Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономарева А.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениюобщества с ограниченной ответственностью "ФИО1 завод силикатного кирпича" (ИНН <***> ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании незаконными действий,

заинтересованное лицо: ФИО2

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3 доверенность № 7 от 08.02.2016, ФИО4 доверенность № 6 от 08.02.2016,

от ответчика- Регулярная Н.В. доверенность № 68 от 02.10.2015,

ФИО2 не явилась, извещена,

Установил:

общество с ограниченной ответственностью "ФИО1 завод силикатного кирпича" (делее- Заявитель, ООО «МЗСК») обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области , в котором просило суд признать незаконным отказ № 34/006/026/2015-73 от 11.12.2015 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в регистрации перехода права собственности на квартиру № 12., расположенную в доме 128 по ул. Обороны в городе Михайловке, Волгоградской области, с ООО «МЗСК» на гражданку ФИО2 в связи с совершенной сделкой купли-продажи по договору от 25.09.2015.

В порядке восстановления нарушенного права заявитель просил суд обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру № 12., расположенную в доме 128 по ул. Обороны в городе Михайловке Волгоградской области, с ООО «МЗСК» к ФИО2 в связи совершенной сделкой купли-продажи по договору от 25.09.2015, в срок не позднее 30 дней с момента вступлениям силу решения суда.

В обоснование заявленных требований общество приводит доводы о том, что отказ во внесении изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества – квартиры является неправомерным, поскольку внесение изменений в ЕГРП, в связи с изменением организационно-правовой формы юридического лица с закрытого акционерного общества на общество с ограниченной ответственностью, влечет универсальное правопреемство в отношении объектов, принадлежащих на праве собственности реорганизуемого юридического лица, а потому не порождает нового права на недвижимое имущество, и не является обязательным регистрации перехода такого права с ЗАО на ООО.

Требования заявителя мотивированы ссылками на стать 21.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее -Управление) с заявленными требованиями не согласилось и просило в их удовлетворении отказать по основаниям изложенным в отзыве на заявление.

Третье лицо - ФИО2 , в судебное заседание не явилась, извещена, что по правилам ст.156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, выслушав стороны и оценив их доводы, суд считает, требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 05.10.2015 в Управление обратились ФИО2 и представитель ООО «ФИО1 завод силикатного кирпича» ФИО3 с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности и ипотеки в силу закона на квартиру, расположенную по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи №5 от 25.09.2015, заключенного в простой письменной форме между ООО «ФИО1 завод силикатного кирпича» (продавец) и ФИО2 (покупатель).

При проведении правовой экспертизы документов установлено, что на момент обращения заявителей в Управление в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрировано право собственности Закрытого акционерного общества «ФИО1 завод силикатного кирпича» на спорную квартиру.

При этом в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 завод силикатного кирпича» на спорную квартиру.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО «ФИО1 завод силикатного кирпича», ОГРН <***>, прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования. Дата прекращения 13.11.2014.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ФИО1 завод силикатного кирпича» присвоен ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 13.11.2014.

09.10.2015 государственная регистрация перехода права собственности и ипотеки в силу закона была приостановлена в соответствии с п. 3 ст. 19 Закона о регистрации до 09.11.2015 на основании заявлений ФИО2 и представителя ООО «ФИО1 завод силикатного кирпича» ФИО3

11.11.2015 государственная регистрация перехода права собственности и ипотеки в силу закона была приостановлена в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации до 10.12.2015 в связи с сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации прав, при документов о регистрации перехода права на объект недвижимости с ЗАО «МЗСК» на ООО «МЗСК».

По истечении срока приостановления препятствия для проведения государственной регистрации перехода права не были устранены, в связи с чем, 11.12.2015 государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и ипотеки в силу закона на спорную квартиру № 12., расположенную в доме 128 по ул. Обороны в городе Михайловке Волгоградской области, с ООО «МЗСК» на гражданку ФИО2 по договору купли-продажи от 25.09.2015.

11.12.2015 Управление направило Заявителю сообщение об отказе в государственной регистрации №34/006/026/2015-73 , которое ООО «МЗСК» оспаривает в настоящем деле.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона о регистрации при проведении экспертизы устанавливается отсутствие противоречий между заявленными уже зарегистрированными правами на объект, а также иных оснований для отказа или приостановления государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) ЕГРП содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

В ЕГРП в отношении спорного объекта недвижимого имущества внесена запись о регистрации права собственности ЗАО «ФИО1 завод силикатного кирпича» от 01.06.2012года № 34-34-06/001/2012-885, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 34 –АА №693206 от 01.06.2012года .

