Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Муравьев А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гузенко А.Ю. ознакомившись с материалами дела по заявлению открытого акционерного общества «Дельта-Агро» (ОГРН <***> ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ОГРН <***> ИНН <***>), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельны+х требований относительно предмета спора ФИО1, главы Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) о признании незаконными действия регистратора Межмуниципальный отдел по Жирновскому, Руднянскому и Еланскому районам управления Росреестра по Волгоградской области по прекращению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 34:25:050002:5,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности №5 от 12.01.18г.,

от заинтересованных лиц:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области – ФИО4, представитель по доверенности №65 от 02.10.15г.,

от ФИО1 – не явился, извещен,

от ФИО2– не явился, извещен,

Открытое акционерное общество «Дельта-Агро» (далее заявитель) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании незаконными действия регистратора Межмуниципальный отдел по Жирновскому, Руднянскому и Еланскому районам управления Росреестра по Волгоградской области по прекращению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 34:25:050002:5

До принятия по делу судебного акта истец, в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил требования и просит признать действия регистратора Межмуниципальный отдел по Жирновскому, Руднянскому и Еланскому районам управления Росреестра по Волгоградской области по погашению записи договора аренды земельного участка из состава земель сельскохозяйственного № 1-В от 23.03.2018 года. Дата регистрации16.07.2008г., номер регистрации: 34-34-14/009/2008-482, Договор перенайма земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № 10 от 14.05.2013г., дата регистрации 27.05.2013г. номер регистрации 34-34-14/013/2013-548 на земельный участок кадастровый 34:25:050002:5 в пользу ОАО «Дельта-Агро» № 34-34-14/013/2013-548 от 27.05.2013г. незаконным.

Восстановить запись об обременении договор аренды земельного участка из состава земель сельскохозяйственного № 1-В от 23.03.2018 года, дата регистрации16.07.2008г., номер регистрации: 34-34-14/009/2008-482, Договор перенайма земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № 10 от 14.05.2013г., дата регистрации 27.05.2013г., номер регистрации 34-34-14/013/2013-548 на земельный участок кадастровый 34:25:050002:5 в пользу ОАО «Дельта-Агро».

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение в суде соответствующей инстанции, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление истца принято судом к рассмотрению.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области поступил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.

ФИО1, будучи извещенными по месту государственной регистрации, отзыв на исковое требование не представила.

ФИО2 представил отзыв, в котором просит в удовлетворении по заявленным требованиям отказать.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав стороны, рассмотрев материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

23.03.2008 г. был подписан договор № 1-В аренды земельного участка из состава сельскохозяйственного назначения между гр. РФ ФИО5, гр. РФ ФИО6, действующими за себя лично и от имени 311 собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения (Арендодатели) и ОАО «Сосновское» (Арендатор).

Данный договор зарегистрирован 18.07.2008 г. органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

14.05.2013 г. был заключен договор перенайма № 10 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 14.05.2013 г., в соответствии с которым новым арендатором стало ОАО «Дельта-Агро».

В соответствии с п. 1.1. вышеуказанного договора Арендодатели предоставляют Арендатору во временное владение и пользование за плату находящийся в общей долевой собственности земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения (далее земельный участок) для производства сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с п. 1.2. вышеуказанного договора характеристика земельного участка, площадью 6.072,23 га., кадастровый номер: 34:25:050002:0005, местоположение: Волгоградская область, Руднянский район, территория Сосновского сельского поселения.

В соответствии с п. 7.1. вышеуказанного договора настоящий договор вступает в силу с момента его регистрации в органе осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Волгоградской области и действует до 31.12.2017 года.

В соответствии с п. 7.2. вышеуказанного договора действие договора прекращается по истечении срока, указанного в п. 7.1., но не ранее окончания полевых работ на арендованном земельном участке. По истечении срока действия настоящего договора Арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественно перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.

В соответствии с п. 7.3. вышеуказанного договора договор считается пролонгированным на срок, указанный в п. 7.1. настоящего Договора, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока действия Договора письменно не заявит о своем намерении расторгнуть настоящий договор. Указанное право распространяется на случаи продления действия Договора на последующие сроки.

