ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-22885/10 от 31.01.2011 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

04 февраля 2011г.

г. Волгоград Дело № А12-22885/2010

Резолютивная часть решения оглашена 31 января 2011г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судьи Саповой А.В.

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Волгоэнергострой» (ИНН 3443046793 ОГРН 1023402972482) к саморегулируемой организации некоммерческому партнерству «Строительный комплекс Волгоградской области» (ИНН 3442102491 ОГРН 1083400029954) о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами;

при участии представителей:

- от истца: Кулибаба Е.И. (доверенность от 17.06.2010г.),

- от ответчика: Трунова Е.И. (доверенность №06 от 16.12.2010г.);

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ООО «Волгоэнергострой» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к некоммерческому партнерству «Строительный комплекс Волгоградской области» о взыскании 309.513руб., из которых 300.000руб. неосновательного обогащения вследствие уклонения от возврата внесенных истцом в компенсационный фонд НП «Строительный комплекс Волгоградской области» денежных сумм; 9.513руб. проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 30.07.2010г. по 01.11.2010г.

В связи с получением статуса саморегулируемой организации наименование ответчика изменено по определению арбитражного суда Волгоградской области от 27 декабря 2010г. на СРО НП «Строительный комплекс Волгоградской области».

В обоснование указано, что ООО «Волгоэнергострой» ошибочно перечислило на расчетный счет ответчика 300.000руб. в качестве взноса в компенсационный фонд, поскольку к 22.07.2009г. (дата перечисления денежных средств) ответчик не обладал статусом саморегулируемой организации, а истец не приобрел статус члена НП «Строительный комплекс Волгоградской области».

В судебном заседании представитель ООО «Волгоэнергострой» исковые требования и их обоснование поддержал, пояснив, что желание истца вступить в НП «Строительный комплекс Волгоградской области» было вызвано необходимостью получения свидетельства о допуске к работам по строительству для продолжения деятельности по капительному строительству, для исполнения заключенных договоров. Поскольку до декабря 2009г. ответчик статус саморегулируемой организации не получил, истец подал заявление о выходе из некоммерческого партнерства и обратился в другую организацию, где 15.12.2009г. получил необходимое свидетельство.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что взнос в компенсационный фонд НП «Строительный комплекс Волгоградской области» был произведен истцом в соответствии со статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения допуска к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Оплата являлась целенаправленной и не ошибочной.

Указано также, что заявления о выходе из членов СРО НП «Строительный комплекс Волгоградской области» истец не оформлял и советом Партнерства решения о добровольном выходе ООО «Волгоэнергострой» не выносилось. Ответчик полагает, что действующим законодательством и учредительными документами СРО НП «Строительный комплекс Волгоградской области» не предусмотрена возможность возврата взносов в компенсационный фонд лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Правила данной статьи применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла названной нормы права следует, что обязательным условием взыскания неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о взыскании неосновательного обогащения, истец по настоящему делу обязан доказать наличие у него прав на спорное имущество (денежные средства), факт использования имуществом в указанный период, отсутствие у последнего правовых оснований для такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Как следует из материалов дела, ООО «Волгоэнергострой» является юридическим лицом, осуществляющим в соответствии с положениями устава архитектурную деятельность, производство общестроительных работ по возведению зданий.

23.06.2009г. ООО «Волгоэнергострой» оформлено заявление о принятии в члены некоммерческого партнерства «Строительный комплекс Волгоградской области».

Основанием для подачи указанного заявления явлились изменения, внесенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации, и желание истца получить свидетельство о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капительного строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капительного строительства в соответствии с Перечнем видов работ, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.12.2008г. №274.

Заявление и приложенные документы на 147 листах приняты ответчиком 01.07.2009г. Впоследствии истцом документы дополнялись (письмо от 20.08.2009г. №01.02-1885).

В соответствии с пунктом 3.3 статьи 3 Положения о членстве (утверждено решением общего собрания членов НП «Строительный комплекс Волгоградской области от 07.12.2009г. №13) прием нового члена партнерства осуществляется советом партнерства на основании поданного заявления на имя председателя совета.

