Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сапронова В.В., с ведением протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Удахиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казённого предприятия «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская обл, Волжский г, Индустриальный 1-й проезд, 12, ИНН <***>, ОГРН) к Открытому акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (400 001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 183 957 726,77 руб. и по встречному исковому заявлению Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400 001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному казённому предприятию «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская обл, Волжский г, Индустриальный 1-й проезд, 12, ИНН <***>, ОГРН) о взыскании стоимости потерь электрической энергии и судебных расходов, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области (400005, Волгоград Город, 7-й Гвардейской Улица, 12, ИНН <***>, ОГРН <***>),

в судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО1, доверенность № б\н от 06.11.2012г., ФИО2, по доверенности №01/2216 от 29.06.2012 года; ФИО3, доверенность №19/1 от 04.04.2012г.

от ответчика – ФИО4 – по доверенности № 19/1 от 16.01.2012 г.; ФИО5, по доверенности №83 от 16.01.2012 года;

от третьего лица – до объявления перерыва: ФИО6, по доверенности №41 от 13.09.2012 года, после перерыва- извещен, в судебное заседание не явился.

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казённое предприятие «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее МКП «ВМЭС», истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Открытому акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее также по тексту «Волгоградэнергосбыт», ответчик)- о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в размере 183 957 726,77 руб. за период с декабря 2011 года по июль 2012 года, а также расходов по оплате государственной пошлины.

До принятия решения судом первой инстанции истец в порядке ст. 49 АПК РФ в письменном ходатайстве, а также устно, в ходе судебного заседания заявил ходатайство об уменьшении исковых требований и просил взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года в размере 73 306 681,05 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины (письменное ходатайство истца №01/4666 от 14.12.2012 года и протокол судебного заседания от 11 и 18.12.2012 года).

В соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ суд принимает изменение (уменьшение) истцом исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Определением арбитражного суда от 02.10.2012 года в порядке ст. 132 АПК РФ принято к производству встречное исковое заявление Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к Муниципальному казённому предприятию «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области о взыскании стоимости электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за период с декабря 2011 года по июль 2012 года в размере 45 000,00 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 000,00 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.

До принятия решения судом первой инстанции истец по встречному иску в порядке ст. 49 АПК РФ в письменном ходатайстве, а также устно, в ходе судебного заседания заявил об изменении встречных исковых требований и просил взыскать, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18 622,21 руб. за период с 01.12.2011 года по 31.07.2012 года, а также расходы по оплате государственной пошлины (письменное ходатайство и протокол судебного заседания от 11 и 18.12.2012 года).

В соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ суд принимает изменение истцом встречных исковых требований, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

К участию по делу в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлеченоМинистерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области.

В судебном заседании представители истца по основному иску изменённые исковые требования поддерживают в полном объёме, по встречному исковому заявлению,МКП «ВМЭС» признаёт изменённые встречные исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 18 622,21 руб. (протокол судебного заседания от 11 и 18.12.2012 года).

Согласно п.3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии со ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Признание иска (полное или частичное) относится к распорядительному действию ответчика и рассматривается судом как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

Суд принимает признание МКП «ВМЭС» уточнённых встречных исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 18 622,21 руб., так как такое признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представители ОАО «Волгоградэнергосбыт» требования истца по основному иску признают частично, в размере 20 870 434,45 руб., в остальной части требования по основному иску не признают, по основаниям изложенным в письменных отзывах и просят в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление, изменённые встречные исковые требования представители ОАО «Волгоградэнергосбыт» поддерживают и просят их удовлетворить (ходатайство об изменении исковых требований, отзывы на исковое заявление и протокол судебного заседания от 11 и 18.12.2012 года).

