Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судьи Костерина А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Донцовой Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Волгограда к Закрытому акционерному обществу «САКСЭС», третье лицо Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, о взыскании 1.115.147,22 руб.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №05-ИД/101 от 29.06.2010г.

от ответчика – ФИО2, доверенность б/номера от 01.12.2010г. (до перерыва), ФИО3, доверенность №75-09 от 31.08.2009г. (до перерыва), ФИО4, доверенность б/номера от 07.02.2011г. (после перерыва)

от третьего лица – ФИО1, доверенность №11871 от 28.06.2010г.

Истец обратился в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 1.115.147,22 руб., в том числе 868.377,07 руб. задолженности по арендной плате за период с 13.12.2006г. по 30.09.2010г. по договору №7121 от 25.12.2006г., 246.770,15 руб. пени за просрочку платежей в период с 13.07.2007 г. по 30.09.2010г.

В судебном заседании истец изменил исковые требования – уменьшил размер взыскиваемого долга по арендной плате до 284.188,08 руб. за период с 01.08.2010г. по 31.10.2010г., а также взыскиваемой неустойки до 12.982,84 руб. за период просрочку арендной платы в период с 11.09.2010г. по 29.11.2010г. в связи с уточнением расчетов задолженности

Заявление истца об изменении исковых требований принято к рассмотрению в соответствии со ст.ст. 49, 102 АПК РФ.

Ответчик иск не признал, считает его необоснованным и просит суд отказать в его удовлетворении, поскольку истец неправомерно применил в расчете арендной платы повышенный коэффициент дифференциации «1,3».

Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету иска поддержал исковые требования и их обоснование.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд, -

Установил:

25.12.2006г. между администрацией Волгограда (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «САКСЭС» (арендатор) заключен договор аренды №7121 земельного участка, учетный №8-91-7, площадью 75.260 кв.м., расположенного в Красноармейском районе Волгограда по ул. Мачтозаводская, 7а, для эксплуатации производственной базы сроком с 13.12.2006г. по 13.12.2055г. (далее - Договор).

Согласно уведомлению Главного Управления ФРС по Волгоградской области от 13.07.2007г. №01/265/2007-94 договор аренды прошел государственную регистрацию.

В соответствии с п.1. ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с п.1 ст.614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.2.4. Договора (в редакции изменения от 04.06.2008г. к договору аренды земельного участка №7251 от 28.02.2010г.) арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Согласно п.2.2. Договора, на арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы, определяемой в соответствии с п.2.8 Договора.

Сторонами в пункте 2.8. Договора было установлено, что размер ежегодной арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Арендодатель письменно извещает арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате.

В силу ст.65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы устанавливается уполномоченными органами исходя из принадлежности земельного участка к той или иной форме собственности, следовательно, стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен.

Согласно представленного истцом расчета за ответчиком образовалось 284.188,08 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.08.2010г. по 31.10.2010г. по договору №7121 от 25.12.2006г.

Расчет арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена производился истцом на основании порядка, утвержденного постановлением главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007г. № 2033 «Об утверждении Порядка расчета аренной платы на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области».

Размер арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов с 07.06.2008 г. рассчитывается по следующей формуле:

А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Ки, (в ред. Постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 23.12.2008г. №1758), где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка; Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка; Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов; Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов; Ки - коэффициент индексации.

Согласно Извещения от 19.10.2009г. к договору №7121 от 25.12.2006г. размер арендной платы с 07.10.2009г. по расчету арендодателя составил 2.058.798,19 руб.

В 2010 году размер арендной платы не изменялся.

26.07.2010г. в адрес ЗАО «САКСЭС» истцом была направлена претензия о ненадлежащем исполнении условий Договора с предложением погасить задолженность по арендной плате. В связи с невыполнением указанного требования истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку ее внесения на основании п. 2.9. договора.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Стороны не оспаривают правомерность применения методологии определения размера арендной платы, определенной постановлением главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007г. № 2033 (далее Порядок расчета арендой платы).

Согласно п. 1.5 Порядка расчета арендой платы коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, устанавливается нормативными правовыми актами муниципального района (городского округа) Волгоградской области по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и не может быть ниже 1.

Коэффициенты дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке (далее - коэффициенты дифференциации), установлены Решением Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 №3/84 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (далее Решение №3/84).

