Арбитражный суд Волгоградской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2021 г.
Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2021 г.
Судья Арбитражного суда Волгоградской области Машлыкин А.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гайдай Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражное дело по иску администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Транспортная компания Транзит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании за свой счет осуществить освобождение земельного участка, расположенного по адресу: <...> район почты, площадью 15,00 кв.м., номер места размещения объекта в Схеме размещения нестационарных торговых объектов 24, путем демонтажа нестационарного торгового объекта с приведением земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 (403780, Волгоградская обл., Жирновский р-он., <...>),
установил:
Администрация Жирновского муниципального района Волгоградской области (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Транспортная компания Транзит" (далее – ответчик, ООО «ТК Транзит»), в котором просит обязать ответчика за свой счет осуществить освобождение земельного участка, расположенного по адресу: <...> район почты, площадью 15,00 кв.м., номер места размещения объекта в Схеме размещения нестационарных торговых объектов 24, путем демонтажа нестационарного торгового объекта с приведением земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменный отзыв на исковое заявление не представил.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Как видно из материалов дела, между администрацией и ООО «Транзит», был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории Жирновского городского поселения № 38 от 18.01.2017 года (далее – договор).
Согласно пункту 1 указанного договора, уполномоченный орган в лице администрации предоставляет хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта: вид: павильон; специализация объекта: непродовольственные товары (реализация билетов); адрес места расположения: <...> район почты; номер места размещения объекта в Схеме размещения нестационарных торговых объектов: № 24; площадь места размещения: 15,00 кв.м.
07.12.2017 в администрацию Жирновского городского поселения поступило письмо от 05.12.2017 № 551-010/1 ООО «Транзит» с просьбой произвести замену хозяйствующего субъекта по договору № 38 от 18.11.2017, путем заключения дополнительного соглашения с предоставлением ООО «ТК Транзит» всех прав и обязанностей, предусмотренных вышеуказанным договором.
15.12.2017 ООО «ТК Транзит» направила в администрацию уведомление и договор № 7/17 уступки прав и обязанностей по договору аренды на размещение нестационарного торгового объекта на территории Жирновского городского поселения от 01.12.2017, согласно которому ООО «ТК Транзит» принимает на себя права и обязанности хозяйствующего субъекта, вытекающие из договора № 38 от 18.01.2017 на размещение нестационарного торгового объекта на территории Жирновского городского поселения.
Администрация подписала соглашение от 26.12.2018 о замене стороны по договору на размещение нестационарного торгового объекта № 38 от 18.01.2017, пункт 1 которого предусматривает, что все права и обязанности хозяйствующего субъекта по договору переходят к правопреемнику с 01.12.2017.
Согласно пункту 4.1 договор заключен на срок с 17.01.2017 по 31.12.2020.
В соответствии с пунктом 5.1.1 договора основанием для прекращения договора является истечение срока, на который заключен договор.
Согласно пункту 2.1.7 договора при прекращении договора в срок, не превышающий 15 дней, хозяйственный субъект обязан обеспечить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения.
Согласно пункту 4.3 раздела 4 порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Жирновское, утвержденного решением совета Жирновского городского поселения от 24.09.2020. № 11/40 «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Жирновское», демонтаж нестационарных торговых объектов и освобождение земельных участков в добровольном порядке производится собственником нестационарных торговых объектов за свой счет.
Истец указывает, что по окончании срока действия договора ООО «ТК Транзит» демонтаж нестационарного торгового объекта и вывоз объекта с места его размещения не осуществил.
Постановлением главы Жирновского муниципального района Волгоградской области от 12.11.2020 № 244 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Жирновского района», утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Жирновского района на 2021-2025 годы.
05.02.2021г. администрацией Жирновского муниципального района направлено уведомление в адрес ответчика о демонтаже нестационарного торгового объекта и освобождении занимаемого им земельного участка. Ответчик на претензию не отреагировал, ответ не предоставил, демонтаж объекта не произвел.