По утверждению истца, до приобретения ответчиком статуса саморегулируемой организации советом НП «Строительный комплекс Волгоградской области» решения о принятии ООО «Волгоэнергострой» в члены партнерства не принималось.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратного не доказал, соответствующие документы суду не представил.

В пункте 1.1 Положения о членстве (утверждено решением общего собрания членов НП «Строительный комплекс Волгоградской области» от 07.12.2009г. №13) членами партнерства могут быть юридические лица, осуществляющие строительство, заинтересованные в совместном достижении уставных целей партнерства, принятые в члены партнерства, внесшие вступительный взнос, а также взносы в компенсационный фонд.

Истец по платежному поручению от 22.07.2009г. №5838 осуществил взнос для формирования компенсационного фонда НП «Строительный комплекс Волгоградской области» в сумме 300.000руб.

В силу пункта 1.4 Положения о членстве некоммерческого партнерства "Строительный комплекс Волгоградской области", утвержденного решением Общего собрания членов Партнерства 07.12.2009г. (протокол N 13) документом, удостоверяющим членство в партнерстве до приобретения партнерством статуса саморегулируемой организации, является свидетельство о членстве, выдаваемое по утвержденной форме.

Доказательств тому, что истцу приведенное свидетельство выдано, ответчик не представил. ООО «Волгоэнергострой» данный факт отрицает.

Указанное свидетельствует о том, что истец статус члена некоммерческого партнерства не приобрел.

08.12.2009г. ООО «Волгоэнергострой» подало заявление об исключении из членов НП «Строительный комплекс Волгоградской области», а также потребовало возврата ранее внесенных в компенсационный фонд партнерства денежных средств (письмо №2868 от 08.12.2009г., получено президентом партнерства в тот же день).

Заявление в части исключения из членов партнерства не рассмотрено по существу НП « Строительный комплекс Волгоградской области».

Напротив, решением совета НП «Строительный комплекс Волгоградской области» от 25.12.2009г. (протокол №24 от 25.12.2009г.) ООО «Волгоэнергострой» принято в члены саморегулируемой организации НП «Строительный комплекс Волгоградской области».

25.12.2009г. ответчиком оформлено свидетельство №СКВО-34-3443046793-00004-1 о допуске ООО «Волгоэнергострой» к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капительного строительства.

До настоящего времени истцом указанный документ не получен.

По пояснениям представителя ответчика истец принят в члены СРО НП «Строительный комплекс Волгоградской области», поскольку в результате реорганизационных мероприятий заявление ООО «Волгоэнергострой» о выходе из членов партнерства не доведено сведения Совета некоммерческого партнерства.

28.12.2009г. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору некоммерческому партнерству «Строительный комплекс Волгоградской области» присвоен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Письмом ответчика от 21.05.2010г. №02-04\432 ООО «Волгоэнергострой» отказано в возврате денежных средств, внесенных в компенсационный фонд.

Проанализировав взаимоотношения сторон, суд приходит к выводу о том, что прием истца в члены саморегулируемой организации НП «Строительный комплекс Волгоградской области» произведен при отсутствии волеизъявления ООО «Волгоэнергострой» в нарушение пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, по которой граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

После направления письма от 08.12.2009г. об исключении из членов НП «Строительный комплекс Волгоградской области» истец вел переписку с ответчиком только по вопросу возврата внесенных в компенсационный фонд средств и не выражал волеизъявления вступить в члены саморегулируемой организации НП «Строительный комплекс Волгоградской области».

Таким образом, ответчик неправомерно уклоняется от возврата 300.000руб. истцу и на его стороне имеется неосновательное обогащение.

Судом также учитываются следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, основанием для вступления ООО «Волгоэнергострой» в члены НП «Строительный комплекс Волгоградской области» явилось изменение действующего законодательства в области осуществления предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Так, в соответствии с требованиями пункта 6.1. статьи 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", с 1 января 2010 года прекращается лицензирование следующих указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона видов деятельности: проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения; строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения; инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.