Согласно данному решению, значения коэффициентов дифференциации для вида использования земельных участков «Земли под промышленными объектами» установлены в следующих размерах:

19.1. Предназначенные для размещения фабрик, заводов, комбинатов – 1,00; 19.2. Предназначенные для размещения производственных объединений, концернов, промышленно-производственных фирм, трестов – 1,00; 19.3. Предназначенные для размещения типографий – 1,00; 19.4. Предназначенные для размещения пунктов приема лома и отходов черных и цветных металлов – 10,00; 19.5 Предназначенные для размещения хлебопекарен, хлебозаводов, мельниц – 1,00; 19.6. Предназначенные для размещения других промышленных предприятий – 1,30.

Истец применяет в своих расчетах коэффициент дифференциации 1,30 указывая на относимость ответчика к п. 19.6 и отсутствие у того статуса иных перечисленных в п. 19 предприятий.

Суд считает данную оценку истца ошибочной.

Согласно ч.1 ст. 132 ГК РФ предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно ч.2 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Гражданское законодательство не содержит таких отдельных понятий (в том числе как вид организационно-правовой формы юридического лица) как фабрика, завод, концерн, комбинат, фирма, трест.

Довод истца с толкованием части упомянутых терминов со ссылкой на Большую советскую энциклопедию и словарь, в данном случае, суд считает несостоятельным.

Таким образом, анализирую содержание п.19 Решения №3/84 можно прийти к выводу, что законодатель установил коэффициенты дифференциации для предприятий в зависимости от вида их деятельности, а не их юридического статуса, определяемыми упомянутыми выше терминами.

Законом Волгоградской области «О региональной промышленной политике и промышленной деятельности на территории Волгоградской области» №286-ОД от 13.07.1999г. даны следующие понятия предприятий промышленности и промышленной деятельности:

промышленность – совокупность видов экономической деятельности, основывающихся на научно-технической и производственной деятельности в сфере материального производства;

промышленная деятельность – экономическая деятельность юридических лиц (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) и индивидуальных предпринимателей, направленная на разработку недр и добычу полезных ископаемых, переработку сырья, создание средств производства, промышленных товаров и предметов потребления, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

предприятие промышленности – имущественный комплекс, используемый субъектом промышленной деятельности для ее осуществления.

Согласно условий договора №7121 от 25.12.2006г. земельный участок предоставлен для эксплуатации производственной базы (п. 1.3 договора), на земельном участке находятся: ацетиленовая станция в составе корпуса ацетиленовой станции, корпуса лаборатории, двух складов; корпус склада для хранения ацетилена и кислорода (кислородная станция); части производственного корпуса и другие здания, обслуживающие производственный процесс.

На основании предоставленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности ЗАО «САКСЭС» по ОКВЭД 28.1 является производство строительных металлических конструкций и изделий.

19.11.2008г. ЗАО «САКСЭС» получено заключение Комитета по промышленности, транспорту и связи Администрации Волгограда о том, что деятельность, осуществляемая на территории земельных участков, арендуемых ЗАО «САКСЭС», является промышленной.

В данном заключении указано, что в результате проведенного обследования земельных участков арендуемых ЗАО «САКСЭС» расположенных по адресу Волгоград ул. Мачтозаводская 7 установлено, что на территории расположены здания строения и сооружения, предназначенные для эксплуатации производственной базы и железнодорожных путей. На территории предприятия расположен производственный корпус, в котором осуществляется заготовка и обработка металлических изделий, а так же осуществляется монтаж металлических конструкций применяемых в промышленных пенях и жилищном строительстве. Производственный цех имеет в своем составе: сборочный, сварочный, окрасочный и арматурный участки. На предприятии функционирует парк станков, подъемно крановых механизмов, сварочного оборудования для комплексной обработки и монтажа металлоконструкций. Так же на территории расположена ацетиленовая станция и бетонно-растворный узел по производству цемента.

Таким образом, на земельном участке, предоставленном ЗАО «САКСЭС», находится предприятие которое можно отнести как к категории промышленного, так и к категории производственного.

Таким образом, к ответчику, являющемуся промышленно-производственным предприятием, подлежит применению коэффициент дифференциации «1,00» (п.19.2. Решения №3/84).

Учитывая, что сумма уплаченных ЗАО «САКСЭС» арендных платежей составила 3.457.557,57 руб., задолженность у арендатора отсутствует и оснований для удовлетворения иска нет.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в силу пункта 1 части 1 ст.333.37 второй части Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд, -

Решил:

Исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке установленном законодательством.

Судья Костерин А.В.