В связи с истечением срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Жирновского городского поселения № 38 от 18.01.2017, администрацией принято решение о проведении аукциона на размещение нестационарных объектов, в том числе объекта № 24, расположенного по адресу: <...> район почты, площадью 15,00 кв.м.
08.02.2021 администрация вынесла распоряжение № 31-Р «О проведении аукциона на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, расположенных на территории Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области».
15.03.2021 администрацией объявлен аукцион на размещение нестационарного объекта № 24, расположенного по адресу: <...> район почты, площадью 15,00 кв.м., являющийся лотом № 7, размещенный на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, а также на официальном сайте Жирновского муниципального района. Дата прекращения подачи заявок – 15.03.2021, дата проведения аукциона - 19.03.2021.
17.03.2021, после окончания срока подачи заявок, администрацией Жирновского муниципального района составлен и опубликован протокол заседания комиссии о рассмотрении заявок на участие в аукционе на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, расположенных на территории Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, согласно которому по лоту № 7 на размещение нестационарного объекта № 24, расположенного по адресу: <...> район почты, площадью 15,00 кв.м., для размещения нестационарного торгового объекта.
На участие аукционе в администрацию поступило и зарегистрировано 2 заявки: от ООО «Транспортная компания Транзит», подана 02.03.2021 г. 09 ч. 55 мин., заявка допущена и ФИО1, подана 09.03.2021 г. 15 ч. 20 мин., заявка допущена.
19.03.2021 согласно карточке регистрации участников аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, расположенных на территории Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...> район почты, лот № 7, в процедуре проведения аукциона участвовали оба участника.
Протоколом заседания комиссии о рассмотрении заявок на участие в аукционе на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, расположенных на территории Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области от 19.03.2021 года, победителем аукциона по лоту № 7 признан ФИО1, место жительства: ул. Ломоносова, д. 58, р.п. Красный Яр, Жирновский район, Волгоградская область.
19.03.2021 администрацией был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории Жирновского городского поселения № 201 с ФИО1 (далее - договор № 201).
Согласно пункту 1.1 договора № 201 уполномоченный орган предоставляет хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта: вид: павильон; специализация объекта: непродовольственные товары, адрес места расположения: <...> район почты; площадь места размещения: 15,00 кв.м; номер в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Жирновска Жирновского района Волгоградской области: № 24.
26.03.2021 администрацией в адрес ООО «ТК Транзит» повторно было направлено уведомление о демонтаже нестационарного торгового объекта и освобождение занимаемого им земельного участка от 26.03.2021 № 729.
12.05.2021 года в рамках проведенного рейдового осмотра земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования — непродовольственные товары, площадью 15 кв.м., расположенного по адресу. <...> почты было установлено наличие павильона, используемого ООО «ТК Транзит».
Таким образом, ответчик использует названный земельного участка без правоустанавливающих документов и на незаконных основаниях.
Администрация, как орган местного самоуправления, в соответствии со статьей 21.1 Устава Жирновского муниципального района и Уставом городского поселения Жирновское приняла на себя полномочия по управлению и распоряжению
земельными участками в границах городского поселения Жирновское с
01.01.2020, в связи с нахождением в стадии ликвидации администрации Жирновского городского поселения.
В соответствии с абзацем третьим статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действии, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право собственника требовать устранения всяких нарушении его
права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственника, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правоотношениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд считает, что истец представил доказательства, подтверждающие заявленные требования, поэтому иск подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Волгоградской области
решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Транспортная компания Транзит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) за свой счет осуществить освобождение земельного участка, расположенного по адресу: <...> район почты, площадью 15,00 кв.м., номер места размещения объекта в Схеме размещения нестационарных торговых объектов 24, путем демонтажа нестационарного торгового объекта с приведением земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Транспортная компания Транзит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья А.П. Машлыкин