ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-23662/14 от 10.11.2014 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442)23-00-78 Факс: (8442)24-04-60

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград

10 ноября 2014 года

Дело № А12-23662/2014

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев дело по исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Судебного департамента в Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по обязательным платежам

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 11.06.2014 №22.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления Судебного департамента в Волгоградской области задолженности по обязательным платежам в размере 3 534 руб. 55 коп., в том числе: недоимки по транспортному налогу в размере 1 770 руб., суммы пени, исчисленной за несвоевременную уплату транспортного налога, в размере 345 руб., суммы пени, исчисленной за несвоевременную уплату земельного налога в размере 1 419 руб. 55 коп.

В судебном заседании инспекция заявила частичный отказ от иска и просила взыскать с ответчика задолженность по пене по транспортному налогу в размере 345 руб.

Ответчик с требованиями инспекции не согласен, представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А НО В И Л:

Управление Судебного департамента в Волгоградской области является плательщиком транспортного налога в соответствии со статьей 357 НК РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области от 11.11.2002 № 750-ОД «О транспортном налоге» (с изменениями и дополнениями) налогоплательщики-организации в течение налогового периода уплачивают авансовые платежи по транспортному налогу, исчисляемые по итогам отчетных периодов. Отчетными периодами признаются I, II и III кварталы календарного года.

Авансовые платежи определяются по итогам отчетного периода исходя из действующих налоговых ставок и налоговой базы. Уплата авансовых платежей производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в размере одной четвертой от общей суммы транспортного налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода.

Налогоплательщики-организации производят окончательную уплату суммы налога, исчисленной за налоговый период по транспортному налогу, за вычетом сумм, уплаченных в виде авансовых платежей, не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом по транспортному налогу.

В силу статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня, определяемая в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. При этом процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка.

Из материалов дела усматривается, что 31.01.2014 ответчиком в инспекцию была представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2014 год, в которой им были самостоятельно исчислены к уплате суммы налога, в том числе:

- по Котельниковскому городскому поселению ОКАТО 18624101 (всего исчислено – 2286 руб., в том числе: авансовых платежей за 1 квартал – 571 руб., за 2 квартал - 571 руб., за 3 квартал – 571 руб., налог – 573 руб.);

- по городскому поселению р.п. Октябрьский ОКАТО 18642151 (всего исчислено 1833 руб., в том числе: за 1 квартал – 458 руб., за 2 квартал – 458 руб., за 3 квартал-458 руб., налог – 459 руб.);

-по Светлоярскому городскому поселению ОКАТО 18649151 (всего исчислено 2503 руб., в том числе: за 1 квартал – 626 руб., за 2 квартал – 626 руб., за 3 квартал – 626 руб., налог – 625 руб.).

Налоговый орган, полагая, что ответчиком суммы налога уплачены несвоевременно и не в полном объеме, выставил в его адрес требования:

№ 503 от 06.02.2014 об уплате в срок до 26.02.2014:

- по ОКАТО 18649151- транспортного налога за 2013 год по сроку уплаты 25.10.2013 в размере 287 руб., пени в размере 0,48 руб.;

- по ОКАТО 18642151 – транспортного налога по сроку уплаты 25.10.2013 в размере 56 руб., пени в размере 0,10 руб.;

- по ОКАТО 18624101– транспортного налога по сроку уплаты 25.04.2013 в размере 571 руб., 26.07.2013 – 571 руб., 25.10.2013 – 571 руб., пени в размере 2,83 руб.

№ 6148 от 26.02.2014 об уплате в срок до 18.03.2014 пени по транспортному налогу по ОКАТО 18624101 в размере 173,70 руб.

№6346 от 11.03.2014 об уплате в срок до 31.03.2014:

- по ОКАТО 18649151- транспортного налога за 2013 год по сроку уплаты 03.03.2014 в размере 405 руб., пени в размере 36,13 руб.;

- по ОКАТО 18642151 – транспортного налога по сроку уплаты 03.03.2014 в размере 459 руб., пени в размере 124,39руб.;

- по ОКАТО 18624101– транспортного налога по сроку уплаты 03.03.2014 в размере 573 руб., пени в размере 7,38 руб.

