ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А12-3692/19 от 13.06.2019 АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«13»     июня     2019 г.

Дело № А12-3692/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи      Загоруйко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Лихобабиной В.В.,

рассмотрев  в судебном заседании     дело по иску      Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) к Садоводческому некоммерческому товариществу «Золотая осень» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400081, г. Волгоград, п. Ангарский)  о взыскании 50 000 руб.,  третьи лица: Муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400017, ул. им. Адмирала Ушакова, 11, г. Волгоград), Публичное акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400017, <...>)

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО1, доверенность   от 28.12.2018г.; после перерыва – ФИО2 копия доверенности от  28.12.2018;

от ответчика – ФИО3, доверенность б/н от 01.04.2019г.;

от МУПП «ВМЭС» –  не явился, извещен; после перерыва ФИО4 по доверенности  от 28.12.2018 №506;

от ПАО «ВМЭС»  - не явился, извещен; после перерыва ФИО4 по доверенности  от  09.01.2019 №64;

 У С Т А Н О В И Л:

         Истец   ПАО «Волгоградэнергосбыт»  обратилось в арбитражный суд Волгоградской области  с иском к  ответчику СНТ «Золотая осень»    о взыскании  50 000 руб. задолженности  за безучетно потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения №5010994 от 25.11.2010     согласно акту о неучтенном потреблении   от  01.11.2018   №ВЭС 000002.

 Определением суда от 12.03.2019г. принято к рассмотрению увеличение суммы исковых требований до 2 071 234 руб. 84 коп. 

Истец на иске настаивает.   Просит уменьшить размер госпошлины в связи с тяжелым финансовым положением в случае отказа в иске.

        Ответчик    возражает против удовлетворения иска   по доводам, изложенным в отзыве.   Просит уменьшить размер госпошлины в связи с тяжелым финансовым положением в случае  удовлетворения  иска.

         3-и лица МУПП «ВМЭС и ПАО «ВМЭС»         исковые требования поддерживают. 

         В судебном заседании объявлялся перерыв  06.06.2019 до 10.30 час. 13.06.2019, по окончании которого судебное заседание продолжено.

         Изучив представленные  доказательства,  выслушав доводы участвующих в деле лиц,  исходя из   требований  ст.ст. 309,310, 539,544 ГК РФ и условий заключенного     договора,  суд  приходит к следующим выводам. 

          Как следует из материалов дела и не оспорено участвующими в деле  лицами,          истцом   (гарантирующий поставщик) и  ответчиком     (покупатель) заключен договор энергоснабжения    №5010994 от 25.11.2010,     согласно  которому   истец   обязался осуществлять продажу электроэнергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных в Приложении 3 к договору, а так же самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, а потребитель обязался оплачивать   приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

         В пункте 1.3 договора определено, что система коммерческого учета электрической энергии и мощности, приборы коммерческого учета, измерительные комплексы (СКУЭ) – это совокупность технических средств учета (счетчиков энергии, трансформаторов тока и напряжения, цепей вторичной коммутации и т.д.), позволяющих учитывать количество принятой потребителем энергии (мощности).

         Согласно пункту 2.3.3 договора покупатель  обязан обеспечить работоспособность СКУЭ, соблюдать эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством РФ, заводом-изготовителем и настоящим договором и обеспечить сохранность пломбировки и законов визуального контроля на всех элементах СКУЭ. В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя)  СКУЭ или ее элементов, выявления нарушений пломбировки  или знаков визуального контроля  извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности)  СКУЭ или нарушении пломб  и знаков визуального контроля 

        В соответствии с пунктом  2.3.6 договора, покупатель обязан    надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся в его зоне эксплуатационной ответственности  энергопринимающие устройства и объекты электросетевого хозяйства и нести ответственность за их состояние.

       Согласно п. 2.3.12 договора,  покупатель обязан также незамедлительно уведомлять гарантирующего поставщика и сетевую организацию об утрате (неисправности) СКУЭ  (элементов СКУЭ) , нарушениях схемы учета, нарушениях защитных и  пломбирующих устройств измерительных комплексов.

        Перечень, расположение и индивидуальные характеристики (номера, коэффициенты трансформации и т.п.) СКУЭ приведены в Приложении 3 к договору в редакции изменений от 01-19.12.2016 (п.4.2. договора).

