Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным требования органа контроля об уплате обязательных платежей

при участии в заседании представителей сторон:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 31.09.2014.

от органа контроля – ФИО3 по доверенности №17 от 16.10.2015 после перерыва не явилась, ФИО4 по доверенности №15 от 15.09.2015

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда (далее – орган контроля, управление) о признании незаконным требования №469014 от 04.09.2015 об уплате обязательных платежей в размере 112 630 руб. 60 коп., из которых 107 997 руб. 51 коп. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии и 4 633 руб. 09 коп. сумма пени, исчисленная в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Представители управления против удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в органе контроля с 13.04.2011 года. С 03.04.2014 года предприниматель также зарегистрирован в качестве плательщика, производящего выплаты физическим лицам.

По данным, предоставленным в орган контроля Федеральной налоговой службой, предпринимателем задекларирован по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, доход за 2014 год в размере 11 213 298 руб.

Поскольку сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период, переданные в органы контроля являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, заявителю выставлено требование № 469014 от 04.09.2015 года об уплате недоимки по страховым взносам и пеней на общую сумму 112 630 руб. 60 коп.

Предприниматель с данным требованием не согласен, полагает его выставление незаконным, не соответствующим закону, нарушающим права и законные интересы страхователя в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагающими на страхователя обязанность по уплате недоимки и сумм пеней.

Орган контроля доводы заявителя не признаёт, считает оспариваемое требование соответствующим требованиям законодательства.

Оценив доводы сторон в совокупности с имеющимися письменными доказательствами по делу, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ, Закон N 212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно части 3 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в части 1 настоящей статьи или в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Следовательно, индивидуальный предприниматель, имеющий наемных работников, должен уплачивать взносы и представлять соответствующие расчеты по двум основаниям: как индивидуальный предприниматель, получающий доходы от предпринимательской деятельности (за себя), и как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты физическим лицам (за работников).

Частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом N 212-ФЗ.

Требованиями п. 2 ч. 1.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 руб., взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации уплачиваются в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

По правилам пунктов 3-5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства предприниматель относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, и в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона N 212-ФЗ обязан был исчислять и уплачивать страховые взносы по каждому основанию.

Величина дохода предпринимателя за 2014 год превысила 300 000 руб., что не оспаривается заявителем, соответственно расчет суммы страховых взносов производится по следующей формуле MPОТ * 26% (тариф опс) * 12 + 1% * (доход - 300 000 руб.). Размер МРОТ в 2014 году составил 5 554 руб., следовательно, заявитель должен уплатить за себя следующую сумму страховых взносов на ОПС за период 2014 год: 123 461,46 руб. = 17 328.48 руб. (срок уплаты 31.12.14г.) + 109 132,98 руб. (срок уплаты до 01.04.15г.)/ 5 554*26%*12 /+/1%*(11 213 298 - 300 000), размер страховых взносов на ОМС составил 5554*5,1%*12мес.=3 399 руб. 04 коп.

Согласно реестру поступления платежей предпринимателем уплачено за 2014 год за себя на страховую часть ОПС -17 588,36 руб. (из них – 259,88 руб. – переплата по ОПС в фиксированном размере) и 3 399,05 руб. на ОМС. На начало 2014г. также имелась переплата страховых взносов по ОПС в фиксированном размере за 2013г. в сумме 875,59 руб. Сумма переплаты по страховым взносам учтена органом контроля в счет частичной уплаты 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей.

Заявитель исполнил обязанность, по уплате страховых взносов не в полном объеме, а именно, не уплатил сумму страховых взносов в размере 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период в сумме 107 997 руб. 51 коп.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ, сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени, предусмотренные статьей 25 названного Федерального закона.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (часть 2 статьи 25 Закона N212-ФЗ).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, исходя из процентной ставки пеней, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (части 3, 6 статьи 25 Закона N 212-ФЗ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (часть 7 статьи 25 Закона 212-ФЗ).

За период с 02.04.2015г. по 04.09.2015г. на недоимку 107 997,51 руб. органом контроля начислены суммы пеней в размере 4633 руб. 09 коп. Представленные органом контроля в ходе судебного разбирательства расчёты по исчисленным обязательным платежам не оспорены предпринимателем, проверены арбитражным судом.

Из части 2 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам производится в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ под требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов понимается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Несоответствие требования №469014 от 04.09.2015 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней положениям части 4 статьи 22 Закона N 212-ФЗ не установлено. Обстоятельства, свидетельствующие о наличии существенных недостатков в оформлении требования и изложенных в нем сведениях, арбитражным судом не выявлены.

Доводы заявителя о необходимости применения разъяснений, содержащихся письмах соответствующих ведомств, не могут быть приняты во внимание арбитражным судом, поскольку данные письма носят рекомендательный характер и сами по себе не содержат норм права, предполагающих их многократное применение.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявления предпринимателя о признании незаконным требования №469014 от 04.09.2015 об уплате обязательных платежей в размере 112 630 руб. 60 коп., из которых 107 997 руб. 51 коп. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии и 4 633 руб. 09 коп. сумма пени, исчисленная в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.Г. Пильник