В связи с неполной уплатой сумм налога пени инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании начисленных сумм налога и пени в судебном порядке.

По мнению инспекции, на день судебного заседания за ответчиком сохраняется задолженность:

-по транспортному налогу за 2013 г. по сроку уплаты 25.04.2013 в размере 571,00 руб., по сроку уплаты 25.07.2013 в сумме 571,00 руб. по требованию № 503 по состоянию на 06.02.2014;

-по пени по транспортному налогу по сроку уплаты 06.02.2014 в сумме 0,48 руб., по сроку уплаты 06.02.2014 в сумме 0,10 руб., по сроку уплаты 06.02.2014 в сумме 2,83 руб. по требованию № 503 по состоянию на 06.02.2014;

- по пени по транспортному налогу по сроку уплаты 26.02.2014 в сумме 173,70 руб. по требованию № 6148 по состоянию на 26.02.2014;

- по пени по транспортному налогу по сроку уплаты 11.03.2014 в сумме 36,13 руб., по сроку уплаты 11.03.2014 в сумме 124,39 руб., по сроку уплаты 11.03.2014 в сумме 7,38 руб. по требованию № 6346 по состоянию на 11.03.2014.

Ответчик с требованиями инспекции не согласен, полагает, что обязанность по уплате транспортного налога за 2013 год исполнил своевременно и в полном объеме.

В подтверждение доводов ответчик представил суду копии платежных поручений.

Так, всего за 2013 год по Котельниковскому городскому поселению ОКАТО 18624101 ответчиком было уплачено платежными поручениями:

-№5400493 от 16.04.2013 – 1138 руб. с назначением платежа налог за 1 квартал 2012 года по сроку уплаты 25.04.2012;

-№6078643 от 16.07.2013 – 571 руб. с назначением платежа налог за 2 квартал 2012 года по сроку уплаты 25.07.2012;

- № 7322125 от 24.12.2013 – 571 руб. с назначением платежа – налог за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.10.2013;

-№ 38499 от 07.02.2014 - 6 руб. с назначением платежа налог за 4 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.01.2014.

По городскому поселению р.п. Октябрьский ОКАТО 18642151 ответчиком в 2013 году было уплачено платежными поручениями:

-№5400474 от 16.04.2013 - 1578 руб. с назначением платежа за 1 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.04.2013;

-№ 6078654 от 16.07.2013 – 458 руб. с назначением платежа налог за 2 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.07.2013;

- №6774406 от 18.10.2013 – 458 руб. с назначением платежа налог за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.10.2013.

По Светлоярскому городскому поселению ОКАТО 18649151 ответчиком в 2013 году было уплачено платежными поручениями:

-№5400481 от 16.04.2013 - 744 руб. с назначением платежа налог за 1 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.04.2013;

-№6078670 от 16.07.2013 – 626 руб. с назначением платежа налог за 2 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.07.2013;

-№7322134 от 24.12.2013 – 626 руб. с назначением платежа налог за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.10.2013;

-№38469 от 07.02.2014 – 507 руб. с назначением платежа налог за 4 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.01.2014.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд полагает, что требования инспекции подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.

Пеня, указанная в требовании № 503 от 06.02.2014 об уплате в срок до 26.02.2014:

- по ОКАТО 18649151- в размере 0,48 руб.

В требовании в нарушение ст. 69 НК РФ отсутствует подробный расчет пени с указанием периода начисления пени, недоимки, на которую она была начислена.

Расчет пени на сумму 0,48 руб. инспекция суду не представила.

Из протокола расчета пени, представленного ИФНС с заявлением, усматривается, что пеня начислялась за период с 25.10.2013 по 06.02.2014 на сумму недоимки в размере 287 руб., всего пени начислено 8,29 руб.

В дополнительно представленных пояснениях инспекция сообщила, что пеня начислялась на задолженность по земельному налогу за 2013 год на сумму 287 руб. по сроку 25.04.2013 (626 руб.+626 руб. +626 руб.) с учетом имевшей место переплаты в сумме 1591руб.