В ходе судебного заседания 18.12.2012 года представителями ОАО «Волгоградэнергосбыт» заявлено письменное ходатайство об истребовании от Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области запрошенной письмом от 12.11.2012г. № 34/49 информации для дополнительного подтверждения позиции, изложенной и обоснованной ОАО «Волгоградэнергосбыт», в частности, расчеты единых тарифов на услуги по передаче на 1 и 2 полугодия 2012 года, выполненные в соответствии и по форме пп.49,50 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004г. №20-э/2. В обосновании заявленного ходатайства заявитель указывает на то, что из представленной третьим лицом информации непонятно на основании каких данных были рассчитаны отличающиеся друг от друга тарифы в 1 полугодии и во 2 полугодии 2012г., почему тарифы первого полугодия идентичны тарифам, установленным на 2011 год, не уточнено также какими нормативными правовыми документами они руководствовались при формировании своей позиции.

ПредставителиМКП «ВМЭС» возражают против удовлетворения указанного ходатайства и в обоснование своих возражений указывают на то, что заявителем ранее был сделан запрос в Министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области и на запрос получен ответ, который приобщён к материалам дела, в связи с чем полагают, что повторный запрос на уже приобщённую к материалам дела информацию не требуется. Возражая против доводов заявителя ходатайства представители МКП «ВМЭС» также указывают на то, что давать оценку порядку расчета тарифов в рамках настоящего дела невозможно, так как оценка произведённым УРТ расчетам тарифов уже дана, в том числе, в рамках вступившего в законную силу решения арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-6842/2012 - дана правовая оценка постановлению Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 23.12.2011 № 54/1 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на 2012 год».

Суд посчитал возражения представителей МКП «ВМЭС» обоснованными, а также учитывая окончание процессуальных сроков по делу, протокольным определением от 18.12.2012 года отказал в удовлетворении ходатайства ОАО «Волгоградэнергосбыт» об истребовании дополнительных доказательств (протокол судебного заседания от 18.12.2012 года).

Представитель третьего лица в ходе судебного заседания, до объявления перерыва пояснил, чтозаявленная мощность потребителей МКП "Волжские межрайонные электросети"- составляет 70,9 МВт. При установлении Постановлением УРТ Волгоградской области № 54/4 от 23 декабря 2011г. "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год" тарифа на 2012г., согласно расчетам заявленная для группы потребителей "прочие" мощность составила 32.42МВт. Указанный размер определяется расчетным путем с использованием данных таблицы П1.30 (протокол судебного заседания от 11.12.2012 года).

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы представителей участвующих по делу лиц, оценив фактические обстоятельства дела, суд находит изменённые исковые требования по основному иску, а также изменённые встречные исковые требованияя, подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 308 Гражданского кодекса РФ, каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу установленному статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливает Правительство Российской Федерации.

Как установлено материалами дела,между МКП «ВМЭС» и ОАО «Волгоградэнергосбыт» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №27 от 16.03.2010 г. с протоколом разногласий и дополнениями.

Согласно условиям договора исполнитель (МКП «ВМЭС») обязуется оказывать заказчику (ОАО «Волгоградэнергосбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии потребителям через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю от точек приема электрической энергии в сеть исполнителя до точек отпуска потребителям, в том числе подключенных к сетям исполнителя опосредованно через сети ССО, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1. договора).

В пункте 5.9. договора, в редакции протокола разногласий, стороны согласовали, что оплата услуг по передаче электрической энергии по сетям исполнителя осуществляется заказчиком в следующем порядке:исполнитель до начала расчетного периода (не позднее 1 -го числа месяца) направляет заказчику счет на оплату услуг, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии на данном расчетном периоде, указанных в приложении №1 к настоящему договору.

Заказчик производит оплату по предъявленному счету: до 3 числа текущего месяца -50 % от стоимости договорного объема услуг по передаче электроэнергии указанной в счете; до 20 числа следующего месяца -окончательный расчет за истекший месяц согласно полученных от исполнителя счета-фактуры и Акта оказанных услуг по передаче электрической энергии, с учетом авансового платежа, произведенного заказчиком по выставленному счету.

МКП «ВМЭС» надлежащим образом исполняет свои обязательства по указанному договору, однако ответчик имеет просроченные обязательства по оплате услуг истца, согласно уточнённого расчета истца, в размере 73 306 681,05 руб..

Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии, в спорный период, подтверждается представленными в материалы дела актами сверки взаимных расчетов, актами перетока электрической энергии по сетям истца, актами переданных (поставленных) объёмах электроэнергии потребителям ОАО «Волгоградэнергосбыт» электроустановки, срочными донесениями о переданной электроэнергии, представленной в материалы дела перепиской сторон, иными доказательствами представленными в материалы дела.

Между сторонами имеются разногласия в объеме оказанных услуг за период с января по июнь 2012 года.

Данные разногласия возникли в результате того, что ОАО «Волгоградэнергосбыт» для расчетов за оказанные услуги по передаче электрической энергии с МКП «ВМЭС» выбрало двухставочный тариф и применило в одностороннем порядке заявленную мощность в 1 полугодии 2012 года - равной заявленной мощности, установленной в 2011 году в размере 24,92 МВт, вместо 32,42 МВт (установленной на 2012 г.) в отношении группы потребителей «Прочие».

Суд считает обоснованными доводы истца (МКП «ВМЭС»), изложенные в заявлении об уточнении исковых требований от 07.12.2012 года, где истец указывает на то что приведенная позиция ответчика (по основному иску) является необоснованной и не соответствует нормам действующего законодательства по следующим основаниям.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 1 ноября 2011 г. N 3327/11 изложена правовая позиция, которая устанавливает, что в случае установления двухставочного тарифа получение регулируемой организацией необходимой валовой выручки, учтенной при установлении тарифа, обеспечивается путем умножения ставки на содержание сетей на величину заявленной мощности. Следовательно, для получения сетевой организацией заложенной в тарифе необходимой валовой выручки в части платы за содержание сетей величина мощности, учтенной регулирующим органом при установлении тарифа, должна совпадать с заявленной мощностью. При этом применение при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии по двухставочному тарифу иной величины мощности - среднегодовой, фактической и т.п. - приведет к невозмещению сетевой организации тех расходов, которые она должна нести для поддержания своих сетей в постоянной готовности обеспечить получение потребителями заявленной ими мощности в любой момент регулируемого периода.

Для расчетов между истцом и ответчиком заявленную мощность за 1 полугодие 2012 года необходимо принимать в соответствии с утвержденным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2012 год, утвержденный Приказом ФСТ от 26 июля 2011 г. N 180-э/4 «Об утверждении сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2012 год», а также формы П 1.30, на основании которой утверждается сводный прогнозный баланс, то есть в размере 32,42 МВт.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам но передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, в редакции действовавшей в спорный период), далее Правила № 861, заявленная мощность - это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Из пункта 15 Правил следует, что по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности.

Это означает, что влияющие на размер тарифа затраты сетевой организации на содержание сетей должны определяться исходя из необходимости обеспечить максимально возможную нагрузку на сети с учетом предельных величин заявленной потребителем электрической энергии мощности.

Таким образом, обязанность потребителя услуг оплачивать за каждый расчетный период величину заявленной мощности, даже если величина фактически потребленной мощности оказывается ниже заявленной, обеспечивает его право в любой момент использовать максимально необходимую (заявленную) мощность. Сетевая организация получает плату именно за обеспечение возможности использования потребителем заявленной мощности, так как затраты на обеспечение возможности использования именно этой мощности учитываются при определении тарифов.

Из пунктов 2, 12, 24, 26 Правил N 861 следует, что выбор величины заявленной мощности зависит исключительно от потребителя электрической энергии, его потребности вполном или частичном использовании своего присоединенного к сетям сетевой организации электрооборудования. При этом сетевая организация не вправе ограничивать потребителя в выборе величины заявленной мощности за исключением случаев отсутствия технической возможности оказания услуг по передаче электрической энергии в заявленном объеме, то есть когда надлежащая передача заявленного потребителем объема мощности не может быть обеспечена сетевой организацией исходя из существующих условий технологического присоединения.

В пункте 47 Правил N 861 установлена обязанность потребителя услуг по передаче электрической энергии уведомить сетевую организацию о величине заявленной мощности на предстоящий календарный год не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов. Однако, как в самих Правилах, так и в иных действующих в этой сфере нормативных правовых актах, отсутствует указание на последствия несоблюдения потребителем упомянутой обязанности, равно как и на порядок расчетов за услуги по передаче электрической энергии в части ставки на содержание электрических сетей в случае неуведомления сетевой организации потребителем о необходимой ему в расчетном периоде величине заявленной мощности.