В соответствии с п. 7.10. вышеуказанного договора прекращение аренды земельного участка по любым основаниям не допускается: - в период полевых сельскохозяйственных работ; в иных установленных законом случаях.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В адрес ОАО «Дельта-Агро» от начальника межмуниципального отдела по Жирновскому, Руднянскому и Еланскому районам поступил запрос о нижеследующем: в связи с поступившим от ФИО1 являющейся сособственником земельного участка и действующей без доверенности от имени правообладателей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 34:25:050002:5, заявлением на прекращение ограничения права (или) обременения объекта недвижимости аренды (в том числе субаренды), а также в соответствии с договором аренды земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения № 1 -В от 23 марта 2008 года, срок которого заканчивается 31.12.2017 г., но не ранее окончания полевых работ на арендованном земельном участке. В связи с этим просим Вас в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ, а также с учетом ст. 46 ЗК РФ, пп. 1 п.З, и п. 2 ст. 610 ГК РФ:

сообщить окончены ли полевые сельскохозяйственные работы на арендуемом земельном участке, расположенном по адресу: Волгоградская область, Руднянский р-н территория Сосновского сельского поселения, кадастровый номер: 34:25:050002:5, начатые в 2017 году, обращаем Ваше внимание, что к периоду полевых сельскохозяйственных работ должен относится весь период времени, необходимый для полного завершения цикла сельскохозяйственных работ.

было ли Вам как Арендатору направлено письменное уведомление об отказе от договора аренды и возврата арендуемого земельного участка с кадастровым номером: № 34:25:050002:5 Арендодателям за один месяц.

На данное обращение ОАО «Дельта-Агро» ответило письмом, согласно которому сообщило следующее: ОАО «Дельта-Агро» на вышеуказанном земельном участке ведутся сельскохозяйственные работы, а именно осенью 2017 года был осуществлен сев озимой пшеницы; со стороны только части собственников земельных долей в адрес ОАО «Дельта-Агро» поступили уведомления о не заключении договора на новый срок за один месяц до окончания договора аренды, а именно уведомления поступили только от 195 собственников земельных долей из 230 собственников.

29.01.2018 г. ОАО «Дельта-Агро» стало известно, что по вышеуказанному обращению гр. РФ ФИО1 обременение на земельный участок сельскохозяйственного назначения: 34:25:050002:5 в виде аренды по договору аренды земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения № 1-В от 23 марта 2008 года в пользу ОАО «Дельта-Агро» погашено.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 34:25:050002:0005 от 21.09.2017 г. ФИО1 наделена полномочиями по вопросам передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером: 34:25:050002:5, со сроком полномочий три года.

ФИО1 обратилась в межмуниципальный отдел по Жирновскому, Руднянскому, Еланскому районам с заявлением на прекращение ограничения права (или) обременения объекта недвижимости аренды (в том числе субаренды).

Представитель Управления Росреестра в ходе судебных заседаний пояснил, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости 16.07.2008 в ЕГРН внесена регистрационная запись об аренде в отношении земельного участка, площадью 5435,5 кв.м., кадастровый номер 34:25:050002:0005, расположенного по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, территория Сосновского сельского поселения.

Основанием внесения указанной записи является договор аренды земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения №1-В от 23.03.2008 года, заключенный между участниками общей долевой собственности (арендодатель) и ОАО «Сосновское» (арендатор) на срок - до 31.12.2017 года.

На основании Договора перенайма земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения №10 от 14.05.2013, заключенного между ОАО «Сосновское» и ОАО «Дельта-Агро» в ЕГРН 27.05.2013 внесена регистрационная запись об аренде спорного земельного участка в пользу ОАО «Дельта-Агро».