Предоставление лицензий на осуществление указанных видов деятельности прекращается с 1 января 2009 года. Действие лицензий на осуществление указанных видов деятельности, в том числе лицензий, срок действия которых продлен, прекращается с 1 января 2010 года.

В силу части 2 статьи 47, части 4 статьи 48, части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004г. N 190-ФЗ, действующего в редакции Федерального закона N 148-ФЗ от 22.07.2008г. "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", все виды работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

Согласно положениям статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации с 01.01.2011г. действие свидетельств о допуске к работам по организации и подготовке проектной документации, по организации и строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выданных индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которые не соответствуют требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, прекращается.

Из пункта 2.1. устава некоммерческого партнерства "Строительный комплекс Волгоградской области" (утвержден общим собранием членов, протокол №12 от 04.12.2009г.) следует, что партнерство является организацией, основанной на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. Целью деятельности партнерства, в том числе, является приобретение статуса саморегулируемой организации (п. 2.2 устава).

Желание истца вступить в члены некоммерческого партнерства "Строительный комплекс Волгоградской области» было вызвано необходимостью продолжения своей хозяйственной деятельности после 01.01.2010г. в области выполнения работ в строительстве, ремонте зданий и сооружений.

Учитывая цель вступления ООО "Волгоэнергострой»" в некоммерческое партнерство, истец предполагал, что партнерство обладало соответствующим статусом одного из видов саморегулируемых организаций, поименованных в статье 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 01.12.2007г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" предусмотрено, что особенности приобретения, прекращения статуса саморегулируемых организаций, правового положения саморегулируемых организаций, деятельности саморегулируемых организаций, порядка приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации, порядка осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью своих членов и применения саморегулируемыми организациями мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, а также порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями, объединяющими субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенных видов, требований законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность указанных субъектов, и законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях могут устанавливаться федеральными законами.

Статьей 55.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что статус саморегулируемой организации может приобрести некоммерческая организация, созданная в форме некоммерческого партнерства, при условии ее соответствия требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 указанной статьи определено, что для внесения в государственный реестр саморегулируемых организаций сведений о некоммерческой организации ею представляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций (далее - орган надзора за саморегулируемыми организациями), документы, предусмотренные пунктами 1 - 6 части 8 статьи 20 Федерального закона "О саморегулируемых организациях", а также документы, подтверждающие соблюдение установленных частями 1 и 2 статьи 55.4 настоящего Кодекса требований к некоммерческой организации. При этом в уставе некоммерческой организации должен быть указан вид саморегулируемой организации в соответствии со статьей 55.3 настоящего Кодекса.

Из указанного следует, что статус саморегулируемой организации возникает у некоммерческой организации при условии соответствия ее требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и внесения сведений о данной некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций.

Ответчику статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, присвоен 28.12.2009г.

Соответственно с указанной даты ответчик приобрел соответствующий статус и именно с 28.12.2009г. на его деятельность и правоотношения с членами партнерства распространяется действие Федерального закона от 01.12.2007г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и вышеприведенных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено и не отрицается сторонами, что ООО "Волгоэнергострой»" подало заявление о возврате ранее внесенных средств 08.12.2009г., то есть до возникновения у ответчика статуса саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

В силу пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" члены некоммерческого партнерства вправе по своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства; если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства.

В соответствии со статьями 13.1, 13.3 устава НП «Строительный комплекс Волгоградской области» (в редакции от 04.12.2009г.) партнерство формирует компенсационный фонд в денежной форме за счет взносов членов партнерства в целях обеспечения исполнения членами партнерства обязательств по возмещению вреда, причиненного вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Размеры взносов в компенсационный фонд, порядок его формирования, способы размещения средств компенсационного фонда, а также порядок осуществления выплат из средств компенсационного фонда устанавливаются в "Положении о компенсационном фонде", утвержденном общим собранием членов партнерства (протокол №7 от 09.07.2009г.).

