Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области

о признании незаконным решение

заинтересованные лица: ФИО1, ОАО Коммерческий банк «Центр-Инвест», открытое акционерное общество Коммерческий банк «Центр-Инвест» №9, ФИО2

при участи в судебном заседании:

от УФССП – ФИО3 доверенность от 09.01.2014,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит: признать незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о невозможности принять к исполнению уведомление о готовности к реализации арестованного имущества №161/119 от 21.02.2013, обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, принять к исполнению уведомление о готовности к реализации арестованного имущества № 161/119 от 21.02.2013г.

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал и просил удовлетворить их по основаниям указанным в иске.

Территориальное управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области явку представителя не обеспечило, извещено. Представило отзыв в котором просило в иске отказать. (том 1 л.д. 52).

Определением суда от 26.12.2013г. для участия в деле в качестве заинтересованных лиц без самостоятельных требований привлечены: ФИО1, ОАО Коммерческий банк «Центр-Инвест», открытое акционерное общество Коммерческий банк «Центр-Инвест» №9, ФИО2, которые в судебное заседание не явились, извещены.

Не явка в судебное заседание ответчика и третьих лиц не препятствует рассмотрению дела по правилам ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 07.12.2011 Ворошиловским районным судом г. Волгограда рассмотрено дело по иску ОАО КБ «Центр-инвест» к ФИО1, ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме 15 537 250 руб. 53 коп., обращении взыскания на заложенное имущество - индивидуальный жилой дом и земельный участок по адресу <...>

Своим решением, от 07.12.2011г. (вступило в законную силу 16.02.2012), Ворошиловский районный суд г. Волгограда решил: обратить взыскание на имущество, являющееся предметом купли-продажи и ипотеки - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <...> путем продажи с публичных торгов с начальной продажной стоимостью 20 333 000 рублей (в т.ч. земельный участок 2 883 000 руб., жилой дом по цене 17 450 000 рублей), заявка № 161\119.

В силу статьи 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО5 на основании исполнительного листа №2-3489/2011 от 07.12.2011г. Ворошиловского районного суда г.Волгограда по вышеуказанному судебному акту было возбуждено исполнительное производство №9532/12/41/34 02.04.2012года.

Постановлением от 06.02.2013 г. судебного пристава –исполнителя ФИО5, арестованное имущество должника ФИО1, было передано Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению по Управлению государственным имуществом в Волгоградской области на реализацию на открытых торгах.

Письмом от 08.07.2013 № 05\9891 Росимущество уведомило судебного пристава-исполнителя о невозможности принять к исполнению и выставить на торги имущество по адресу <...>. на том основании, что согласно определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 07.06.2013 суд разделил вышеуказанное заложенное имущество между супругами ФИО1, признав право собственности на 1\2 имущества за ФИО2, 1\2 за ФИО1, в связи с чем, на основании ст.ст. 250, 255 ГК РФ «..судебный пристав-исполнитель обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю, в случае отказа от покупки обратиться в суд с иском об обращении взыскания на долю должника путем продажи этой доли с публичных торгов.

Учитывая, что ответчик не предал имущество на торги по указанным в решении основаниям , заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования, суд исходит из следующего.

Как следует из обстоятельств дела, решения Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 07.12.2011г., ОАО КБ «Центр-инвест» (далее-Банк) является взыскателем по исполнительному производству, а также залогодержателем спорного имущества, согласно кредитного договора №49070191от 14.11.2007г. заключенного с ФИО1, а также договора купли- продажи и ипотеки №49070191-13 между Банком (залогодержатель) ФИО1 (покупатель-залогодатель) и ФИО4 (продавец).

В силу части 1 статьи 78 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Исполнительное производство об обращении взыскания на заложенное имущество (как движимое, так и недвижимое) как на предмет залога возбуждается на основании исполнительного документа, выданного судом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в силу части 1 статьи 3 Закона об исполнительном производстве регулируются федеральными законами.

Частью 3 статьи 78 Закона об исполнительном производстве установлено, что заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно ч.4 ст.78 названного закона требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 87 закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, названным Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве).

Реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном Законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом (пункт 1 статьи 350 ГК РФ).

