Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокуратуры Советского района г. Волгограда о привлечении Некоммерческой организации общеобразовательное учреждение «автошкола «Формула» к административной ответственности,

заинтересованное лицо: Прокуратура Волгоградской области

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя - ФИО1, удостоверение ТО № 102055

от привлекаемого лица - ФИО2, директор, протокол № 4 от 11.08.2010 г.

от заинтересованного лица - ФИО1, удостоверение ТО № 102055

Прокуратура Советского района г. Волгограда (далее по тексту - Прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Некоммерческой организации общеобразовательное учреждение «автошкола «Формула» (далее – НООУ «автошкола «Формула», Учреждение) к административной ответственности к за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Представитель Учреждения, не оспаривая факт совершения правонарушения, указал на то, что отсутствие у него на момент проведения проверки специализированной площадки для проведения обучения.

Исследовав доказательства, выслушав доводы сторон, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, в период с 02.12.2010 г. по 06.12.2010 г. Прокуратурой проведена проверка исполнения Некоммерческой организацией

общеобразовательное учреждение «автошкола «Формула», расположенной по адресу: <...>, законодательства о лицензировании при осуществлении образовательной деятельности.

Образовательная деятельность осуществляется Учреждением на основании лицензии серии А № 266366 от 17.10.2008 г. сроком действия до 17.10.2010 г.

В ходе проверки установлено, что обществом нарушены требования п. п. 1, 3, 4 приложения № 4 Приказа Комитета по образованию Администрации волгоградской области от 25.06.2003 г. № 599 «Об утверждении лицензионных требований к организациям и учреждениям, осуществляющим подготовку водителей транспортных средств» (далее – Приказ).

Так, из акта проверки от 02.12.2010 г. следует, что в нарушение приведенных положений Приказа занятия проводились на арендуемой у ООО «Волгоградский научно-исследовательский институт технологии машиностроения» площадке, не имеющей необходимой разметки и захламленной мусором.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки.

По факту выявленных нарушений законодательства, 06.12.2010 г. прокурором Советского района г. Волгограда вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, что и послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

Часть 3 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с пунктом 6 статьи 33 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-11 "Об образовании" право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.

Согласно п. 7 указанной статьи Закона, лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается на основании заключения экспертной комиссии.

Приказом Комитета по образованию Администрации волгоградской области от 25.06.2003 г. № 599 «Об утверждении лицензионных требований к организациям и учреждениям, осуществляющим подготовку водителей транспортных средств» утверждены дополнительные лицензионные требования по оборудованию закрытых площадок для обучения вождению (автодромов) в организациях и учреждениях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств (приложение N 4).

Так, в соответствии с требованиями п. п. 1, 3, 4 приложения № 4 Приказа, автодром должен иметь твердое покрытие (асфальтовое, асфальтобетонное или бетонное); разметка должна быть стационарной и по мере стирания обновляться; для категории транспортных средств «В» автодром должен иметь участки со следующими видами разметок: "остановка и трогание на подъеме" (рис. 4); "параллельная парковка задним ходом" (рис. 5); "змейка" (рис. 6); "разворот" (рис. 7); "въезд в бокс" (рис. 8).

Как установлено в ходе проверки, указанные требования Приказа НООУ «автошкола «Формула соблюдены не были.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях Учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, что является основанием для привлечения его к административной ответственности.

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, судом не установлено.

При определении меры наказания суд учитывает, что ранее Учреждение к административной ответственности не привлекалось.

В связи с чем, суд назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь вышеперечисленными нормативными актами, а также ст.ст. 65-66, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Некоммерческую организацию общеобразовательное учреждение «автошкола «Формула» Волгоград, юридический адрес: Волгоград, ул. Панфиловская, 3-35, ИНН <***>, ОГРН <***> к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.П.Романов