Представленные ответчиком копии платежных поручений в совокупности с выпиской из лицевого счета свидетельствуют о том, что ответчиком была допущена несвоевременная уплата только авансового платежа по транспортному налогу за 3 квартал 2013 года – 24.12.2013 вместо 25.10.2013. Суммы авансовых платежей за 1 и 2 кварталы 2013 года, как и сумма налога за 2013 год уплачены ответчиком своевременно – 16.04.2013 при сроке 25.04.2013, 16.07.2013 при сроке 25.07.2013, 07.02.2014 при сроке до 03.03.2014.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленный инспекцией расчет пени не соответствует фактическим обстоятельствам дела, письменные пояснения даны в отношении пени по иному налогу на большую сумму. Расчет пени на сумму 0,48 руб. инспекция суду не представила.

Доказательств наличия у ответчика задолженности по налогу в иных периодах инспекция суду не представила, о начислении пени на иную задолженность суду не заявила.

С учетом фактических обстоятельств дела, а также грубого нарушения инспекцией при выставлении требования в указанной части положений ст. 69 НК РФ, не позволяющем проверить правильность расчета пени в требовании, суд оснований для удовлетворения требований в указанной части не находит.

- по ОКАТО 18642151 –пени в размере 0,10 руб.

В требовании в нарушение ст. 69 НК РФ отсутствует подробный расчет пени с указанием периода начисления пени, недоимки, на которую она была начислена.

Из протокола расчета пени, представленного ИФНС с заявлением, усматривается, что пеня начислялась за период с 01.02.2014 по 06.02.2014 на сумму недоимки в размере 56 руб., всего пени начислено 0,1 руб.

В дополнительно представленных пояснениях инспекция сообщила, что пеня начислялась на задолженность по земельному налогу за 2013 год на сумму 56 руб. по сроку 25.04.2013 (458 руб.+458 руб. +458 руб.) с учетом имевшей место переплаты в сумме 1318 руб.

Представленные ответчиком копии платежных поручений в совокупности с выпиской из лицевого счета свидетельствуют о том, что ответчиком суммы авансовых платежей за 1, 2, 3 кварталы 2013 года, как и сумма налога за 2013 год уплачены ответчиком своевременно – 16.04.2013 при сроке 25.04.2013, 16.07.2013 при сроке 25.07.2013, 18.10.2013 при сроке до 25.10.2013.

Таким образом, начисление инспекцией пени на сумму налога 56 руб. за указанный период являлось неправомерным, не соответствовало фактическим обстоятельствам дела.

- по ОКАТО 18624101– пени в размере 2,83 руб.

В требовании в нарушение ст. 69 НК РФ отсутствует подробный расчет пени с указанием периода начисления пени, недоимки, на которую она была начислена.

Из протокола расчета пени, представленного ИФНС с заявлением, усматривается, что пеня начислялась за период с 26.04.2013 по 06.02.2014 на сумму недоимки в размере 571 руб., всего пени начислено 45,07 руб.

В дополнительно представленных пояснениях инспекция сообщила, что пеня начислялась на задолженность по транспортному налогу за 2013 год на сумму 571 руб. по срокам уплаты 25.04.2013, 25.07.2013, 25.10.2013.

Представленные ответчиком копии платежных поручений в совокупности с выпиской из лицевого счета свидетельствуют о том, что ответчиком суммы авансовых платежей по указанным срокам уплачены платежными поручениями №5400493 от 16.04.2013 – 1138 руб., №6078643 от 16.07.2013 – 571 руб., № 7322125 от 24.12.2013 – 571 руб. Таким образом, за 3 квартал 2013 года оплата части платежа – 4 руб.- произведена с нарушением срока – 24.12.2013 при сроке 25.10.2013.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленный инспекцией расчет пени не соответствует фактическим обстоятельствам дела, письменные пояснения даны в отношении пени на большую сумму. Расчет пени на сумму 2,83 руб. инспекция суду не представила.

Доказательств наличия у ответчика задолженности по налогу в иных периодах инспекция суду не представила, о начислении пени на иную задолженность суду не заявила.

С учетом фактических обстоятельств дела, а также грубого нарушения инспекцией при выставлении требования в указанной части положений ст. 69 НК РФ, не позволяющем проверить правильность произведенного расчета пени, суд оснований для удовлетворения требований в указанной части не находит.