09.01.2018 в Управление поступило заявление ФИО1, действующей от имени участников общей долевой собственности, о погашении регистрационной записи об аренде спорного земельного участка. Вместе с заявлением представлены следующие документы:

протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от 21.09.2017, в соответствии с которым участники общей долевой собственности решили по окончании срока действия договора аренды земельного участка с ОАО «Дельта-Агро» передать участок в аренду ИП ГКФХ ФИО2, а также об избрании ФИО1 лицом, уполномоченным действовать без доверенности от имени участников общей долевой собственности, со сроком полномочий три года;

196 уведомлений об окончании действия договора аренды от имени участников общей долевой собственности в адрес ОАО «Дельта-Агро» от 08.08.2017, от 10.08.2017, от 18.08.2017, от 04.09.2017, от 15.09.2017, от 18.11.2017 (в указанных уведомлениях собственники земельного участка информируют ОАО «Дельта-Агро» о своем намерении не заключать с ОАО «Дельта-Агро» договор аренды участка на новый срок после истечения срока действующего договора аренды 31.12.2017);

уведомление о возврате предмета договора аренды от 14.12.2017 от представителя собственников земельного участка ФИО1 в адрес ОАО «Дельта-Агро», в соответствии с которым ОАО «Дельта - Агро» предложено вернуть по акту-приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 34:25:050002:5 в связи с истечением срока действия договора аренды;

справка администрации Сосновского сельского поселения Руднянского района Волгоградской области от 17.01.2018 №9, согласно которой представители ОАО «Дельта-Агро» на подписание акта приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 34:25:050002:5 в назначенное время не явились;

справка заместителя главы Руднянского муниципального района Волгоградской области - начальника отдела по сельскому хозяйству от 23.01.2018, согласно которой на земельном участке с кадастровым номером 34:25:050002:5 ОАО «Дельта-Агро» закончили полевые работы по состоянию на 31.12.2017.

Материалы дела свидетельствуют о том, что документы, необходимые для погашения регистрационной записи об аренде спорного земельного участка, заявителем в регистрирующий орган представлены.

Документы, подтверждающие признание недействительными протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 21.09.2017, а также уведомлений об окончании действия договора аренды от 08.08.2017, от 10.08.2017, от 18.08.2017, от 04.09.2017, от 15.09.2017, от 18.11.2017, в Управление не поступали, что исключает возможность приостановления либо отказа в погашении регистрационной записи об аренде в связи с истечением срока действия договора.

Доводы заявителя о том, что на момент погашения записей на земельном участке велись сельскохозяйственные работы, противоречат материалам дела, в частности, справке заместителя главы Руднянского муниципального района Волгоградской области - начальника отдела по сельскому хозяйству от 23.01.2018, согласно которой на земельном участке с кадастровым номером 34:25:050002:5 ОАО «Дельта-Агро» закончили полевые работы по состоянию на 31.12.2017.

Доводы заявителя об отсутствии полномочий у ФИО1 на представление интересов собственников земельного участка в регистрирующем органе противоречат содержанию протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 21.09.2017, согласно которому ФИО1 уполномочена представлять интересы собственников по вопросам аренды спорного земельного участка в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, со сроком полномочий три года.

Доводы заявителя о том, что договор аренды №1-В от 23.03.2008 продлен на неопределенный срок, не соответствуют материалам дела, в частности, письменным уведомлениям собственников участка о прекращении действия договора аренды по истечению срока его действия, протоколу общего собрания от 21.09.2017, согласно которому на собрании присутствовал генеральный директор ОАО «Дельта-Агро» ФИО7, заявивший о признании вины за неисполнение обязательств по договору в полном объеме и просивший участников собрания заключить договор аренды с ИП ГКФХ ФИО2, у которого ОАО «Дельта-Агро», будет просить передать в субаренду часть земельного участка.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Исходя из пункта 1 статьи 2 АПК РФ, судебное решение о признании незаконным действия должно иметь своей целью защиту нарушенных прав (охраняемых законом интересов), а также восстановление нарушенных прав.

