ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-22570/10 от 15.02.2011 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

  ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть принятого решения объявлена 15.02.2011 г.

г. Волгоград « 21 » февраля 2011 г.

Дело № А12-22570/2010

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Суркова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриловой И.Л.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Юристъ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к филиалу № 5 Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 92314 руб. 44 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 17.01.2011 г.

от ответчика – ФИО2, доверенность от 14.02.2011 г., ФИО3, доверен-ность от 28.12.2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Юристъ» (далее – ООО «Правовой центр «Юристъ» ) обратилось в арбитражный суд с иском к филиалу № 5 Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социаль-ного страхования Российской Федерации, Государственному учреждению – Волгоград-ское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании 56224 руб. 90 коп. на осуществление (возмещение) расходов страхователя по выплате пособия по беременности и родам и 36089 руб. 54 коп. на осуществление (возме-щение) расходов страхователя по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения

им возраста полутора лет за период февраль-июль 2010 г., а всего 92314 руб. 44 коп.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде пер-вой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от иска к филиалу № 5 Государ-ственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального стра-хования Российской Федерации, который не является юридическим лицом.

Отказ истца от иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, принимается судом по правилам п. 5 ст. 49 АПК РФ.

Ответчик возражает против иска по основаниям, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении отказать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Правовой центр «Юристь» обратилось в филиал № 5 Государственного уч-реждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Рос-сийской Федерации с ходатайством о выделении средств на возмещение расходов на вы-плату пособия по беременностии родам в сумме 116580 руб. 80 коп. и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки бере-менности в размере 374 руб. 62 коп., а всего 116955 руб. 42 коп.

По результатам проведенной филиалом с 12.10.2009 г. по 21.10.2009 г. камеральной проверки по осуществлению расходов страхователя по обязательному социальному стра-хованию за период с 01.01.2009 г. по 31.08.2009 г., был составлен акт № 1672 от 29.10. 2009 г. и вынесено решение № 1672 от 29.10.2009 г. о выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем в сумме 63180 руб. 70 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на дополнительно понесён-ные расходы на выплату пособия по беременности и родам в размере 56224 руб. 90 коп., а также произведённые в период февраль-июль 2010 г. ежемесячные выплаты пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, недоплата по которым со стороны ответчика составляет 36089 руб. 54 коп.

Согласно статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обя-зательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязатель-ному социальному страхованию у страхователя(работодателя) возникают с момента зак-лючения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

В силу статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховоеобеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

По правилам статьи 8 Федерального закона «О государственных пособиях гражда-нам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ (далее - Закон № 81-ФЗ)пособие по бере-менности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту рабо-ты, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Положениями Закона № 165-ФЗ и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 22 «Об утверждении инструкции о порядке уче-та и расходования средств обязательного социального страхования» определено, что вы-плата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного по-собия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхова-ния через его отделение путем возмещения расходов организаций – работодателей.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование,в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодатель-ства Российской Федерации.

Из прямого толкования указанных нормативных актов и п. 9 Постановления Пле-нума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» следует,что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной,экономически необоснованной ситуации для по-лучения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Как следует из материалов дела, истец обратился с ходатайством о выделении средств на возмещение расходов на выплату пособия по беременности и родам в сумме 116580 руб. 80 коп.и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицин-ских учреждениях в ранние сроки беременности 374 руб. 62 коп.

В ходе проведенной ответчиком камеральной проверки установлено, что по штат-ному расписанию на 01.01.2009 г. в ООО «Правовой Центр «Юристъ» заработная плата работников по фонду оплаты труда в месяц составляла 50750 руб. С 01.10.2008 г. всем ра-ботникам изменен график работы,уменьшено количество рабочих часов и снижена зара-ботная плата. В дальнейшем, приказом от 28.11.2008 г. № 13, всем работникам, кроме ФИО4, на период с 01.12.2008 г. по 28.02.2009 г. предоставлен отпуск без сохра-нения заработной платы.

С 01.03.2009 г. сотрудники общества работают не полное рабочее время – по 8 часов 1раз в неделю, с начислением заработной платы от 500 руб. до 2750 руб. в месяц.

Перед уходом в отпуск по беременности и родам (с 15.09.2009 г.) директором ООО «Правовой Центр «Юристъ» ФИО4 издан приказ от 30.06.2009 г. № 3 ОД на ос-новании решения общего собрания участников общества (протокол № 2 от 30.06.2009 г.), о премировании ФИО4 премией в размере 60000 руб.

27.07.2009 г. приказом № 4 ОД, на основании решения общего собрания участников общества (протокол № 3 от 27.07.2009 г.), ФИО4 премирована в размере 40000 руб., при условии, что фонд оплаты труда всех работников общества, за исключением ФИО4, составил за июль 2009 – 19103 руб. 56 коп., за август – 7293 руб. 47 коп.