        Все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке с составлением соответствующего акта ( п.4.3 договора).

       Условиями пункта 5.1 договора установлено, что определение количества потреблённой покупателем в расчётном периоде энергии (мощности) производится   поставщиком на основании ведомости (приложение 4,4а), актов безучётного потребления и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки. 

        В соответствии с  Федеральным законом от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» №35-ФЗ    от 26.03.2003   ПАО «ВМЭС» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.   

        Как усматривается из материалов дела  и указано в обоснование иска,      01.11.2018  представителями сетевой организации  ПАО «ВМЭС»    проведена плановая проверка работы приборов учета  на объекте СНТ «Золотая осень»    по адресу: г.Волгоград, п.Ангарский.

          Суду представлен   план работы сетевой организации по технической проверке средств учета электроэнергии на ноябрь 2018, из которого усматривается включение в план  проверки средств учета ответчика на  01.11.2018.   

         Телефонограммой от 31.10.2018 ответчик был уведомлен о проведении плановой проверки 01.11.2018, что подтверждается выпиской из журнала телефонограмм ВРЭС ВМЭС.

           Допуск персонала сетевой организации  к приборам учета   обеспечен уполномоченным представителем    ответчика  - руководителем   СНТ, что  усматривается из материалов проверки и не оспаривается сторонами.

           По результатам указанной  проверки   по точке  учета    Насосная станция      выявлен факт безучётного потребления электроэнергии по причине: «отсутствуют   пломбы   сетевой организации на трансформаторах  тока  №№0102209,0091830,0091829 и замена трансформаторов    тока  без надлежащего уведомления сетевой организации». 

         Данное нарушение зафиксировано актом о неучтенном потреблении электроэнергии  серия    №ВЭС 000002 от 01.11.2018, в котором указано  на его оформление   в присутствии  представителя потребителя    председателя правления СНТ «Золотая осень»,    которым акт подписан  с объяснениями .

         Согласно указанным объяснениям потребителя,    им неоднократно письмом, телефонограммами  и электронной почтой сообщалось о необходимости  снятия пломб для  установки и  замены трансформаторов  тока, в том числе 18 мая 2018   в энергосбытовую компанию.  Поскольку  заявки игнорировались,  замена трансформаторов  тока  СНТ произведена самостоятельно.  

         На основании указанного акта о неучтённом потреблений электроэнергии    определён объём безучётного потребления    в количестве   709327 кВтч     за   период с  22.01.2018 по  01.11.2018 на основании п.195 Основных положений №442 (за минусом оплаченной электроэнергии за указанный период), согласно содержащемуся в акте    расчету  сетевой организации,  указанный также истцом в приложенном к иску расчете  стоимости безучетного потребления на общую сумму 2 071 234 руб. 84 коп. 

         Согласно ст.539  ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

        Оплата энергии на основании п. 1 ст.544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 547 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. 

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения   осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В силу пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления   электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления   электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Как следует из пункта 145 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 155 Основных положений N 442 на собственника прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, возложена обязанность обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа. Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке. После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 167 Основных положений   N442   субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.

        Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений N 442).

       Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение трех рабочих дней после их составления (пункт 176 Основных положений N 442).

        Согласно пункту 192 Основных  положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений N 442.

Оценив доводы и возражения сторон, суд считает представленный в обоснование исковых требований  акт о неучтенном потреблении электроэнергии  серия    №ВЭС 000002 от 01.11.2018  составленным без существенных нарушений указанных  требований Основных положений N 442  и принимает его в качестве   доказательства факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии.

 Указанные в акте объяснения потребителя,   как и его доводы      о неоднократном   сообщении гарантирующему поставщику о необходимости  снятия пломб для  установки и  замены трансформаторов  тока,  и игнорировании  его соответствующих заявок, в связи с чем  им самостоятельно  были  произведены   демонтаж старых  и установка новых  трансформаторов тока,      не могут быть приняты судом  в качестве оснований к отказу  в иске.

В соответствии с пунктом 146 Основных положений N 442 под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.

