АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград Дело № А12- 19907/2008
«12» февраля 2009 года
Судья Арбитражного суда Волгоградской области Горбачевский Михаил Николаевич
при ведении протокола судебного заседания Горбачевским М.Н.
рассмотрев в судебном заседании заявление
Арбитражного управляющего ФИО1
кМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области, Инспекция федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Волгограда.
Инспекция федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда.
третье лицо: ООО «Визит»
о признании недействительным решения
при участии в заседании:
от заявителя – ФИО2 представитель по доверенности от 12.01.2009 года,
от ответчиков – от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Волгоградской области – ФИО3 представитель по доверенности от 11.01.2009 года
от Инспекции федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Волгограда – не явился, извещен,
от Инспекции федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда – не явился, извещен,
от третьего лица: Общества с ограниченной ответственностью «Визит» - не явился, извещен,
У С Т А Н О В И Л:
Арбитражный управляющий ФИО1 обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения МИ ФНС по Волгоградской области от 06.10.2008 года о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния Общество с ограниченной ответственностью «Визит», признании недействительным решения МИ ФНС России по Волгоградской области от 06.10.2008 года о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме слияния Общество с ограниченной ответственностью «Вектор».
Представитель заявителя в судебном заседании уточнил заявленные требования просит признать недействительным решение Инспекции федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 06.10.2008 года № 2510 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния Общество с ограниченной ответственностью «Визит».
Признать недействительным решение Инспекции федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 06.10.2008 года № 2510 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме слияния Общество с ограниченной ответственностью «Вектор».
Представитель МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области не согласен с заявлением, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Остальные соответчики и третье лицо в судебное заседание не явились, ходатайств возражений не представили.
Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание ответчиков и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ «граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности».
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Таким образом, для удовлетворения заявления о признании ненормативного акта недействительным необходимо два условия: оспариваемый ненормативный акт должен противоречить закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судом установлено, что 20 мая 2008 года единственным участником Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» ФИО4 принято решение о реорганизации Общества в форме слияния в Общество с ограниченной ответственностью «Визит».
20.05.2008 года был заключен договор о слиянии Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Стиль», Общества с ограниченной ответственностью «Энергоспецснаб», Общества с ограниченной ответственностью «Агроинформ», Общества с ограниченной ответственностью «Поволжская мясо сырьевая компания», Общества с ограниченной ответственностью Рекламно-Информационное Агентство «Айс Таун», Общества с ограниченной ответственностью «Пром-Вертикаль», Общества с ограниченной ответственностью «Росэтнаб», Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» в Общество с ограниченной ответственностью «Визит».
Согласно решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24.07.2008 года по делу №А12-10831/08-С49 27.06.2008 года в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось ООО «Славянский Дон» с заявлением о признании ООО «Дека» несостоятельным (банкротом).
Из материалов дела установлено, что юридическое лицо ООО «Вектор» было создано в результате слияния следующих предприятий: ООО «Строй Экспо», ООО «Машсервис», ООО «БИО», ООО «Дека», ООО «Волгостанкосервис».
В соответствии с пунктом 4 ст.57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
ООО «Вектор» было зарегистрировано ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда 24.12.2007 года, в связи с чем ООО «Дека» прекратило свою деятельность.
ООО «Вектор» является правопреемником всех прав и обязанностей вышеуказанных предприятий, в том числе и ООО «Дека», в связи с чем, заявитель ООО «Славянский Дон» и обратился в суд с заявлением о банкротстве ООО «Вектор».
Указанным выше решением по делу № А12-10831/08-С49 от 24.07.2008 года Общество с ограниченной ответственностью «Вектор» признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО1
Сообщение о признании общества с ограниченной ответственностью «Вектор» несостоятельным и об открытии в отношении него конкурсного производства опубликованы в уполномоченном печатном органе 06.09.2008 года. (Журнал «Коммерсант» № 160 от 06.09.2008 года). Следовательно с этой даты неограниченный круг лиц, включая ИМНС РФ по Дзержинскому району г.Волгограда, считается уведомленным об особом порядке управления и правовом режиме действующем в отношении ООО «Вектор».
06.10.2008 года Инспекцией федеральной налоговой службы по Дзержинского района г. Волгограда принято решение № 2510 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния Общество с ограниченной ответственностью «Визит»
06.10.2008 года Инспекцией федеральной налоговой службы по Дзержинского района г. Волгограда принято решение № 2510 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме слияния Общество с ограниченной ответственностью «Вектор»
Согласно части 2 статьи 126 федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
Положения главы VII Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 года не предусматривают в период конкурсного производства реорганизации должника, тем более в форме слияния, что подразумевает передачу имущества должника третьему лицу, а это возможно только с соблюдением положений статей 139,140 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, от 26.10.2002 года, то есть необходима независимая оценка имущества должника и ее утверждение собранием кредиторов должника.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
в) решение о реорганизации юридического лица;
г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;
д) передаточный акт или разделительный баланс;
е) документ об уплате государственной пошлины;
ж) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (пп. "ж" введен Федеральным законом от 19.07.2007 N 140-ФЗ).
Согласно положениям п.1 ст.9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 года заявление, предоставляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя). При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель (учредители) юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.
В соответствии с протоколом собрания участников реорганизуемых юридических лиц, уполномоченным лицом для осуществления государственной регистрации реорганизуемых юридических лиц назначена ФИО4
Согласно расписки в получении документов, представленных Обществом с ограниченной ответственностью «Визит» в регистрирующий орган для государственной регистрации юридического лица создаваемого путем реорганизации, 29.09.2008 года в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда поступило заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации; устав; учредительные документы; решение о реорганизации юридического лица; договор о слиянии; передаточный акт; разделительный баланс; документ об оплате государственной пошлины; протокол № 1 от 20.05.2008 года, уведомление кредиторов, бланк-заявка на публикацию, сообщение о реорганизации.
Указанные документы и заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации были представлены заявителем ФИО5.
Суд, на основании изложенного приходит к выводу о том, что на момент принятия налоговым органом решения от 06.10.2008 года о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния Общество с ограниченной ответственностью «Визит» и решения 06.10.2008 года о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме слияния Общество с ограниченной ответственностью «Вектор», Общество с ограниченной ответственностью «Вектор» уже было признано банкротом, в отношении него было открыто конкурсное производство и назначен конкурсный управляющий, полномочия руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» были прекращены, а потому суд считает, что оспариваемые заявителем решения налогового органа приняты с нарушением Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 года и федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявление арбитражного управляющего ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным решение Инспекции федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 06.10.2008 года № 2510 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния Общество с ограниченной ответственностью «Визит».
Признать недействительным решение Инспекции федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 06.10.2008 года № 2510 о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме слияния Общество с ограниченной ответственностью «Вектор».
Решение может быть обжаловано в месячный срок Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горбачевский М.Н.