Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Смагоринской Екатерины Борисовны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грибовой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фармкомплект» (ИНН 526203636, ОГРН 1025203727691) к Ленинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Волгоградской области о признании незаконным постановления, с участием в деле в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Корсаковой М.Ю., Бергалиева Гульнара Сапаргалиевна,

при участии в судебном заседании:

от УФССП по Волгоградской области – Малиева Н.М., представитель по доверенности от 12.01.2015 № 34907/15/08,

остальные – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фармкомплект» (далее – ООО «Фармкомплект», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просило признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Корсаковой М.Ю. от 11.08.2015 об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное по исполнительному листу Арбитражного суда Нижегородской области серия ФС№000024082 от 22.04.2015, как противоречащее Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель службы судебных приставов возражал, пояснили, что постановление от 11.08.2015 об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии с требованиями законодательства в связи с отсутствием в исполнительном документе даты и места рождения должника – индивидуального предпринимателя.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Из представленных документов усматривается, что Арбитражным судом Нижегородской области 22.04.2015 выдан исполнительный лист серии ФС№000024082 о взыскании с индивидуального предпринимателя Бергалиевой Г.С. в пользу ООО «Фармкомплект» денежных средств.

17.05.2015 общество направило исполнительный лист в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области.

Постановлением от 21.05.2015 судебный пристав-исполнитель Корсаковой М.Ю. отказала обществу в возбуждении исполнительного производства, сославшись на положения пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 №29-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве). Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства послужило отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника - индивидуального предпринимателя.

09.07.2015 общество обратилось в Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области с жалобой на постановление от 21.05.2015 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Постановлением от 31.07.2015 начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области жалоба признана частично обоснованной, признаны неправомерными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в несвоевременном направлении исполнительного документа взыскателю, в остальной части в удовлетворении жалобы отказано.

11.08.2015 судебным приставом-исполнителем Корсаковой М.Ю. вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 5 части 1 статьи 13 Закон об исполнительном производстве в связи с отсутствием в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника - индивидуального предпринимателя.

Посчитав нарушенными свои права и законные интересы указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оспаривание в судебном порядке постановления должностного лица службы судебных приставов, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей предусмотрено статьей 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) и статьей 329 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение таких дел осуществляется арбитражным судом по правилам главы 24 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации. В силу названных правил (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации), основанием для признания ненормативного правового акта государственного или иного органа, должностного лица недействительным, решения, действия бездействия - незаконным является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, выражающееся в незаконном возложении каких-либо обязанностей и (или) создающее препятствия для осуществления предпринимательской деятельности. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения.

Частями 1 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Закона.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве (в редакции, действующей в период выдачи оригинала исполнительного листа) в исполнительном документе надлежало указывать сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);

б) для организаций - наименование и юридический адрес.

Аналогичные требования к содержанию исполнительного листа были изложены в статье 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно подпункту 4 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исполнительном листе должны быть указаны следующие сведения: наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Федеральным законом от 03.12.2011 №389-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подпункт «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве дополнен словами: «и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика», а подпункт «б» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве – «для организаций – наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика».

Из буквального содержания пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, пункта 4 части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что если должником и/или взыскателем является индивидуальный предприниматель, суду в исполнительном документе необходимо указать фамилию, имя, отчество, место жительства или место пребывания, дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Положениями названных законов не предусмотрено обязательное указание в исполнительном документе даты и места рождения должника – индивидуального предпринимателя.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на момент выдачи исполнительного листа ФС№000024082 от 22.04.2015 по делу №А43-1998/2015 статьей 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 13 Закона об исполнительном производстве было предусмотрено обязательное указание в исполнительном листе наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика. Исполнительный лист содержит указанные сведения, в частности, идентификационный номер налогоплательщика – должника ИП Бергалиевой Г.С., дату регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, адрес.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что поскольку исполнительный лист серии ФС№000024082 от 22.04.2015 по делу №А43-1998/2015 соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам, установленным статьей 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 13 Закона об исполнительном производстве на дату выдачи исполнительного листа, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали достаточные правовые основания для вынесения оспариваемого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве. Указанным постановлением нарушено право взыскателя на получение с должника суммы задолженности.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения по делам об оспаривании ненормативных правовых актов подлежат немедленному исполнению, в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым принять правовосстановительную меру и обязать Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Корсаковой М.Ю. от 11.08.2015 об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное по исполнительному листу Арбитражного суда Нижегородской области серия ФС№000024082 от 22.04.2015, как противоречащее Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.Б. Смагоринская