В силу пункта 149 Основных положений N 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибора учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состоянии и схемы подключения до его демонтажа. Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления. В согласованные дату и время сетевая организация осуществляет снятие показаний прибора учета, осмотр состояния прибора учета и схемы его подключения. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и схемы его подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией в акте проверки, который должен быть подписан сетевой организацией, собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в случае его участия. Сетевая организация обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта. Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не участвовал при совершении сетевой организацией указанных действий, то сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня составления акта проверки обязана передать ему копию акта проверки.

Таким образом, демонтажу прибора учета должны предшествовать действия сетевой организации либо гарантирующего поставщика по  снятию показаний прибора учета , осмотра его состояния и схемы подключения.  

 Доказательства соблюдения ответчиком требований вышеназванных норм права, в частности, направления ответчиком истцу либо сетевой организации заявки о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до   демонтажа трансформаторов тока, с соблюдением сроков осуществления указанных в заявке действий, соответствующие положениям статей 67, 68 АПК РФ,  суду не представлены.

В  соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности  от 14.07.2011, согласно приложению №3 к указанному в обоснование иска  договору (в редакции от  01-19.12.2016),   учет электроэнергии у потребителя  осуществляется по 2 точкам: Насосная станция пос. Ангарский и Освещение пос. Ангарский с различными приборами учета: электрическими счетчиками Меркурий 230: №19447652 и №18435986 (соответственно).

Из материалов дела  следует и сторонами  не оспаривается, что измерительные комплексы по   указанным точкам учета состоят из  счетчиков электроэнергии и трансформаторов тока, расположенных в одном щите учета с общим  вводным устройством.   

При допуске приборов  учета к эксплуатации, помимо  индивидуального   опломбирования   непосредственно  трансформаторов тока, сетевой организацией производится опломбирование  общего для обеих групп трансформаторов тока защитного экрана  электроцепей вводного рубильника.   

Ссылки ответчика  на   незамедлительные меры по информированию  гарантирующего поставщика о возникшей неисправности  заявкой от 17.04.2018 о проведении внеплановой проверки   не могут являться доказательством соблюдения установленного порядка   демонтажа  и замены  трансформаторов тока.

Письмо  ответчика   от 17.04.2018  не соответствует  требованиям  пунктов 149,  153  Основных положений №442,  в том числе не содержит сведений о необходимости снятия показаний существующего  прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа и   не является заявкой абонента на совершение сетевой организацией необходимых действий при  осуществлении демонтажа и замены ранее установленных  трансформаторов тока.

Указанное письмо лишь содержит сведения  о необходимости снятия пломб  в связи с выходом из строя ножей основного рубильника    для выполнения ремонтных работ по устранению неисправностей.      

Надлежащих доказательств направления иных, соответствующих  требованиям  пунктов 149, 153  Основных положений №442, заявок на  демонтаж и замену трансформаторов тока  ответчик суду не представил. 

На основании  письма  ответчика   от 17.04.2018   сетевой организацией   проведена внеплановая проверка  приборов учета, по результатам которой оформлен акт от 18.04.2018 №ТВ 183/04-18 , из которого следует, что  объектом проверки являлась точка учета  ПУ Меркурий 230 зав. № счетчика 18435986;  трансформаторы тока зав.№ 178796,178842,17878. Для проверки сняты пломбы на  защитном экране трансформаторов  тока   №0163133, 0163134, на вводном устройстве 0163137,0163138,0163135, 0163136, которые были установлены ранее в ходе проверки 22.01.2018 (акты от 22.01.2018).   Сохранены пломбы  на крышке клеммника электросчетчика  289849 и на трансформаторах тока  0163130, 0163131, 0163132.

В акте указано, что пломбы сняты для  ремонта, замены     рубильника (сгорел рубильник). Предписано  заменить    до 18.05.2018.

Из указанного акта, объяснений сторон и материалов дела, в том числе    актов   от    22.01.2018   ввода в эксплуатацию, замены и проверки состояния измерительного  комплекса, оформленных в отношении   двух  точек    учета   электроэнергии  СНТ «Золотая осень»  пос. Ангарский, Насосная станция и  пос.Ангарский  Освещение дач,  следует, что    акт  проверки  от 18.04.2018    №ТВ 183/04-18  оформлен лишь в отношении  одной точки  учета ПУ Меркурий 230 зав. №  18435986;  трансформаторы тока зав.№ 178796,178842,17878   и фиксирует сохранение на указанных трансформаторах пломб №0163130, 0163131, 0163132.

