражданский кодекс часть 1

В арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое МИ ФНС России № 3 по Волгоградской области о ликвидации ОАО «Нежинское». Истец просит ликвидировать ОАО «Нежинское» и обязанности по ликвидации общества возложить на генерального директора ФИО4

В основание иска указано, что ОАО «Нежинское» не произвело регистрацию выпуска акций общества и отсутствует регистратор акций общества.

Представитель ОАО «Нежинское» с иском согласился, просил удовлетворить его в полном объеме.

Представитель по доверенностям от ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16. ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 и других ФИО3 с иском не согласился, просил оставить его без удовлетворения.

В судебном заседании объявлялся перерыв 28 февраля 2007 г. до 06 марта 2007 г.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 23 февраля 1999 г. Администрацией Ольховского района Волгоградской области зарегистрировано ОАО «Нежинское».

Уставный капитал общества равен 506 тыс. рублей и составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами (ст. 12.1. Устава ОАО «Нежинское»).

Уставный фонд общества разделен на 506 акций номинальной стоимостью 1000 руб. (ст. 5 договора учредителей о совместной деятельности по созданию открытого акционерного общества от 12.02.1999 г.).

Из протокола № 3 от 02.07.1999 г. собрания совета директоров ОАО «Нежинское» следует, что решено увеличить уставный капитал ОАО «Нежинское» на 2546 тыс. рублей.

Согласно изменениям к Уставу ОАО «Нежинское», зарегистрированных Администрацией Ольховского района 22 июля 1999 г., уставный капитал общества равен 3052 тыс. рублей и состоит из 3052000 штук обыкновенных именных акций.

Статья 19 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" предусматривает обязательные процедуры при проведении эмиссии, одной из которых пункт 3 части 1 статьи 19 называет государственную регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Доказательств регистрации выпуска и дополнительного выпуска акций ОАО «Нежинское» суду не представило. Регистратор у общества в нарушение ст. 44 ФЗ «О акционерных обществах» отсутствует.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ОАО «Нежинское» нарушило требование законодательства по государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

При рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены (п. 3 Информационного письма № 84 от 13.08.2003 г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.23 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996г. №6/8 неисполнение юридическим лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта, то есть установит те обстоятельства, перечень которых содержит именно п.2 ст.61 ГК РФ.

В постановлении от 18.07.2003г. №14-П Конституционный суд РФ признал положение п.2 ст.61 ГК РФ, согласно которому юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если оно осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями закона, не противоречащим Конституции РФ, поскольку, по конституционно-правовому смыслу данного положения, предполагается, что предусмотренная п.2ст.61 ГК санкция – ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию. Ликвидация как санкция должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности, быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Такая мера гражданско-правовой ответственности как ликвидация юридического лица за допущенное правонарушение является самой карательной, суровой санкцией и представляет собой существенное ограничение прав и свобод граждан.

Между тем, материалами дела не подтверждается принятие каких-либо иных мер воздействия к ОАО «Нежинское». Доказательств привлечения к административной ответственности по ст. 15.17 и 15.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суду не представлено.

Довод ОАО «Нежинское», что данные нарушения являются неустранимыми, не подтвержден материалами дела.

Как следует из приказа регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном федеральном округе № 83пр от 07.02.2007 г. в государственной регистрации выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ОАО «Нежинское» отказано в связи с непредоставлением полного пакета документов для регистрации и в связи с предоставлением документов на регистрацию выпуска ценных бумаг позднее трех месяцев с даты утверждения решения о выпуске ценных бумаг.

Доказательства, что документы на регистрацию выпуска акций ОАО «Нежинское» представить в полном объеме в РО ФСФР России в ЮФО невозможно в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, исходя из текста Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2001 N 63 "Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным" следует, что пропуск срока представления документов для регистрации выпуска ценных бумаг не является основанием для отказа в государственной регистрации акций.

Истец вопреки ст.65 АПК РФ не доказал, что невыполнение ответчиком требований ст.19 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и ст. 44 ФЗ «Об акционерных обществах» вызвало негативные последствия для других юридических лиц и граждан.

Из материалов дела усматривается, что ОАО «Нежинское» обеспечивает занятость более 100 работникам, задолженности по налоговым обязательствам не имеет.

Суд в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ приходит к выводу, что данные нарушения является устранимыми.

С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для признания требований истца правомерными и ликвидации общества в порядке ст. 61 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 61 ГК РФ, ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Судья Н.И.Прудникова