ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-3328/09 от 13.05.2009 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60

_________________________________________________________________________ Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград

13 мая 2009 г. Дело № А12-3328/2009

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Харченко И.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Волгоградоблэлектро» в лице филиала Михайловские межрайонные электрические сети» к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований общества с ограниченной ответственностью «Волгоградоблэлектросбыт» в лице Михайловского филиала общества с ограниченной ответственностью «ВОЭС»

о взыскании 506 417 руб. 86 коп.

и встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» «Жилищное хозяйство» к Михайловским межрайонным электрическим сетям открытого акционерного общества «Волгоградоблэлектро» с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Михайловский филиал общества с ограниченной ответственностью «Волгоградоблэлектросбыт», Администрация городского округа город Михайловка, территориальное общественное самоуправление «Чайка» и территориальное общественное управление «Наш дом» о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии от 20.11.2008

при участии в судебном заседании:

от Михайловских межрайонных электрических сетей ОАО «Волгоградэлектросбыт» - Вышеславцева Ю.С. по доверенности от 03.04.2008 №157/4, Федоричев С.С. по доверенности от 25.12.2008 №188-3/1;

от ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» – Усков В.Э. по доверенности от 01.01.2009 №1

от ООО «Волгоградоблэлектросбыт» третьего лица – Вышеславцева Ю.С. по доверенности от 03.04.2008 №9/03, Федоричев С.С. по доверенности от 25.12.2008 №27, Борисов М.В. по доверенности от 31.12.2008

установил:

Открытое акционерное общество «Волгоградоблэлектро» в лице филиала Михайловские межрайонные электрические сети (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» (далее – Компания) стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 506 417 руб. 86 коп.

В ходе рассмотрения дела Общество уточнило исковые требования, исключив из расчета многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Михайловка Волгоградской области, ул. Щорса, 1а, 1б, 1г, 39 отказалось от иска в части взыскания 7 529 руб. 76 коп.. просит взыскать стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 498 888 руб. 10 коп. за период с 01.04.2008 по 20.11.2008.

Суд принимает отказ от исковых требований в части взыскания 7 529 руб. 76 коп. и прекращает производство в этой части.

Компания уточненные исковые требования не признает, ссылается на то, что обязанность по оплате электроэнергии может возникнуть лишь при наличии договорных отношений, тогда как между ним и истцом договор не заключался.

Кроме того, Компания указывает на отсутствие энергопринимающих устройств, считает, что абонентами являются граждане, потребляющие энергию, и Общество при взимании с граждан платы за электроэнергию, должно было включать и плату за освещение мест общего пользования.

Компания заявила встречный иск, просит признать недействительным акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 20.11.2008 с момента его составления.

При этом Компания ссылается, на то, что указанный акт составлен с нарушением требований Правил «Функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, а производство по встречному иску следует прекратить.

Как следует из материалов дела, собственниками квартир в многоквартирных жилых домах, находящихся на территории городского округа г. Михайловка Волгоградской области по адресам: ул. Невского, 12, 13; ул. Б. Хмельницкого 1,1а, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 9 общежитие, 9а, 10, 11, 14, 16; ул. Волжская 1, 2, 3; ул. Вокзальная 1, 2, 3, 5а, 7;ул. Коммуны 105, 107, 107а, 109, 109а, 111, 113, 115, 117, 119, 121, 123, 125,127, 129, 131, 133, 146, 148, 148а, 150, 154, 154а, 156, 158, 162, 164, 166, 168, 170, 172, 174; ул. Лермонтова 4,8; ул. Ленина 177а, 181а, 183, 183а, 185, 185а, 185б, 187, 187б, 187в, 189, 189а, 189б; ул. Поперечная 2, 8, 12, 14, 16, 18, 20;ул. Республиканская 22, 24, 26, 26а, 26б, 28, 28а, 32, 34, 34а, 34б, 36, 36а, 38, 42, 44, 48, 52, 54, 58, 60, 62; ул. Рубежная 1,2; ул. Свердлова 4, 6, 8; ул. Смехова 11; ул. Украинская 81а; ул. Энгельса 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11а, 11б, 11г, 11д, 14, 15, 16, 16а, 17, 21, 22, 23, 24, 25, 26; ул. Южная 2, 10; ул. Магистральная 7, 9; ул. Мира 67 избран способ управления домами – управление управляющей организацией обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилищное хозяйство».

Указанное обстоятельство подтверждается письмом заместителя главы городского округа г. Михайловка от 09.06.2008 №13-24/2865 с приложением списка домов и уведомлением, опубликованным в газете «Призыв» от 12.03.2008, согласно которому ответчик приступает к своим обязанностям с 01.04.2008 года и решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27-31 октября 2008 по делу №А12-12793/2008.

Общество просит взыскать стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за период с 01.04.2008 по 20.11.2008.

В силу ст. ст. 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, управляющая организация обязана предоставлять потребителям (гражданам) коммунальные услуги, включающие, в том числе, услуги по электроснабжению, заключать с ресурсоснабжающими организациями соответствующие договоры на предоставление коммунальных услуг. При этом плата за коммунальные услуги вносится гражданами, проживающими в соответствующем жилом фонде, управляющей организации.

В силу ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом определяется собственниками помещений дома. Собственники помещений могут выбрать как непосредственное управление домом собственниками помещений, так и управление домом через товарищество собственником жилья или жилищный (иной потребительский) кооператив, либо через управляющую компанию.

Непосредственно абонентом в отношениях электроснабжения дома собственники помещений многоквартирного дома, являются только в одном случае – при выборе ими непосредственного способа управления домом. Во всех остальных случаях абонентом в договоре энергоснабжения такого дома является товарищество собственников жилья, кооператив либо управляющая компания.