В отношении  точки  учета зав. № счетчика  19447652;  спорных трансформаторов тока Т-0,66, дата поверки 2014- II, дата следующей поверки - 2018-II  по точке  учета  пос. Ангарский, Насосная станция  (в актах указано: заводские номера не видно), как  и установленных на них пломб №№0102209,0091830,0091829,   акт от 18.04.2018 №ТВ 183/04-18   сведений не содержит. 

 Доводы ответчика   о том, что демонтаж и  замена трансформаторов  тока   по   точке  учета Насосная станция  произведены ответчиком   в рамках  ремонтных работ  согласно  акту от 18.04.2018 при надлежащем уведомлении сетевой организации,  не соответствуют содержанию данного акта, в котором  не имеется какой-либо информации  относительно снятия показаний, демонтажа и распломбировки  указанных  трансформаторов тока.

 Факт   истечения срока поверки указанных трансформаторов во 2 квартале 2018г, в том числе согласно  данным акта проверки от    22.01.2018, сам по себе   не  предусмотрен  законом в качестве обстоятельства, освобождающего потребителя от обязанности соблюдения установленного    Основными   положениями №442 порядка    проведения поверки, демонтажа и замены  трансформаторов тока. 

 Акт от 18.04.2018 фиксирует лишь  факт снятия пломб с защитного экрана и  содержит  предписание о   ремонте рубильника.   

С учетом изложенного,  доводы ответчика о  выполнении  им  замены трансформаторов тока   согласно  указанному  акту и согласование сетевой организацией  в ходе проверки 18.04.2018    замены спорных трансформаторов тока на поверенные   не обоснованы. 

Не могут повлиять на выводы суда и ссылки ответчика  на  непроведение сетевой организацией проверки   18.05.2018.

Потребителем не представлено доказательств уведомления сетевой организации об окончании  указанных в акте ремонтных работ  и необходимости проведения проверки с целью их принятия.

Как усматривается из материалов дела, истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от   31.07.2018  №25/9875 о необходимости  согласования даты и времени проверки техобслуживания приборов учета,  со ссылкой на    информирование сетевой организации  о неготовности потребителя   для проведения работ по  техобслуживанию приборов учета .

Ответчиком  в адрес истца направлено    письмо от 06.08.2018 о дате проверки, начиная с 06.08.2018.     

 Сетевой организацией  31.10.2018 согласована дата проверки – 01.11.2018.  

 В то же время, согласно представленному ответчиком акту, замена спорных трансформаторов тока на измерительном комплексе   Насосной станции  на  новые (заводские номера  101840,101833,10183) , произведена им  самостоятельно 10.05.2018  .

   Таким образом,     демонтирование ответчиком  спорных трансформаторов тока    по точке  учета  пос. Ангарский, Насосная, как  и  самовольное снятие  установленных на них пломб №№0102209,0091830,0091829,  с последующей  заменой  трансформаторов тока произведены с нарушением установленного  Основными положениями №442  порядка.  

  Ответчиком не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии,  что привело  к ее безучетному потреблению. 

         Ссылки ответчика на несоответствие акта о неучтенном потреблении    положениям    пункта 193   Основных положений N 442, в том числе  в части   содержащейся в нем информации о   демонтированных  трансформаторах тока Т-0,66 и отсутствия сведений об установленных трансформаторах тока,   не могут    являться  самостоятельным  основанием к отказу в иске.

         Акт о неучтенном потреблении электроэнергии  серия    №ВЭС 000002 от 01.11.2018 содержит сведения о приборе учета:  тип и заводской  номер счетчика, характере  нарушения, сведения о сохраненных и отсутствующих пломбах, а также   демонтированных трансформаторах тока.

          По результатам указанной проверки составлен также  акт  проверки   измерительных комплексов  от 01.11.2018 №Тв 11/11.18 и    акт проверки состояния измерительного комплекса по точке  учета Насосная станция   №ТВ11/11.18, где также  зафиксирован факт  снятия    с трансформаторов тока  пломб  №№0102209,0091830,0091829  и  замена ответчиком трансформаторов тока  без надлежащего уведомления сетевой организации. 