Порядок организации и проведения торгов определен в статьях 447, 448 ГК РФ с особенностями, установленными Законом об исполнительном производстве и Законом об ипотеке.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (пункт 1); организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений (пункт 5.5); обеспечивает перечисление в установленном порядке денежных средств, полученных в результате реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений (пункт 5.33).

Совместным Приказом ФССП России и Росимущества от 25.07.2008 N 347/149 утвержден Порядок взаимодействия ФССП России и Росимущества по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Указанный Порядок определяет общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (их территориальных органов, судебных приставов-исполнителей) по вопросам, связанным с передачей на реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, осуществления контроля соблюдения порядка реализации арестованного имущества.

В силу пункта 1.2 Порядка реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе (далее - специализированные организации).

Росимущество в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (заверенных копий постановления) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Росимущество) принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем письменно извещает территориальный орган ФССП России (пункт 2.1 Порядка).

Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества (пункт 2.2 Порядка).

В силу пункта 2.5 Порядка реализация арестованного имущества осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1 Порядка денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России не позднее пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет Росимущества (специализированной организации).

Если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя (пункт 2.7 Порядка).

Росимущество обеспечивает контроль за реализацией арестованного имущества должников, соблюдение положений настоящего Порядка (пункт 5.4.1 Порядка).

В силу указанных правовых норм, применительно к спорным правоотношениям судебный пристав - исполнитель обязан передать арестованное имущество в уполномоченный орган по реализации арестованного имущества, согласно требований исполнительного документа, а уполномоченный орган – в данном случае Росимущество принять имущество и обеспечить его реализацию путем организации и проведения торгов, чего последним сделано не было.

Такие обстоятельства, как спор между супругами ФИО1 и ФИО2 о разделе имущества находящегося в залоге Банка, наличия определений судов об аресте спорного имущества, не являются отлагательными условиями препятствующими исполнению законного решения суда, путем организации проведения торгов.

Иное бы противоречило вышеуказанным правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения.

В рассматриваемом случае, даже при разделе имущества супругов - ипотека в силу закона подлежащего реализации имущества не прекращена, имущество в целом находится в залоге у Банка, решение Ворошиловского районного суда об обращении взыскания на предмет залога не отменено, взыскание обращено судом на имущество в целом.

К заявке на проведение публичных торгов судебным приставом была представлена выписка из ЕГРП в отношении имущества, подлежащего реализации, согласно которой право собственности зарегистрировано за ФИО1, установлено также обременение в виде ипотеки в силу закона в пользу ОАО КБ «Центр-инвест».

На основании изложенного, ФИО2 в настоящее время не является участником долевой собственности имущества по адресу <...> А., в связи с чем, требования Росимущества о необходимости уведомить участника долевой собственности о намерении продать долю в порядке ст.250 ГК РФ является незаконны и не обоснованными.

Действующим законодательством не предусмотрено оснований для непринятия арестованного имущества для проведения торгов, поскольку реализация имущества в рамках исполнительного производства является обязательной процедурой в рамках исполнения судебного решения.

При указанных обстоятельствах решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 08.07.2013 № 05/9891 о невозможности принять к исполнению уведомление №161/119 от 21.02.2013о готовности к реализации арестованного имущества – индивидуальный жилой дом и земельный участок по адресу : г.Волгоград , ул.Кожанова -11 нельзя признать законным.

Правомерность указанного так же подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.12.2013г. по делу №А12-24172/2013, которым были признаны незаконным действия Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в части отказа содержащегося в решении от 08.07.2013 № 05/9891 в выставлении на торги индивидуального жилого дома и земельного участка по адресу: г.Волгоград, ул.Кожанова -11.

В силу ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 08.07.2013 № 05/9891 о невозможности принять к исполнению уведомление №161/119 от 21.02.2013о готовности к реализации арестованного имущества – индивидуальный жилой дом и земельный участок по адресу : г.Волгоград , ул.Кожанова -11.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области принять к исполнению уведомление о готовности к реализации арестованного имущества № 161/119 от 21.02.2013г.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья А.В. Пономарев