ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-21628/09 от 15.12.2009 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград «15» декабря 2009г.

Дело №А12-21628/2009

Судья арбитражного суда Волгоградской области Пильник С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания лично судьёй,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Сельскохозяйственного производственного кооператива (Сельскохозяйственная артель) «Таловский»

к Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области

Администрации Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

с привлечением к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

Комитета природных ресурсов администрации Волгоградской области

Нижне-Волжского бассейнового управления федерального агентства водных ресурсов Волгоградской области

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность б/н от 16.12.2008г.

от ответчиков – не явились, извещены.

от третьих лиц

Комитета природных ресурсов администрации Волгоградской области – ФИО2, доверенность б/н от 09.02.2009г.

Нижне-Волжского бассейнового управления федерального агентства водных ресурсов Волгоградской области – не явился, извещен.

Сельскохозяйственный производственный кооператив (Сельскохозяйственная артель) «Таловский» обратился с исковым заявлением к администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и администрации Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на сооружение пруд «Горелый» согласно данных технического паспорта, выданного 17.08.2009г. Камышинским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волгоградской области, расположенным в 1,37 км. на юго-запад от с. Таловка Камышинского района, инвентарный номер 18:218:002:000970370, кадастровый номер 34:00:000000:0000:18:218:002:000970370, площадью 5 000 кв.м.

Истец настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчики и третье лицо - Нижне-Волжское бассейновое управление федерального агентства водных ресурсов Волгоградской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителей указанных лиц.

Комитет природных ресурсов администрации Волгоградской области считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, рассмотрев материалы дела и заслушав доводы истца и третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления сельскохозяйственный производственный кооператив (Сельскохозяйственная артель) «Таловский» с 1999 года несёт бремя содержания, владеет и фактически пользуется сооружением прудом «Горелый», расположенным в 1,37 км. на юго-запад от с.Таловка Камышинского района Волгоградской области.

Согласно инвентарной карточке пруд «Горелый» находился на балансе колхоза «Таловский» с 1981г.

Постановлением №299-п от 08.09.1992г. администрации Камышинского района Волгоградской области в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.91г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» зарегистрировано коллективное предприятие колхоза «Таловский».

На основании постановления №350-п от 18.11.1999г. администрации Камышинского района Волгоградской области коллективное предприятие колхоз «Таловский» перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив (Сельскохозяйственная артель) «Таловский», являющийся правопреемником всех прав и обязанностей коллективного предприятия колхоз «Таловский».

Заявленные исковые требования основаны на положениях статей 12, 131, п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов сельскохозяйственный производственный кооператив (Сельскохозяйственная артель) «Таловский» не имеет возможности произвести государственную регистрацию права собственности на поименованный в иске объект.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует, что защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В пункте 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен первоначальный способ приобретения титула собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Вещное право изготовителя обусловлено фактом создания «для себя новой вещи», право на которую он приобретает, как лицо, создавшее эту вещь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При производном способе приобретения права вещь имеет предшествующего собственника, основанием возникновения права собственности служит договор или иная сделка об отчуждении вещи. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По положению пунктов 1 и 4 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Исходя из пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Для возникновения права собственности на вновь созданный объект недвижимости, в том числе для его государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

При наличии у истца всех необходимых документов, предусмотренных законом он имеет право обратиться в регистрирующий орган за регистрацией права собственности на завершенный строительством объект в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №22-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и решить вопрос о праве собственности во внесудебном порядке.

В нарушение правил статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации истец не доказал факт создания спорного объекта с соблюдением закона и иных правовых актов.

В материалах дела отсутствуют документы позволяющие установить: кто осуществлял строительство вышеуказанного имущества, кем финансировалось его строительство.

По правилам пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Требованиями части 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Между тем, истцом не представлен такой передаточный акт.

При этом универсальное правопреемство при реорганизации юридических лиц в форме преобразования не влечет возникновения права собственности у правопреемника на переданное недвижимое имущество без государственной регистрации перехода права и самого права собственности на него.

Документов, подтверждающих возникновение права собственности у истца на переданное при реорганизации в форме преобразования недвижимое имущество в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в материалах дела не имеются.

По положению пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, свидетельствующие о совершении какой-либо сделки об отчуждении вышеописанного имущества и приобретении его сельскохозяйственным производственным кооперативом (Сельскохозяйственная артель) «Таловский».

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст.131 ГК РФ).

Согласно статье 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.

По положению части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 8 Кодекса пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся, соответственно, в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Пруд, обводненный карьер, указанные в части 3 настоящей статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера (часть 4 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации). Из приведенных норм следует, что пруды и обводненные карьеры представляют собой не природные (естественные), а искусственные водные объекты, причем, исходя из части 4 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации, объектом права собственности может быть только весь водный объект.

По правилам части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации обособленные водные объекты относятся к недвижимому имуществу и являются составной частью земельного участка.

Требованиями части 3 статьи 22 указанного Кодекса предусмотрено, что обособленные водные объекты могут переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и земельным законодательством Российской Федерации. Обособленные водные объекты могут принадлежать на праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством (часть 3 статьи 34 Кодекса). Следовательно, при отчуждении прудов как самостоятельных объектов гражданских прав применяется правовой режим, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации для объектов недвижимости.

Согласно свидетельству от 08.07.1992г., выданному администрацией Камышинского района колхозу «Таловский» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок 14 562 га для сельскохозяйственного производства, в том числе 13 538 га – сельхоз угодий, 10 873 га – пашни, 176 га – сенокосов, 2 483 га – пастбищ и 1 024 га – прочих угодий.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что право собственности на поименованное имущество, а также на земельный участок, расположенный под вышеназванным объектом зарегистрирован за сельскохозяйственным производственным кооперативом (Сельскохозяйственная артель) «Таловский» в установленном законом порядке.

Таким образом, возможность нахождения водных объектов (прудов) в частной собственности ставится законодателем в зависимость от принадлежности земельного участка, в границах которого расположен пруд, физическому или юридическому лицу.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регламентировано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется к лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы. Из материалов дела не усматривается, какие законные права и интересы сельскохозяйственного производственного кооператива (Сельскохозяйственная артель) «Таловский» нарушили ответчики.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и администрации Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на сооружение пруд «Горелый».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Волгоградской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска сельскохозяйственного производственного кооператива (Сельскохозяйственная артель) «Таловский» к администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и администрации Таловского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на сооружение пруд «Горелый» согласно данных технического паспорта, выданного 17.08.2009г. Камышинским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Волгоградской области, расположенным в 1,37 км. на юго-запад от с. Таловка Камышинского района, инвентарный номер 18:218:002:000970370, кадастровый номер 34:00:000000:0000:18:218:002:000970370, площадью 5 000 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд или в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.Г. Пильник