          Нарушенные пломбы были установлены сетевой организацией  22.01.2018 и переданы на сохранность потребителю  согласно акту  проверки измерительного комплекса №Тв-128/01.18 от 22.01.2018.

          В этот же день 01.11.2018   оформлен акт  замены и проверки состояния измерительного комплекса по  спорной точке поставки, где содержится информация как о снятых, так и установленных     на момент проверки  трансформаторах тока Т-0,66 заводские номера  101840,101833,101834  с установкой новых пломб .

          Таким образом, указанный в обоснование иска акт о   неучтенном потреблении, с учетом всех обстоятельств дела, не противоречит требованиям Основных положений №442,  не содержит невосполнимых недостатков,  исключающих возможность принятия его в качестве  доказательства  факта  неучтенного  потребления электроэнергии со стороны ответчика.

          Доводы ответчика о неверном  указании в акте о   неучтенном потреблении  сведений о предыдущей проверке 22.01.2018,   в то время как внеплановая  проверка   была проведена   18.04.2018, также не  могут  повлиять на выводы суда о доказанности факта безучетного потребления.

Расположение  измерительных комплексов  ответчика  по    двум точкам     учета   в одном щитке  с общим  вводным устройством   не  подтверждает доводов ответчика в указанной части, поскольку  при допуске приборов  учета к эксплуатации требуется, в том числе, опломбирование   непосредственно  трансформаторов тока. 

         Как  установлено судом,  акт   от  18.04.2018    №ТВ 183/04-18, несмотря на наличие сведений об отсутствии нарушения пломб на защитном экране вводного рубильника,    фиксирует результаты  осмотра и проверки  лишь в отношении  одной точки  учета зав. № счетчика 18435986;  трансформаторов тока зав.№ 178796,178842,17878  и  содержит информацию о сохранении на указанных трансформаторах пломб №0163130, 0163131, 0163132.

В отношении  точки  учета зав. № счетчика  19447652;  спорных трансформаторов тока Т-0,66, дата поверки 2014- II, дата следующей поверки - 2018-II  по точке поставки  пос. Ангарский, Насосная станция, как  и установленных на них пломб №№0102209,0091830,0091829   акт от 18.04.2018 №ТВ 183/04-18  информации не содержит.    

Согласно п.2.11.18 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, 2.11.18. энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока;крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Согласно  пунктам  2.11.16, 2.11.17 Правил   N 6, установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их потребителя с разрешения энергоснабжающей организации.   Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

На  потребителя возложена обязанность обеспечивать сохранность используемых им приборов и оборудования, связанных с энергопотреблением  и риск  последствий неисполнения такой обязанности  ( п.145 Основных положений N 442 ). 

На дату проверки 01.11.2018 ответчиком, в нарушение императивных требований п.149 Основных положений №442,   самовольно, без соблюдения установленного  Правилами порядка,   заменены   спорные трансформаторы тока и нарушены пломбы сетевой организации.

 С учетом установленных судом обстоятельств,  доводы ответчика о возможном расчете   объема потребления электроэнергии начиная с  01.08.2018 и представленный им котррасчет стоимости энергопотребления на сумму  208569,76 руб.  не могут быть приняты во внимание, как не основанные на нормах права и представленных доказательствах. 

       Вместе с тем, представленный истцом  и сетевой организацией расчет объёма безучётного потребления    в количестве   709327 кВтч     за   период с  22.01.2018 по  01.11.2018   (за минусом оплаченной электроэнергии за указанный период),  на общую сумму 2 071 234 руб. 84 коп.     суд также считает необоснованным. 

При этом суд учитывает следующее.

Согласно  представленным ответчиком и неоспоренным  в установленном законом порядке актам   от 17.10.2017 о переводе    насоса  1д200-90 на консервацию в связи с окончанием поливного сезона, акту от 01.05.2018 о  расконсервации указанного насоса следует, что  энергоснабжаемый объект по спорной точке  учета Насосная станция  17.10.2017 был законсервирован  в связи с окончанием поливного сезона  на срок до начала нового поливного сезона, отключено питание насоса от электросети, снят электродвигатель.  Расконсервация указанного насоса произведена  в период с 29.04.2018 по 01.05.2018 в связи с началом   поливного сезона.  

