Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городском округе город Михайловка Волгоградской области (ИНН <***> ОГРН <***>) г. Михайловка Волгоградской области

к муниципальному бюджетному учреждению «Межшкольный центр питания» (ИНН <***> ОГРН <***>) г. Михайловка Волгоградской области

о взыскании 22288,32 руб.

без вызова сторон

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городском округе город Михайловка Волгоградской области обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного учреждения «Межшкольный центр питания» финансовой санкции в сумме 22288,32 руб.

Суд, принимая заявление к производству, в определении от 27.11.2013 указал на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 18.12.2013 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Также суд предложил сторонам в срок до 15.01.2014 направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В установленные сроки отзыв и какие-либо дополнительные документы сторонами не представлены.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

МБУ «Межшкольный центр питания» зарегистрировано в УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области и является правопреемником муниципального унитарного предприятия «Межшкольный центр питания», реорганизованным путем преобразования 23.04.2013.

Учреждение, являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд на основании Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), обязано ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за наемных работников.

Согласно статье 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Закона).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный платеж (часть 5 статьи 15 Закона).

Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взноса на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (пункт 1 части 9 статьи 15 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, исчисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года должен быть представлен не позднее 15.11.2012 года.

Кроме того, согласно части 10 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты, указанные в части 9 настоящей статьи, в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, если иной порядок представления сведений, отнесенных к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации. Плательщики страховых взносов и вновь созданные организации (в том числе при реорганизации), у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты или иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 50 человек и менее, вправе представлять расчеты, указанный в части 9 настоящей статьи, в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящей части. При представлении расчетов в форме электронных документов орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона № 212-ФЗ несоблюдение порядка представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей.

Как следует из материалов дела, МУП «Межшкольный центр питания» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года на бумажном носителе представлен в УПФР 27.02.2013, то есть с нарушением требований Закона № 212-ФЗ.

Кроме того, учитывая, что среднесписочная численность плательщика составила 68 человек, на него возложена обязанность по представлению расчетов в УПФР по установленным форматам в форме электронных документов. Однако, в нарушение положений части 10 статьи 15 Закона № 212-ФЗ МУП «Межшкольный центр питания» представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 год на бумажном носителе.

По результатам камеральной проверки представленного плательщиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года УПФР было принято решение от 04.04.2013 № 044 016 13 РК 0001264 о привлечении учреждения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона № 212-ФЗ в виде штрафов в сумме 22088,32 руб. за непредставление в срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года, о привлечении к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 46 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 200 руб. за несоблюдение порядка представления РСВ в электронном виде. Всего сумма штрафа составила 22288,32 руб.

В адрес учреждения УПФР было направлено требование от 16.05.2013 № 04401640072399 с предложением уплатить в срок до 04.06.2013, в том числе, штраф в сумме 22288,32 руб.

Неисполнение вышеназванного требования в установленный в нем срок послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании с учреждения штраф в указанной сумме, поскольку ответчик является бюджетным учреждением и ему открыт лицевой счет.

Нарушения процедуры привлечения ответчика к ответственности, а также обстоятельства, смягчающие либо исключающие ответственность, судом не установлены. Доказательства обратного ответчиком не представлены.

Исковые требования подтверждены расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, ведомостью уплаты страховых взносов.

На момент рассмотрения дела доказательства погашения задолженности в сумме 22288,32 руб. ответчиком суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Вместе с тем, учитывая, что учреждение является бюджетной организацией, суд полагает возможным в порядке пункта 4 статьи 102 АПК РФ уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в федеральный бюджет, до 50 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городском округе город Михайловка Волгоградской области удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Межшкольный центр питания» в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городском округе город Михайловка Волгоградской области финансовую санкцию в сумме 22288,32 руб.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Межшкольный центр питания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб.

Муниципальное бюджетное учреждение «Межшкольный центр питания», ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: 403343, <...>, поставлено на учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Волгоградской области 13.03.2013.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.

В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.

Судья Любимцева Ю.П.