Как следует из договора на управление жилыми домами и протоколов общего собрания об избрании управляющей компании ответчик выступает в них в качестве управляющей компании.

Компания на основании договоров на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома осуществляет функции по управлению многоквартирными домами, расположенными в городе Михайловке по вышеуказанным адресам, что им не оспаривается.

Предметом названных договоров являются оказание услуг и выполнение обществом работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставление жилищных услуг собственникам жилых помещений.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что именно Компания является абонентом в смысле ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27-13.10.2008 по делу №А12-12793/2008 установлено, что управляющая компания приступила к исполнению обязательств по управлению жилым фондом с 01.04.2008.

Обязанность управляющей компании по предоставлению гражданам коммунальной услуги и следовательно, по заключению соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией подтверждена вступившим в законную силу решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 15.10.2008 по делу №2-1215/2008, а также представлениями Михайловской межрайонной прокуратуры.

В отсутствие заключенного с Компанией договора Общество в спорный период поставляло в многоквартирные жилые дома электрическую энергию.

При этом отсутствие письменного договора с Обществом не освобождает Компанию от обязанности оплатить стоимость электроэнергии, потребленной объектами жилищного фонда, управление которым оно осуществляет.

В соответствии с пунктом 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530 (далее - Правила) стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электроэнергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы, за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Исходя из смысла данной нормы права, взыскание стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется с лица, не заключившего договор энергоснабжения.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определен Обществом в порядке установленном пунктами 155 и 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530, согласно которым стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается на основании акта о неучтенном потреблении по действующему на дату взыскания тарифу.

Согласно пункту 151 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики утвержденных постановлением Правительства России от 31.08.2006 №530, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

По факту выявленного неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии или бездоговорного потребления составляется акт, на основании которого осуществляется расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию (пункт 152 Правил).

Представленный в материалы дела и оспариваемый Компанией акт от 20.11.2008 составлен с участием Общества, представителей гарантирующего поставщика – ООО «Волгоградоблэлектросбыт», Администрацией городского округа город Михайловка, ТОС «Чайка» и ТОС «Наш дом». При этом проверкой установлено, что энергоснабжение лестничных клетей многоквартирных домов и неприватизированных квартир (комнат) муниципального жилищного фонда осуществляется в полном объеме, но в отсутствие договора.

Представители ТОС «Чайка» и ТОС «Наш дом» присутствовали при составлении акта и подтвердили отказ Компании от подписания акта.

Согласно акту от 20.11.2008, на основании показаний расчетных приборов учета электроэнергии и установленной мощности токоприемников объем бездоговорного потребления составил 305 071 кВт. ч.

На момент предъявления требований и рассмотрения дела согласно Постановлению Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области «Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области действует тариф, установленный Постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2007 №40/1администрацией Волгоградской области.

Коль скоро между сторонами фактически сложились отношения по договору энергоснабжения, ответчик обязан оплатить фактически поставленную в жилые дома электрическую энергию.

Согласно уточненному расчету расход электроэнергии на лестничных клетях многоквартирных домов за период с 01.04.2008 по 20.11.2008 составил 300 535 кВт/ч, а стоимость указанного объема потребленной электроэнергии с учетом тарифа на электроэнергию для городского населения на 2008 год, установленного Постановлением УРТ Администрации Волгоградской области от 26.12.2007 №40/1 в размере 1,66 руб. кВт/ч. составила 498 888 руб. 10 коп.

Расчет исковых требований судом проверен и ответчиком не оспорен.

Кроме того, в материалах дела имеется акт от 07.04.2009, подтверждающий объем потребленной ответчиком энергии который включает период с 01.04.2008 по 20.11.2008 и ответчиком не оспаривается.

Доводы о том, что акт не соответствует п. 151 и п. 152 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования энергетике», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 (далее – Правила) не соответствует действительности. Акт имеет все необходимые реквизиты и составлен в соответствии с Правилами.

Требование о признании акта недействительным направлено на оценку и исключение указанного акта как доказательства, представленного Обществом в обоснование расчета задолженности по оплате электроэнергии.

Присутствовавшие при составлении акта представители ТОС «Чайка» и ТОС «Наш дом» не принимали участие в составлении акта, а лишь зафиксировали отказ Компании от его подписания.

Кроме того, в силу статей 29 и 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке главы 24 Кодекса арбитражным судом рассматриваются дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Акт проверки от 20.11.2008 не подпадает под признаки ненормативного правового акта, поскольку составлен при исполнении сторонами гражданско-правовых обязательств и не носит характера власти и подчинения одной стороны по отношению к другой.

При таких обстоятельствах, производство по встречному иску следует прекратить.

При подаче иска была уплачена госпошлина в размере 11 564 руб. 20 коп., тогда как с учетом частичного отказа от требований госпошлина в размере 86 руб. 44 коп. подлежит возврату истцу. А госпошлина в сумме 11 477 руб. 76 коп. взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» в пользу открытого акционерного общества «Волгоградоблэлектро» стоимость бездоговорного потребления электроэнергии на лестничных клетях многоквартирных жилых домов в размере 498 888 руб. 10 коп. и расходы по госпошлине в размере 11 477 руб. 76 коп.

В части отказа от первоначальных требований в размере 7 529 руб. 76 коп. производство прекратить.

Выдать открытому акционерному обществу «Волгоградоблэлектро» справку на возврат госпошлины в размере 86 руб. 44 коп.

Производство по встречному иску прекратить.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» справку на возврат госпошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В. Харченко