Истцом и 3-ми лицами  указанные доказательства   не опровергнуты. 

Таким образом,  суд приходит к выводу о доказанности отсутствия потребления электроэнергии по спорной точке учета  до момента начала расконсервации  насоса  - 29.04.2018.

Отсутствие фактической возможности энергоснабжения по данной точке также косвенно   подтверждается   ведомостями  СКУЭ  за период  январь-март 2018 с указанием нулевого потребления и  началом потребления  в апреле 2018 –  показания 102 кВт ч.   и актом  сетевой организации от   18.04.2018  о сохранении на указанную  дату   пломб  на  защитном экране вводного рубильника №№0163137,0163138,0163135, 0163136.

        Учитывая указанные обстоятельства,  а также документально  подтвержденную  невозможность энергопотребления по спорной точке  учета  в виду сезонного характера   функционирования энергоснабжаемого объекта -  насосной станции суд считает   обоснованным        расчет объема  неучтенного энергопотребления за период с  29.04.2018 по 01.11.2018 за  187 дней.        

         В пункте 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

         Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195 Основных положений N 442).

        Согласно Приложения N 3 к Основным положениям  №442 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W = Pмакс · T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений  №442 подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений   периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.  

        Примененная при расчете истца и сетевой организации максимальная мощность  106,5 кВт    усматривается из  содержания договора (Приложение №3 в редакции от    01-19 декабря 2016)  и не оспорена сторонами.

         Исходя из указанного принципа расчета   объем  неучтенного энергопотребления за период с  29.04.2018 по 01.11.2018 за  187 дней   рассчитывается следующим образом:     106,5 кВт ч х 24 часа х 187 дней, что составит 477972 кВтч.

         При расчете  сетевой организацией из общего количества   объема неучтенного потребления вычтен объем оплаченного  потребления по ведомостям за период  с  января по сентябрь 2018 -   16577 кВтч.

          Вместе с тем, из указанного  расчета не исключен объем потребленной и оплаченной  электроэнергии за октябрь 2018  - 608 кВт ч., что усматривается из ведомости СКУЭ и контррачета истца, согласно которому общая сумма  оплаченного  энергопотребления за   период с апреля по   октябрь 2018 составит  17185 кВт ч.

          При этом. суд исходит из установленного факта начала потребления электроэнергии по спорной точке учета с момента расконсервации объекта– с 29.04.2018 .

          Учитывая, что потребление электроэнергии  по данной точке  учета до   указанной даты не осуществлялось, весь объем  указанной в ведомости  за апрель 2018 и оплаченной потребителем электроэнергии   -102 кВтч   следует считать  потреблением с 29 по 30 апреля.   

           Таким образом, из общего количества   рассчитанного объема безучетного потребления 477972 кВтч.   подлежит  исключению начисленный и оплаченный потребителем объем, согласно расчету сетевой организации и    коттрасчету истца  за  период с  29.04.2018 по  октябрь 2018, а именно   17185 кВт ч.

          Общая сумма объема безучетного потребления, подлежащая оплате ответчиком   составит   460787 кВтч., что в стоимостном выражении составляет   1345498 руб.   04 коп.    

         Учитывая изложенное, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.    

        В силу ст.ст.106-110 АПК РФ  судебные расходы     распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям.    Суд считает возможным удовлетворить ходатайства  сторон  об уменьшении  размера подлежащей взысканию в доход федерального бюджета  госпошлины в связи с тяжелым финансовым положением. 

        Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 169, 170 АПК РФ,  суд,         

                                                                        РЕШИЛ:  

          Взыскать с ответчика  Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотая осень» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400081, г. Волгоград, п. Ангарский) в пользу истца   Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>)    стоимость  безучетного потребления электроэнергии     1345498 руб.   04 коп.    и расходы по оплате госпошлины 2000 руб. 

         В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

         Взыскать с  истца    Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>)    госпошлину в доход федерального бюджета в размере 1000 руб.

          Взыскать с ответчика  Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотая осень» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400081, г. Волгоград, п. Ангарский) в доход федерального бюджета госпошлину     1000 руб.

          Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение    месяца  после его принятия  через арбитражный суд Волгоградской области.  

  Судья                                                                                                                    Т.А. Загоруйко