Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Моториной Е.В., с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Саратовской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Теплый город", ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 403805, <...> (далее – ООО "Теплый город", истец) к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград", ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 400001, <...> (далее – ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград", ответчик) о признании незаконными действий, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Котовского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, 403805, <...>, каб.39), временного управляющего ФИО1.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 25.05.2021г.(диплом представлен),

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности №11/11 от 01.02.2022г.(диплом представлен),

от третьих лиц – не явились, извещены

общество с ограниченной ответственностью "Теплый город" (далее – истец, ООО "Теплый город") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», ответчик) о признании незаконным одностороннего отказа ответчика от исполнения договоров № 09-5-52843/18Б от 20.10.2017 с 01.10.2021, выраженный в уведомлении № ИСХ-0009090/07 от 04.08.2021 о расторжении договоров поставки газа.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не имеет право на односторонний отказ от исполнения договоров.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, полагает, что отказ от договора обоснован наличием многомесячной задолженности, однако отключения поставки газа не осуществлял.

До вынесения решения по делу, истец в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил исковые требования и просил признать незаконным, недействительным односторонний отказ ответчика от исполнения договоров поставки газа № 09-5-52843/18Б от 20.10.2017 с 01.10.2021, выраженный в уведомлении № ИСХ-0009090/07 от 04.08.2021 о расторжении договоров поставки газа.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителей сторон, суд

Установил:

Из материалов дела следует, что между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (поставщик) и ООО «Теплый город» (покупатель) заключен договор поставки газа N 09-5-52843/18Б от 20.10.2017

Согласно условиям договоров Поставщик принял на себя обязательство поставлять природный газ, а Покупатель - принимать и оплачивать его стоимость в порядке и сроки, определенные контрактом.

Объемы газа, поставляемого в соответствии с контрактом, определяются на основании заявки Покупателя на поставку газа.

В пункте 8.1 договоров стороны предусмотрели, что договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по договору подлежали исполнению с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Письмом от 04.08.2021 N ИСХ-0009090/07 Поставщик, сославшись на наличие многомесячной задолженности в размере 67 683 141,57 руб. сообщил Покупателю об отказе от исполнения договора с 01.10.2021.

ООО «Теплый город», считая неправомерным односторонний отказ общества от договора поставки газа, обратился в суд с иском о признании его недействительным.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 546 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

При этом Правила поставки, утвержденные Постановление Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации", не устанавливают запрета или порядка одностороннего отказа поставщика газа от исполнения договора поставки газа. В связи с чем к отношениям между поставщиком газа и потребителем могут применяться нормы гражданского законодательства, указывающие на возможность расторжения договоров.

Возможность отказа от исполнения договора поставки газа в одностороннем порядке права поставщика газа на уменьшение объемов поставки газа в случае существенного нарушения потребителем условий договора поставки газа может быть также определена условиями заключенного договора поставки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Положения статьи 546 ГК РФ являются специальными по отношению к пункту 3 статьи 450 ГК РФ, в силу чего сторонами при заключении договора энергоснабжения не могут быть предусмотрены дополнительные основания (помимо прямо названных в статье 546 ГК РФ) для расторжения или изменения данного договора во внесудебном порядке путем одностороннего отказа от его исполнения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 546 и пунктом 3 статьи 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения только в одном случае - при неоднократном нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами данное право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 2 - 3 статьи 546 ГК РФ, также допускается только в случаях, установленных данными нормами.

Вместе с тем, в случае нарушения абонентом обязательств по оплате энергии, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке (абзац 2 пункта 2 статьи 546 ГК РФ).

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Ввиду того, что Правила ограничения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 N 1245 (ред. от 10.04.2020) "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", не регламентируют процедуру расторжения договора поставки газа советующие положения Правила ограничения применяются как меры, предшествующие последующему расторжению договора поставки газа, ввиду того, что необходимым условием для расторжения договора поставки газа является существенное нарушение договора поставки покупателем, в частности, в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров (части 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть потребитель имеет задолженность по оплате газа за несколько расчетных периодов, а не фактов нарушения потребителем газа сроков исполнения обязательств по оплате газа.

Таким образом, меры по одностороннему отказу от исполнения договора могут быть применены поставщиком газа в случае невозможности восстановления платежной дисциплины потребителя газа путем применения мер по ограничению подачи (поставки) и отбора газа.

Согласно п. 5.5.2 договоров расчеты за поставляемый газ, транспортировку газа и снабженческо-сбытовые услуги производятся Покупателем ежемесячно, не позднее 18-го числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 3.3 договоров определено, что поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа Покупателю в соответствии с п. 34 Правил поставки газа (по факту неисполнения либо ненадлежащего исполнения Покупателем денежных обязательств перед Поставщиком за два и более периода оплаты подряд, предусмотренных договором).

В соответствии со ст. 25 Закона О газоснабжении на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей газа возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, поставляемого по договорам поставки. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителями газа обязательств по его оплате. При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате у потребителей газа, не имеющих неисполненных обязательств по оплате газа.

Подпунктом е) ст. 2 Постановления Правительства РФ от 25.11.2016 N 1245 (ред. от 10.04.2020) "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" предусмотрено, что полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что истец на август 2021 года имел перед ответчиком задолженность в размере 67 683 141,57 руб. за расчетные периоды ноябрь 2020-июнь 2021. На момент рассмотрения дела задолженность погашена не была.

Истец наличие задолженности не отрицал, не представил достаточных доказательств, подтверждающих что им ведется активная работа по взысканию денежных средств с должников, сведений об объеме собранных с контрагентов денежных средств и объемах перечисленных денежных средств ответчику за поставку ресурса.

Доводы истца о том, что действия ответчика по направлению письма об отказе от договора незаконны, поскольку им оказываютсч услуги по обеспечению потребностей коммунальными услугами по горячему водоснабжению и отоплению населения и иных особо значимых объектов, судом отклоняются.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств того, что ответчик прекратил поставку ресурса с 01.10.2021 не представлено.

Поскольку, ответчиком не было предпринято мер к ограничению (прекращению) поставки газа на объекты истца, суд полагает, что его воля не была направлена на прекращение поставки ресурса. Направление письма об отказе от договора, судом расценивается как метод стимулирования истца к добросовестному поведению и исполнению обязательства по оплате задолженности.

На основании ст. ст. 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате госпошлины за рассмотрение иска, относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья Е.В. Моторина