Пеня, указанная в требовании № 6148 от 26.02.2014 об уплате в срок до 18.03.2014 по ОКАТО 18624101 в размере 173,70 руб.

В требовании в нарушение ст. 69 НК РФ отсутствует подробный расчет пени с указанием периода начисления пени, недоимки, на которую она была начислена.

Из протокола расчета пени, представленного ИФНС с заявлением, усматривается, что пеня начислялась за период с 18.03.2013 по 26.02.2014 на суммы недоимки:

С 18.03.2013 по 15.04.2013 – 2284 руб., с 16.04.2013 по 25.04.2013 – на 1146 руб., с 26.04.2013 по 15.07.2013 – на 1717 руб., с 16.07.2013 по 25.07.2013 – на 1146 руб., с 26.07.2013 по 25.10.2013 – на 1717 руб., с 26.10.2013 по 23.12.2013 – на 2288 руб., с 24.12.2013 по 06.02.2014- на 1717 руб., с 07.02.2014 по 26.02.2014 – на 1717 руб.

В дополнительно представленных пояснениях инспекция сообщила, что пеня начислялась на задолженность по транспортному налогу за 2013 год по срокам уплаты 25.04.2013, 25.07.2013, 25.10.2013. Пояснений об иных суммах, участвующих в расчете пени, инспекцией суду не представлено.

Представленные ответчиком копии платежных поручений в совокупности с выпиской из лицевого счета свидетельствуют о том, что ответчиком суммы авансовых платежей за 1 и 2 кварталы 2013 года уплачены в полном объеме, за 3 квартал 2013 года оплата произведена с нарушением срока – 24.12.2013 при сроке 25.10.2013. Представленные ответчиком копии платежных поручений в совокупности с выпиской из лицевого счета свидетельствуют о том, что ответчиком суммы авансовых платежей по указанным срокам уплачены платежными поручениями №5400493 от 16.04.2013 – 1138 руб., №6078643 от 16.07.2013 – 571 руб., № 7322125 от 24.12.2013 – 571 руб. Таким образом, за 3 квартал 2013 года оплата части платежа – 4 руб.- произведена с нарушением срока – 24.12.2013 при сроке 25.10.2013.

Исходя из изложенного, с учетом не подтверждения инспекцией наличия у ответчика недоимки за иные периоды, судом произведен перерасчет пени: с 26.10.2013 по 23.12.2013 – на сумму 4 руб.

При таких обстоятельствах начисление инспекцией пени на сумму задолженности за 3 квартал 2013 года и предъявление пени в размере 0,1 руб. к уплате судом признается обоснованным, заявление ИФНС в указанной части – подлежащим удовлетворению. В остальной части оснований для взыскания пени на оставшуюся сумму не имеется.

Пеня, указанная в требовании №6346 от 11.03.2014 об уплате в срок до 31.03.2014:

- по ОКАТО 18649151- пени в размере 36,13 руб.;

В требовании в нарушение ст. 69 НК РФ отсутствует подробный расчет пени с указанием периода начисления пени, недоимки, на которую она была начислена.

Из протокола расчета пени, представленного ИФНС с заявлением, усматривается, что пеня в указанном размере начислялась за период с 03.03.2014 по 11.03.2014 на сумму недоимки в размере 405 руб.

В дополнительно представленных пояснениях инспекция сообщила, что пеня начислялась на задолженность по транспортному налогу за 2013 год на сумму 405 руб. по сроку уплаты 03.03.2014. Инспекция указывает, что оплата указанной суммы произведена ответчиком только 24.04.2014.

Представленные ответчиком копии платежных поручений в совокупности с вы-пиской из лицевого счета свидетельствуют о том, что ответчиком по состоянию на 03.03.2014 сумма транспортного налога за 2013 год в размере 2503 руб. была перечислена в бюджет в полном объеме платежными поручениями №5400481 от 16.04.2013 - 744 руб. с назначением платежа налог за 1 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.04.2013; №6078670 от 16.07.2013 – 626 руб. с назначением платежа налог за 2 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.07.2013; №7322134 от 24.12.2013 – 626 руб. с назначением платежа налог за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.10.2013; №38469 от 07.02.2014 – 507 руб. с назначением платежа налог за 4 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.01.2014.

