Гражданский кодекс часть 1

В судебном заседании заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил свои требования и просит признать незаконными бездействия МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, выразившееся в отказе возврата излишне уплаченного штрафа, и обязании ответчика по делу произвести возврат заявителю излишне уплаченного штрафа в размере 4 132 руб. путем перечисления на р/с <***> Волгоградское отделение № 8621 СБ РФ Поволжского банка, отдел сбербанка 8621/0304, к/с 30101810100000000674, БИК 041806647, ИНН <***>, № счета 40817810111001901161/53.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заявитель свои требования основывает на том, что налоговый орган незаконно не возвращает ему излишне уплаченный штраф в размере 4 132 руб.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, поскольку считает, что возврат излишне уплаченного штрафа Налоговым Кодексом РФ не предусмотрен.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, ИП ФИО1 уплатил 5 665 руб., что подтверждается чеком-ордером от 21.08.2006г.

Согласно выписки из лицевого счета предпринимателя ФИО1 по состоянию на 07.05.2007г. у налогоплательщика числится переплата по штрафу в размере 4 132 руб.

Ответчик переплату штрафа в указанной сумме не отрицает.

Таким образом, у заявителя образовалась переплата по штрафу по единому налогу на вмененный доход в размере 4 132 руб.

29.01.2007г. налогоплательщик – ИП ФИО1 обратилось в МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области с заявлением о возврате излишне уплаченного штрафа в размере 4 100 руб.

01.02.2007г. налоговым органом был дан ответ заявителю о том, что суммы налогов, сборов, пеней штрафов, излишне уплаченные до 01.01.2007г. и подлежащие возврату в соответствии со ст. ст. 78, 79 части первой Налогового Кодекса Российской Федерации возвращаются налогоплательщику в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (п. 9 ст. 7 ФЗ от 27.07.2006г. № 137-ФЗ), т. е., как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, возврат сумм штрафа производится по решению суда, поскольку возврат переплаты по штрафу Налоговым Кодексом РФ не предусмотрен.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования, заявленные ИП ФИО1, подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно п. 9 ст. 7 ФЗ № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и статьей 333. 40 части второй Налогового кодекса российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом, суд полагает, что налоговый орган не учел положения Налогового Кодекса ( в редакции действовавшей до 01.01.2007г.).

Так, подпункт 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ предусматривает, что налогоплательщики имеют право, в том числе и на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны, в том числе осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном налоговым кодексом.

В данном случае, суд считает, что налоговый орган нарушил права налогоплательщика и, следовательно, свои обязанности, поскольку возврат штрафа должен осуществляться налоговым органом по правилам главы 12 НК РФ.

В связи с чем, суд считает довод налогового органа о том, что у него отсутствуют полномочия для принятия решения о возврате налогоплательщику излишне уплаченного штрафа в размере 4 132 руб., согласно НК РФ, несостоятельным.

Судом установлено, что у ИП ФИО1 имеется переплата по штрафу по единому налогу на вмененный доход в размере 4 132 руб.

Наличие переплаты по штрафу по ЕНВД в размере 4 132 руб. налоговый орган не отрицает.

Поскольку, как было указано выше, налогоплательщики имеют право на своевременный возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных штрафов.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 НК РФ права налогоплательщиков обеспечиваются обязанностями налогового органа.

На основании вышеизложенного, суд считает заявленные ИП ФИО1 требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 47 ст. 2 и п. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.2006г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» с 01.01.2007г. признан утратившим силу п. 5 ст. 333. 40 Кодекса, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов возврат заявителю уплаченной госпошлины производился из бюджета.

Таким образом, с 01.01.2007г. подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК, и уплаченная заявителем госпошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.

Следовательно, с налогового органа подлежит взысканию госпошлина в пользу заявителя по делу – ИП ФИО1 в сумме 100 руб. (по заявленные требованиям).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167 - 171, 201, 104, 110 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные ИП ФИО1 требования удовлетворить.

Признать незаконными бездействия МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области, выразившееся в отказе возврата излишне уплаченного штрафа.

Обязать МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области произвести возврат ИП ФИО1 излишне уплаченного штрафа в размере 4 132 руб. путем перечисления на р/с <***> Волгоградское отделение № 8621 СБ РФ Поволжского банка, отдел сбербанка 8621/0304, к/с 30101810100000000674, БИК 041806647, ИНН <***>, № счета 40817810111001901161/53.

Взыскать с МИ ФНС России № 9 по Волгоградской области в пользу ИП ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 100 руб.ентральному райлну г. вания и просит признать незаконным расходы предпринимателя при документов.

Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ Н. П. Зотова