13.11.2014года в соответствии с решением общего собрания акционеров ЗАО «ФИО1 завод силикатного кирпича» было реорганизовано путем преобразования в ООО «ФИО1 завод силикатного кирпича»

13.11.2014 ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ЗАО «ФИО1 завод силикатного кирпича», ОГРН <***>, путем реорганизации в форме преобразования в ООО «ФИО1 завод силикатного кирпича» с 13.11.2014 присвоен ОГРН <***>.

Пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Пункт 2 статьи 218 ГК РФ также устанавливает, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации передаточный акт является основанием доя государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество, а не внесения изменений в ЕГРП.

С учетом положений Закона о регистрации, по смыслу пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219, действовавших на момент приема документов на государственную регистрацию, допускается внесение в ЕГРП записи об изменении сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям, в частности, относятся перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица или адреса (места нахождения).

Аналогичные положения содержатся в пункте 68 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденныхПриказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 N 765: запись об изменениях используется для внесения в Единый государственный реестр прав таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права на него.

К таким сведениям относятся, в том числе, перемена фамилии, имени, отчества физического лица, изменение наименования юридического лица, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п. (если запись подраздела I Единого государственного реестра прав в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил содержит сведения об объекте, требующие изменения).

Поскольку ЗАО «ФИО1 завод силикатного кирпича» реорганизовано в форме преобразования в ООО ««ФИО1 завод силикатного кирпича», имеет место не изменение наименования юридического лица, а прекращение деятельности одного юридического лица и создание другого, при этом происходит переход прав от ЗАО «ФИО1 завод силикатного кирпича» к ООО«ФИО1 завод силикатного кирпича».

Принимая во внимание указанные обстоятельства, государственной регистрации в ЕГРП в данном случае подлежит переход права собственности к заявителю, а не изменение ранее совершенной в отношении прекратившего свою деятельность юридического лица записи. статьи 21.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, к спорным правоотношениям не применима.

Таким образом, принимая во внимание положения законодательства, суд признает несостоятельным довод заявителя о том, что при смене организационно-правовой формы юридического лица государственная регистрация должна производиться посредством внесения изменений в ЕГРП, а не посредством регистрации перехода права.

При этом следует отметить, что общество, в процессе приостановления государственной регистрации, не было лишено права на обращение в Управление с заявлением о регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости с соблюдением требований установленных действующим законодательством.

Доводы заявителя о том, что в результате необходимости подачи заявления о регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости, обществу необходимо будет оплатить государственную пошлину в несколько раз превышающую размер госпошлины за внесение изменений в ЕГРП, судом оцениваются исходя из следующего.

Согласно статьи 11 Закона о регистрации за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Размеры государственной пошлины за совершение регистрационных действий установлены пунктом 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 22 пункта 1 названной статьи (в редакции, действовавшей на момент обращения Общества в регистрирующий орган) за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество государственная пошлина уплачивается организациями в размере 22 000 руб.

В нарушение положений указанных норм, заявителем не представлены документы об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права в размере, установленном подп. 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ. В материалах регистрационного дела имеется квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2000рублей ФИО2 (том дела 1, л.д. 70).

Следовательно, требования Управления об уплате государственной пошлины в размере 22000руб. являются законными, поскольку при реорганизации юридического лица, в том числе в форме преобразования, происходит переход права собственности к образованному в результате реорганизации юридическому лицу, в связи с чем, требуется регистрация прав нового правообладателя.

Указанная правовая позиция изложена, в том числе, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 07.02.2011 по делу № А56-33792/2010.

Пунктами 1, 2 ст. 16 Закона о регистрации установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для её проведения.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела, в нарушение положений указанных норм, на государственную регистрацию не представлено заявление на государственную регистрацию права собственности, документ об уплате государственной пошлины в установленном для указанного регистрационного действия размере.

При таких обстоятельствах, отказ в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорный объект недвижимого имущества, с учетом характера заявленных изменений, является законным и обоснованным, нарушений действующего законодательства и нарушения прав заявителя при принятии данного отказа Управлением не допущено(ст.198 АПК РФ) .

Оценив в совокупности все доказательства и обстоятельства дела, суд считает, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать обществу с ограниченной ответственностью "ФИО1 завод силикатного

кирпича" в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа № 34/006/026/2015-73 от 11.12.2015 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО1 завод силикатное кирпича» в регистрации перехода права собственности на квартиру № 12., расположенную в доме 128 по ул. Обороны в городе Михайловке Волгоградской области, с ООО «МЗСК» на гражданку ФИО2 в связи совершенной сделкой купли-продажи по договору от 25.09.2015; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру № 12., расположенную в доме 128 по ул. Обороны в городе Михайловке Волгоградской области, с ООО «МЗСК» к ФИО2 в связи совершенной сделкой купли-продажи по договору от 25.09.2015, в срок не позднее 30 дней с момента вступлениям силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.В. Пономарев