Согласно статье 198 АПКРФграждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконным решения заинтересованных лиц в силу вышеуказанной нормы права необходимо наличие таких условий, как несоответствие (противоречие) решения закону или иному правовому акту и нарушение этим решением прав и законных интересов юридического лица.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ обязанность доказывания факта нарушения прав и законных интересов лежит на истце.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Основания для государственной регистрации прав, а также требования, предъявляемые к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены статьями 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации). Основания для отказа в государственной регистрации прав содержатся в статье 20 указанного Закона.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

При проведении государственной регистрации прав регистрирующий орган, в соответствии со статьями 9, 13 Закона о регистрации, осуществляет правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию, в том числе проверку юридической силы правоустанавливающих и других представленных на регистрацию документов, проверку наличия ранее зарегистрированных прав, установление отсутствия оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Согласно абзацу 9 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации может быть отказано в случае, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие названного федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В государственной регистрации может быть отказано на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с указанным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Кроме того, в государственной регистрации может быть отказано в случае, если ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе (абзац 13 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации).

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно части 3 статьи 3 Закона о регистрации к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; 3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; 4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; 5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; 7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; 8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации, государственная регистрация прав включает в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных оснований для приостановления либо для отказа в государственной регистрации прав.

При проведении правовой экспертизы 14.09.2017 государственном регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации права в соответствии с:

- п. 5 ч. 1 ст.26 Закона о регистрации (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав);

- п. 44 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации № 122-ФЗ) перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества).

Частью 1 статьи 21 Закона о регистрации установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход права представляемые государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям действующего законодательства, и отражать информацию, необходимую государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

В силу части 2 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Учитывая отсутствие оснований для приостановления либо для отказа в государственной регистрации 26.01.2018 в ЕГРН погашена регистрационная запись об аренде спорного земельного участка.

Согласно п. 99 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (далее - Порядок), государственная регистрация прекращения и расторжения договора аренды осуществляется посредством погашения записей о сделке и об ограничении (обременении) в порядке, установленном пунктом 16 Порядка.

Согласно п. 16 Порядка при государственной регистрации прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки по иным основаниям соответствующим записям реестра прав на недвижимость присваивается статус "погашенная".

Согласно п. 17 Порядка при присвоении сведениям, записям ЕГРН статусов "погашенные" или "архивные" такие сведения, записи не исключаются из кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость и доступны для работы с ними, в том числе для выдачи в установленном порядке сведений, содержащихся в таких записях ЕГРН.

Согласно пункту 53 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1,2 статьи 47 АПК РФ.

Согласно п. 56 Постановления № 10/22 зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Пунктом 52 Постановления № 10/22 предусмотрено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Частью 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017).

В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 указанной статьи права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания в законе.

Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Следовательно, спорные акты (бездействие) государственного органа могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствия их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Бремя доказывания факта нарушения прав и законных интересов заявителя следует также из положений ст. 4 АПК РФ, согласно которым лицо, заинтересованное в защите своих прав, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. Заинтересованность как процессуальная категория предполагает собой нарушение охраняемых законом прав и (или) интересов заявителя. Если заявителем не будет доказан факт нарушения его прав в результате издания ненормативного правового акта, решения, осуществления противоправных действий (бездействия), суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Статьей 1 ГК РФ предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 10 ГК РФ в случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 ГПК РФ), статья 65 АПК.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Действия Управления по погашению регистрационной записи об аренде соответствуют требованиям законодательства, осуществлены в пределах компетенции регистрирующего органа в соответствии с установленным порядком и законом, нарушений процедуры проведения государственной регистрации прав не допущено.

Учитывая вышеизложенное, проведения собрания участников, присутствие директора ОАО «Дельта-Агро» на данном собрании, подписанные договора аренды без замечаний и разногласий, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения требований ОАО «Дельта-Агро» не имеется, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Заявитель не лишен возможности защитить права, которые он считает нарушенными ответчиком, предъявив соответствующие требования по правилам статьи 450 ГК РФ и главы 25 ГК РФ.

Руководствуясь статьями 8, 9, 10, 49, 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований открытого акционерного общества «Дельта-Агро» (ОГРН <***> ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.А. Муравьев

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : <***> (доб. 5152), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/.