В то же время, как следует из пункта 16 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (действовавшем до 01.02.2012 года), и пункта 15 Методических указаний, при использовании метода экономически обоснованных расходов (затрат) регулируемые тарифы (цены) рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования. При этом расчетный годовой объем производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из формируемого ФСТ России сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Сводный прогнозный баланс формируется с поквартальной и помесячной разбивкой на основе принципа минимизации суммарной стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям, при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организации, оказывающей услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, коммерческого оператора и системного оператора оптового рынка электрической энергии.

В силу пункта 6 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной службы по тарифам от 10 июня 2009 г. N 125-Э/1, основой для формирования сводного прогнозного баланса по ЕЭС России в целом являются предложения, разрабатываемые: организациями, осуществляющими экспортно-импортные операции, по объемам покупки (продажи) электрической энергии (мощности) с целью последующей поставки на экспорт (импорт), покупателями - участниками ОРЭМ (гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями, крупными потребителями), поставщиками (производителями) электрической энергии и мощности оптового и розничного рынков, сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии (мощности), в части объемов электрической энергии (мощности) для компенсации потерь, в том числе от экспортно-импортных операций, и величин присоединенной и заявленной мощности потребителей услуг сетевых организаций.

При формировании прогнозного баланса на 2012 год МКП «ВМЭС» были учтены рост фактических нагрузок на основании проведенного анализа, а также увеличение мощности в связи с технологическим присоединением новых потребителей.

Согласно п. 3.2.6. договора оказания услуг по передаче электрической энергии №27 ответчик обязуется обеспечить представление истцу на следующий календарный год заявку на объем передаваемой электрической энергии потребителям по настоящему договору и заявку на передаваемую мощность с разбивкой по месяцам не позднее 1 мая текущего года.

Данную обязанность ответчик фактически исполнил путем согласования заявленной мощности для потребления в 2012 году в форме П 1.30.

Таким образом, позиция ответчика о применении заявленной мощности в размере 24,92 МВт в 1 полугодии 2012 года не соответствует вышеуказанным нормам действующего законодательства и заключенному между сторонами договору.

Согласно Постановлению Управления по региональным тарифам Волгоградской области №54/1 от 23.12.2011 г. «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на 2012 г.», тарифы установленные данным Постановлением, применяются при расчетах энергосбытовых организаций (гарантирующих поставщиков) с сетевыми организациями.

В виду того, что МКП «ВМЭС» является сетевой организацией, а ОАО «Волгоградэнергосбыт» гарантирующим поставщиком, тариф на 2012 г. был установлен с учетом вышеуказанного Постановления.

Согласно п.2 «Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 г. №20-э/2: «Методические указания предназначены для использования регулирующими органами (федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), органами местного самоуправления, регулируемыми организациями для расчета методом экономически обоснованных расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности).

Согласно п.1 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 №109:

«Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, разработанные в соответствии с федеральными законами определяют основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги».

Согласно п. 3 ст. 23 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике достигается баланс экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, обеспечивающий доступность электрической энергии при возврате капитала, инвестированного и используемого в сферах деятельности субъектов электроэнергетики, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов), в полном объеме с учетом экономически обоснованного уровня доходности инвестированного капитала при условии ведения для целей такого регулирования раздельного учета применяемых в указанных сферах деятельности активов и инвестированного и использованного для их создания капитала.

Постановлением ФАС Поволжского округа от 28.08.2012 г. (дело №А12-6842/2012) данное Постановление Управления по региональным тарифам Волгоградской области №54/1 от 23.12.2011 г. «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на 2012 г.» в части установления тарифов для группы потребителей «Прочие», которые содержатся в пункте 1.1 приложения №2, было признано соответствующим пунктам 49.51 «Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», утвержденных Приказом ФС'Г РФ от 06.08.2004 г. №20-э/2, пункту 59 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 №109, п. 3 ст. 23 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Таким образом, заявленная мощность в размере 32,42 МВт в отношении группы потребителей «Прочие», была учтена путем принятия Постановления УРТ Волгоградской области №54/1 от 23.12.2011 г. «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на 2012 г.», ранее признанным ФАС Поволжского округа соответствующим нормам действующего законодательства.

