Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дашковой Е.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РесурсАвто» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании Главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области провести проверку, об обязании начальника Дзержинского РОСП по г.Волгограду возбудить исполнительное производство, направить постановление о его возбуждении в адрес представителя ООО «Ресурс Авто»

с участием в деле в качестве заинтересованных лиц - Дзержинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью «Химпроминвест XX II», Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области

В судебном заседании участвуют представители:

от УФССП по Волгоградской области – ФИО1, доверенность от 12.01.2015 №34907/15/04;

остальные - не явились, извещены

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РесурсАвто» (далее - общество, ООО «РесурсАвто», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит:

1. Обязать Главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области провести проверку по факту бездействия судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП по г. Волгограду, по вопросу не возбуждения исполнительного производства в отношении Должника - ООО Химпроминвест-ХХII» на основании исполнительного листа от 19.12.2012 АС №002098074, выданного решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

2. Обязать начальника Дзержинского РОСП по г.Волгограду возбудить исполнительное производство в отношении Должника - ООО «Химпроминвест- ХХII» на основании исполнительного листа от 19.12.2012 АС №002098074.

3. После возбуждения Исполнительного производства в отношении должника обязать начальника Дзержинского РОСП по г. Волгограду, направить постановление о его возбуждении в адрес представителя ООО «Ресурс Авто»: 194044, СПб, Финляндский пр., д.4, шт. А, оф.201. (в качестве получателя отправления указывать ООО «Варшавский и партнеры»).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Дзержинский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Химпроминвест XXII», Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области

Заявитель, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела его отсутствие.

Согласно представленного ходатайства начальник отдела - старший судебный пристав Дзержинского районного отдела судебных приставов г.Волгограда просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области возражает против удовлетворения требований заявителя. Указал, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем 17.05.2013г.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав позицию лиц, участвующих в деле, пришел к следующим выводам.

Часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) указывает, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 статьи 329 АПК РФ предусмотрено, что действия (бездействие) старшего судебного пристава могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными решений государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Полномочия старшего судебного пристава-исполнителя определены статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», согласно которой старший судебный пристав возглавляет подразделение службы судебных приставов субъекта Российской Федерации и имеет следующие полномочия: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В статьях 30 и 36 Закона №229-ФЗ закреплен порядок возбуждения исполнительного производства и сроки совершения исполнительских действий, осуществление которых согласно части 2 статьи 5 настоящего Закона возложено непосредственно на судебных приставов-исполнителей. Производство действий по непосредственному исполнению исполнительного документа полномочиями старшего судебного пристава не охватываются.

В соответствии с пунктами 1, 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В своем заявлении ООО «РесурсАвто» ссылается на то обстоятельство, что 24.04.2013 в адрес Управления ФССП по Волгоградской области для возбуждения исполнительного производства направлялся исполнительный лист АС №002098074 Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга. Данный исполнительный лист дошел до адресата. Однако исполнительное производство не было возбуждено.

Вместе с тем, Управление ФССП по Волгоградской области указало что, данный исполнительный лист был направлен им письмом исх. от 07.05.2013 №12/06/18966 в Дзержинский районный отдел судебных приставов г.Волгограда для принятия мер в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

В Дзержинский районный отдел судебных приставов г.Волгограда указанный исполнительный документ поступил 17.05.2013г.

Как усматривается из материалов дела, исполнительное производство № 24996/13/37/34 возбуждено 17.05.2013г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела судебных приставов г.Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2 на основании исполнительного листа Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга серии АС №002098074, выданного по делу №А56-63241/2012, о чем вынесено соответствующее постановление.

Таким образом, доводы заявителя о не возбуждении исполнительного производства являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «РесурсАвто» (ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (через Арбитражный суд Волгоградской области).

Судья Стрельникова Н.В.