Таким образом, начисление пени на суммы налога за 2013 год произведено инспекцией неправомерно, в нарушение ст. 75 НК РФ. Доказательств наличия у ответчика задолженности по налогу в иных периодах инспекция суду не представила, о начислении пени на иную задолженность суду не заявила.

С учетом фактических обстоятельств дела, а также грубого нарушения инспекцией при выставлении требования в указанной части положений ст. 69 НК РФ суд оснований для удовлетворения требований в указанной части не находит.

- по ОКАТО 18642151 –пени в размере 124,39руб.

В требовании в нарушение ст. 69 НК РФ отсутствует подробный расчет пени с указанием периода начисления пени, недоимки, на которую она была начислена.

Из протокола расчета пени на указанную сумму, представленного ИФНС с заявлением, усматривается, что пеня начислялась за период с 03.03.2014 по 11.03.2014 на сумму недоимки в размере 459 руб.

В дополнительно представленных пояснениях инспекция сообщила, что пеня начислялась на задолженность по транспортному налогу за 2013 год на сумму 459 руб. по сроку 03.03.2014.

Представленные ответчиком копии платежных поручений в совокупности с выпиской из лицевого счета свидетельствуют о том, что по состоянию на 03.03.2014 у ответчика задолженности по уплате налога за 2013 год не имелось, поскольку вся сумма в размере 1833 руб. была внесена налогоплательщиком авансовыми платежами на основании платежных поручений №5400474 от 16.04.2013 - 1578 руб. с назначением платежа за 1 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.04.2013; № 6078654 от 16.07.2013 – 458 руб. с назначением платежа налог за 2 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.07.2013; №6774406 от 18.10.2013 – 458 руб. с назначением платежа налог за 3 квартал 2013 года по сроку уплаты 25.10.2013.

Таким образом, начисление инспекцией пени на сумму налога 459 руб. за указанный период являлось неправомерным, не соответствовало фактическим обстоятельствам дела. Начисление пени на суммы налога за 2013 год произведено инспекцией в нарушение ст. 75 НК РФ. Доказательств наличия у ответчика задолженности по налогу в иных периодах инспекция суду не представила, о начислении пени на иную задолженность суду не заявила.

С учетом фактических обстоятельств дела, а также грубого нарушения инспекцией при выставлении требования в указанной части положений ст. 69 НК РФ суд оснований для удовлетворения требований в указанной части не находит.

- по ОКАТО 18624101–пени в размере 7,38 руб.

В требовании в нарушение ст. 69 НК РФ отсутствует подробный расчет пени с указанием периода начисления пени, недоимки, на которую она была начислена.

Из протокола расчета пени на указанную сумму, представленного ИФНС с заявлением, усматривается, что пеня начислялась за период с 03.03.2014 по 11.03.2014 на сумму недоимки в размере 573 руб.

В дополнительно представленных пояснениях инспекция сообщила, что пеня начислялась на задолженность по транспортному налогу за 2013 год на сумму 573 руб. по сроку 03.03.2014.

Представленные ответчиком копии платежных поручений в совокупности с вы-пиской из лицевого счета свидетельствуют о том, что по состоянию на 03.03.2014 задолженность по уплате налога за 2013 год ответчиком исполнена полностью.

Таким образом, начисление ответчику пени по налогу произведено инспекцией неправомерно.

Исходя из изложенного, суд полагает, что с ответчика в пользу инспекции подлежит взысканию пеня по транспортному налогу в размере 0,1 руб.

В удовлетворении заявления в части взыскания пени по транспортному налогу в размере 344,9 руб. суд полагает необходимым отказать.

Кроме того, суд принимает частичный отказ инспекции от иска, поскольку он не противоречит закону и нарушает прав других лиц. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Волгоградской области удовлетворить в части.

Взыскать с Управления Судебного департамента в Волгоградской области в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Волгоградской области пеню по транспортному налогу в размере 0,1 руб.

В удовлетворении заявления в части взыскания пени по транспортному налогу в размере 344,9 руб. отказать.

Производство по делу в остальной части прекратить.

Управление Судебного департамента в Волгоградской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, находится по адресу: 400131, <...>, зарегистрировано 01.07.1998 Судебным Департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший судебный акт.

Судья Л.В. Кострова