В соответствии с п. 3.1 Положения о премировании и материальном стимулирова-нии персонала от 07.02.2008 г. № 1, премирование работниковосуществляется при нали-чии свободных денежных средств, которые могут быть израсходованы на материальное стимулирование без ущерба для основной деятельности общества.

В ходе проведения камеральной проверки установлено, что премии назначались и выплачивались только одному работнику – ФИО4,непосредственно перед ее ухо-дом в отпуск по беременности и родам.

Кроме того, денежные средства, исчисленные истцом в качестве пособия по бере-менности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицин-ских учреждениях в ранние сроки беременности,в отношении ФИО4, фактичес-ки, были выплачены 12.11.2009 г., 08.02.2010 г. и 13.11.2009 г., то есть уже после вынесе-ния решения № 1672 от 29.10.2009 г. о выделении средств на возмещение расходов, про-изведенных страхователем в сумме 63180 руб. 70 коп.

Страхователем в расчет пособия по беременности и родам ФИО5 были включеныпремии в размере 60000 руб. и 40000 руб.

По результатам проверки ответчиком в акте сделан вывод о создании ООО «Пра- вовой Центр «Юристь» искусственной, экономически необоснованной ситуации для вы-платы пособия по беременности и родам в завышенном размере.При этом, в акте произ-веден перерасчет начисления пособия по беременности и родам без учета премий за июль (60000 руб.) и август (40000 руб.), а также отпускных за август (19958 руб. 54 коп.).

По итогам рассмотрения акта камеральной проверки, ответчиком 29.10.2009 г. при-нято решение № 1672 о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 63180 руб. 70 коп.

Платежным поручением № 2050 от 06.11.2009 г., филиалом № 5Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,истцуперечислено 63555 руб. 32 коп., из которых, пособие по беременности и родам – 63180 руб. 70 коп. и единовременное пособие женщинам, встав-шим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности – 374 руб. 62 руб.

Решением № 387 от 01.04.2010 г., на основании акта камеральной проверки № 1672 от 12.03.2010 г., истцу перечислены платежным поручением № 464 от 26.03.2010 г. денеж-ные средства на выплату единовременного пособия на рождение ребенка (9989 руб. 86 коп.) и ежемесячное пособие по уходу за ребенком за февраль (5834 руб. 84 коп.), а всего 15824 руб. 70 коп. Расчет произведен без учета полученных ФИО4 премий в раз-мере 60000 руб. и 40000 руб.

Указанные факты установлены решениями Арбитражного суда Волгоградской обла-сти от 06.04.2010 г. по делу № А12-1624/2010 и от 23.06.2010 г. по делу № А12-8560/2010, которыми ООО «Правовой Центр «Юристь» отказано в удовлетворении иска о призна-нии незаконным решения о выделении средств на осуществление расходов страхователя № 1672 от 29.10.2009 г. и иска о взыскании 56224 руб. 90 коп. на осуществление (возме-щение) расходов страхователя по выплате пособия по беременности и родам по решению № 1672 от 29.10.2009 г. и 5982 руб. 57 коп. на осуществление (возмещение) расходов стра-хователя по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по решению № 387 от 01.04.2010 г.

Истцом заявлены новые основания исковых требований – взыскание 56224 руб. 90 коп. на осуществление (возмещение) расходов страхователя по выплате пособия по беременности и родам и 36089 руб. 54 коп. на осуществление (возмещение) расходов страхователя по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период февраль-июль 2010 г., а всего 92314 руб. 44 коп., без ссылки на решения № 1672 от 29.10.2009 г. и № 387 от 01.04.2010 г., которые были правовым основанием для заявленного иска по делу № А12-8560/2010.

Как следует из дополнения к отзыву ответчика, филиалом № 5 Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в период март-август 2010 г. перечислены истцу денежные средства на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4 в сумме 36089 руб. 54 коп., вместо запрашиваемых 73093 руб. 21 коп., поскольку указанное пособие рассчитывается аналогично пособию по беременности и родам. Расчет произве-ден также без учета полученных ФИО4 премий в размере 60000 руб. и 40000 руб.

По правилам п. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в за-конную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не дока-зываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участву-ют те же лица.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства предостав-ляются лицами, участвующими в деле (ст.ст. 65, 66 АПК РФ).

Таким образом, исковые требования не подтверждены материалами дела, ответчи-ком правомерно оспорены, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 150, 167-170 Арбит-ражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В части отказа от иска производство по делу прекратить.

В иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Юристъ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 7 руб. 42 коп.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

СУДЬЯ А.В. Сурков