На основании пункта 5.3 Положения о членстве некоммерческого партнерства "Строительный комплекс Волгоградской области", утвержденного решением Общего собрания членов Партнерства 07.12.2009г. (протокол N 13) при выходе из членов партнерства возврат произведенных взносов не допускается.

Вместе с тем, уплаченные в компенсационный фонд партнерства денежные средства не являются членскими взносами в смысле, придаваемом им Федеральным законом от 12.01.1996г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Законодателем заложен принцип субсидиарной ответственности саморегулируемой организации за деятельность его членов, получивших от нее допуск к определенным видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, для чего и формируется компенсационный фонд.

Учитывая, что истец не получал от Партнерства свидетельства о допуске к определенным видам работ, не осуществлял на основании данного документа работы: по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в качестве члена некоммерческого партнерства "Строительный комплекс Волгоградской области", удержание в составе средств компенсационного фонда саморегулируемой организации взноса истца, внесенного в качестве обеспечения его ответственности перед третьими лицами, неправомерно.

С учетом изложенных обстоятельств, правовых оснований для удержания спорных денежных средств ответчиком не имеется, они являются неосновательным обогащением последнего и подлежат возврату по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В порядке статей 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат также взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 9.513 рублей за период с 30.07.2010г. (по истечении 10 дней с момента получения ответчиком письма истца №01.02-1052 от 15.05.2010г. о возврате денежных средств по почтовому уведомлению №40006627728776 от 17.07.2010г.) до 01.11.2010г.

Расчет истцом сделан верно, ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При подаче иска в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 9.190,26руб., которая относится на ответчика.

Кроме того, истец просит взыскать судебные издержки в виде суммы 200руб. государственной пошлины, оплаченной за получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке пункта 9 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данное требование документально подтверждено копией платежного поручения №8462 от 24.11.2010г., запросом от 24.11.2010г. №01.02-2663 о предоставлении выписки и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Волгоэнергострой» (ИНН 3443046793 ОГРН 1023402972482) удовлетворить.

Взыскать с саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Строительный комплекс Волгоградской области» (ИНН 3442102491 ОГРН 1083400029954) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волгоэнергострой» (ИНН 3443046793 ОГРН 1023402972482) 309.513 рублей, из которых 300.000 рублей неосновательного обогащения, 9.513 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 30.07.2010года до 01.11.2010года, а также судебные расходы в сумме 9.390 рублей 26 копеек, из которых 9190 рублей 26 копеек расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска, 200 рублей расходов по оплате государственной пошлины за получение выписки.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Сапова

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

31 января 2011г.

г. Волгоград Дело № А12-22885/2010

Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судьи Саповой А.В.

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Е.В,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Волгоэнергострой» (ИНН 3443046793 ОГРН 1023402972482) к саморегулируемой организации некоммерческому партнерству «Строительный комплекс Волгоградской области» (ИНН 3442102491 ОГРН 1083400029954) о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами;

при участии представителей:

- от истца: Кулибаба Е.И. (доверенность от 17.06.2010г.),

- от ответчика: Трунова Е.И. (доверенность №06 от 16.12.2010г.).

Руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Волгоэнергострой» (ИНН 3443046793 ОГРН 1023402972482) удовлетворить.

Взыскать с саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Строительный комплекс Волгоградской области» (ИНН 3442102491 ОГРН 1083400029954) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волгоэнергострой» (ИНН 3443046793 ОГРН 1023402972482) 309.513 рублей, из которых 300.000 рублей неосновательного обогащения, 9.513 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 30.07.2010года до 01.11.2010года, а также судебные расходы в сумме 9.390 рублей 26 копеек, из которых 9190 рублей 26 копеек расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска, 200 рублей расходов по оплате государственной пошлины за получение выписки.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Полный текст решения изготовить к 04 февраля 2011г.

Судья А.В. Сапова