Согласно п.3 выписки из протокола №48/54 заседания коллегии Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 23.12.2011 г., расчет единых котловых тарифов на услуги по передаче на 2012 год произведен исходя из: планового котлового баланса электроэнергии и мощности, сформированного на основании форм П 1.30 сетевых компаний в рамках утвержденного ФСТ баланса электрической энергии и мощности.

Таким образом, заявленная мощность 32,42 МВт на 1 полугодие 2012 года в отношении группы потребителей «Прочие», была сформирована на основании формы П 1.30, которая была ранее согласована сторонами.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства суд считает доказанным истцом по основному иску права требования с ответчика задолженности в размере 73 306 681,05 руб. за период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года.

Учитывая, что в соответствии со ст. 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и что односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, заявленное по основному иску требование о взыскании задолженности в сумме 73 306 681,05 руб., подлежит удовлетворению.

Возражения ответчика в части уточнённых истцом требований, изложенные в письменных отзывах не принимаются судом, так как они основаны на ошибочном понимании норм права.

Разрешая уточнённые встречные исковые требования ОАО «Волгоградэнергосбыт» к МКП «ВМЭС» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 18 622,21 руб. за период с 01.12.2011 года по 31.07.2012 года суд приходит к ниже следующему.

ОАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области. В этом качестве истец(по встречному иску) осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии).

В соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии потребителей (п. 6. Основных положений, п.28 Постановления 442).

В спорный период ОАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляло поставку электрической энергии, потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к сетям МКП «ВМЭС», а МКП «ВМЭС» оказывало услуги по передаче электрической энергии потребителям истца.

В соответствии с абзацем 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен в разделе VI «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа).

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 51 Правил недискриминационного доступа предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Являясь сетевой организацией, МКП «ВМЭС» обязан компенсировать истцу фактические потери в сетях при оказании услуг по ее передаче.

Представленными в материалы доказательствами установлен факт нарушения сроков оплаты МКП «ВМЭС» компенсации фактических потерь в сетях при оказании услуг по ее передаче. В связи с нарушением сроков оплаты ОАО «Волгоградэнергосбыт» рассчитало проценты за пользование чужими денежными средствами, с учетом уточнения, в размере 18 622,21 руб. за период с 01.12.2011 года по 31.07.2012 года.

Учитывая, что в соответствии со ст. 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и что односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, а также учитывая признание уточнённых исковых требований МКП «ВМЭС» и принятие этого признания судом, заявленное по встречному иску требование о взыскании проценты за пользование чужими денежными средствами, с учетом уточнения, в размере 18 622,21 руб. за период с 01.12.2011 года по 31.07.2012 года, подлежит удовлетворению.

По общему правилу, судебные расходы распределяются в соответствии со ст.ст.106-110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 101-110, 132, 167-171,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать сОткрытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400 001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального казённого предприятия «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская обл, Волжский г, Индустриальный 1-й проезд, 12, ИНН <***>, ОГРН) задолженность за оказанные в период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года услуги по передаче электрической энергии в размере 73 306 681,05 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000,00 руб..

Встречные исковые требования удовлетворить.

Взыскать сМуниципального казённого предприятия «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская обл, Волжский г, Индустриальный 1-й проезд, 12, ИНН <***>, ОГРН) в пользу Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400 001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18 622,21 руб. за период с 01.12.2011 года по 31.07.2012 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб..

Окончательно, путем зачета взыскать с Открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400001, ул. Козловская, 14, г. Волгоград) в пользу Муниципального казённого предприятия «Волжские межрайонные электросети» городского округа – город Волжский Волгоградской области (404130, Волгоградская обл, Волжский г, Индустриальный 1-й проезд, 12, ИНН <***>, ОГРН) задолженность за оказанные в период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года услуги по передаче электрической энергии в размере 73 288 058,06 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 188 000,00 руб..

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья В.В.Сапронов.