Гражданский кодекс часть 1

к Федеральному бюджетному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (ИНН <***> ОГРН <***>)

третьи лица – Управление государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области

о признании права собственности

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 12.11.2010 № 118;

от ответчика – ФИО1, представителя по доверенности от 11.01.2011 № 1;

от третьих лиц:

Управления государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области - не явился, извещен;

Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области – ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2011 № 35/1/21-4;

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области – не явился, извещен

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Федеральному бюджетному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее – ответчик, ФБУ ИЗ-34/1 УФСИН России по Волгоградской области) о признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости:

- «комнату приема граждан (пристройку к зданию гаража)» - литер Д1, общей площадью 11,0 кв.м, расположенную по адресу: <...>;

- «трансформаторную подстанцию» - литер К, общей площадью 53,3 кв.м, расположенную по адресу: <...>;

- «камеру управления задвижками» - литер П, общей площадью 29,0 кв.м, расположенную по адресу: <...>;

- «склад мокрого хранения соли» - литер О, общей площадью 11,9 кв.м, расположенную по адресу: <...>.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика иск признал.

Представитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области не возражает против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, и оценив их доводы, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, следующее.

На земельном участке с кадастровым номером 34:34:040035:4, расположенном по адресу: Россия, <...> находящемся в собственности Российской Федерации и в постоянном (бессрочном) пользовании у Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» находится самовольно построенный объект: комната приема граждан (пристройка к зданию гаража) - литер Д1, общей площадью 11,0 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

На земельном участке с кадастровым номером 34:34:040035:26 расположенном по адресу: Россия, <...> находящемся в собственности Российской Федерации и в постоянном (бессрочном) пользовании у Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» находится самовольно построенный объект: трансформаторная подстанция - литер К, общей площадью 53,3 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

На земельном участке с кадастровым номером 34:34:040035:27, расположенном по адресу: Россия, <...> находящемся в собственности Российской Федерации и в постоянном (бессрочном) пользовании у Федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» находятся самовольно построенные объекты: камера управления задвижками - литер П, общей площадью 29,0 кв.м и склад мокрого хранения соли - литер О, общей площадью 11,9 кв.м, расположенные по адресу: <...>.

Право собственности на объекты недвижимости, находящиеся во владении ФБУ ИЗ-34/1 УФСИН России по Волгоградской области, не зарегистрировано, в связи с чем, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования основаны на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права. Указанный способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления соответствующих оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. К таким документам относятся, в том числе разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено получение застройщиком разрешения на строительство.

Как установлено в судебном заседании, строительство указанных в иске объектов недвижимости произведено без выдачи разрешения на строительство.

Статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и прав.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Земельные участки, на которых расположены спорные объекты недвижимости, принадлежат на праве собственности Российской Федерации и находятся в постоянном (бессрочном) пользовании у ФБУ ИЗ-34/1 УФСИН России по Волгоградской области.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истец представил доказательства того, что возведенные на принадлежащем ему земельном участке объекты строительства не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:

- «трансформаторную подстанцию» - литер К, общей площадью 53,3 кв.м, расположенную по адресу: <...>;

- «камеру управления задвижками» - литер П, общей площадью 29,0 кв.м, расположенную по адресу: <...>;

- «склад мокрого хранения соли» - литер О, общей площадью 11,9 кв.м, расположенную по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде (г. Саратов).

Судья Орешкин С.И.