Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский Завод Весоизмерительной Техники» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод весоизмерительной техники «ЮСТИР», конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод весоизмерительной техники «ЮСТИР» ФИО2, судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО4, представитель по доверенности от 19.06.2012 (после перерыва - ФИО4, представитель по доверенности от 19.06.2012, ФИО5, представитель по доверенности от 14.01.2013);

от судебного пристава-исполнителя ФИО1 – ФИО1 лично, служебное удостоверение (после перерыва – не явился, извещен);

от УФССП – ФИО6, представитель по доверенности от 09.01.2013;

от конкурсного управляющего ФИО2 – ФИО7, представитель по доверенности от 22.03.2013;

остальные – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградский Завод Весоизмерительной Техники» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, с учетом уточнений, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившихся в направлении денежных средств в размере 7 367 руб. 89 коп. на погашение исполнительского сбора в сумме 7 367 руб. 89 коп., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 от 05.09.2012 в рамках исполнительного производства № 16586/12/40/34. В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя и Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области принять меры по возврату из федерального бюджета неправомерно зачисленной суммы исполнительского сбора в размере 7 367 руб. 89 коп.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Краснооктябрьский районный отдел судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод весоизмерительной техники «ЮСТИР» (должник), конкурсный управляющий ООО «Волгоградский завод весоизмерительной техники «ЮСТИР» ФИО2, судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3

В судебном заседании представители заявителя настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 и представитель УФССП по Волгоградской области заявленные требования считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод весоизмерительной техники «ЮСТИР» полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы арбитражного дела, оценив доводы и возражения участников дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Оспаривание в судебном порядке действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей предусмотрено статьей 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) и статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение таких дел осуществляется арбитражным судом по правилам главы 24 АПК РФ. В силу названных правил (часть 2 статьи 201 АПК РФ), основанием для признания решения, действий (бездействия) административных органов и должностных лиц является совокупность двух условий: 1) несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, выражающееся в незаконном возложении каких-либо обязанностей и (или) создающее препятствия для осуществления предпринимательской деятельности. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения.

Бремя доказывания соответствия оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц действующему законодательству и нормативным правовым актам возлагается на орган, должностное лицо, совершивших указанное действие (бездействие).

В свою очередь, обязанность доказать, что оспариваемое бездействие (действие) нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагается на лицо, обратившееся за судебной защитой нарушенных прав.

Из материалов дела следует, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.08.2011 по делу № А12-5309/2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.02.2012, исковые требования заявителя были удовлетворены.

Указанным решением с ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 8 000 руб. и судебные издержки по оплате экспертизы в сумме 18 000 руб., а всего 26 000 руб.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Волгоградской области от 16.08.2011 для целей принудительного взыскания с ООО «ВЗВТ» в пользу ООО «Волгоградский Завод Весоизмерительной Техники» компенсации судебных расходов в сумме 26 000 руб. был выдан исполнительный лист.

На основании указанного исполнительного листа, предъявленного в Краснооктябрьский РОСП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, 27.02.2012 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство, в ходе которого с ответчика в пользу истца фактически была взыскана компенсация судебных расходов в сумме 26 000 руб., присужденных вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.08.2011 по делу № А12-5309/2011.

13.08.2012 принудительно списанные с банковского счета должника - ООО «ВЗВТ» - денежные средства, в общей сумме 26 000 руб. были перечислены на банковский счет взыскателя - ООО «Волгоградский Завод Весоизмерительной Техники».

Уже после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Волгоградской области от 16.08.2011 по делу № А12-5309/2011, Арбитражным судом Волгоградской области было рассмотрено заявление истца о возмещении иных судебных расходов, юридическая судьба которых не была разрешена при вынесении решения по данному делу.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.03.2012, вынесенным в рамках рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов, понесенных истцом по делу № А12-5309/2011, с ООО «ВЗВТ» в пользу ООО «Волгоградский Завод Весоизмерительной Техники» взыскана компенсация судебных издержек в размере 105 695 руб. 12 коп.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2012 указанное определение оставлено без изменения.

Из материалов дела следует, на основании исполнительного листа АС 004482757 Арбитражного суда Волгоградской области от 23.03.2012 по делу № А12-5309/2011, на основании определения Арбитражного суда от 23.03.2012 о взыскании судебных издержек в размере 105 695 руб. 12 коп., постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.04.2012 возбуждено исполнительное производство №16586/12/40/34 о взыскании с ООО «ВЗВТ» в пользу ООО «Волгоградский Завод Весоизмерительной Техники» 105 695 руб. 12 коп. (судебных расходов).

В ходе исполнительного производства № 16586/12/40/34 на основании инкассового поручения № 1 от 13.09.2012, направленного судебным приставом-исполнителем в филиал «Волжский» ОАО «СКБ-БАНК» г. Волжского Волгоградской области, 21.11.2012 с расчетного счета ООО «ВЗВТ» (должник) в указанном банке были принудительно списаны и направлены на счет Краснооктябрьского РОСП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области 112 623 руб. 19 коп. (денежные средства с учетом исполнительского сбора).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.12.2012 исполнительное производство № 16586/12/40/34 было приостановлено в связи с применением в отношении организации-должника процедуры банкротства.

Платежным поручением № 4690599 от 27.12.2012 ранее принудительно списанные с банковского счета организации-должника денежные средства в сумме 105 255 руб. 50 коп. возвращены должнику.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 16.11.2012 о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение, оставшаяся сумма в размере 7 367 руб. 89 коп. перечислена в доход бюджета – сумма исполнительского сбора УФК по Волгоградской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области).

Перечисление подтверждается платежным поручением № 4526887 от 11.12.2012 с приложением списка должников – Строки ПРДС и распоряжения о перечислении ДС (стр. 13 списка).

Из заявления усматривается, что обществу стало известно о распределении денежных средств в сумме 7 367 руб. 89 коп. на погашение исполнительского сбора в судебном заседании 19.02.2013 по делу № А12-525/2013 из пояснений судебного пристава-исполнителя. Данные обстоятельства представитель УФССП по Волгоградской области не отрицает, но считает, что заявителю стало известно о зачислении 7 367 руб. 89 коп. на погашение исполнительского сбора в связи с участием 10.01.2013 в судебном заседании Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-29554/2012.

Судом установлено, что согласно определения Арбитражного суда Волгоградской области от 12.02.2013 о перерыве в судебном заседании по делу № А12-525/2013 были запрошены у судебных приставов-исполнителей ФИО1, ФИО3, УФССП по Волгоградской области материалы исполнительного производства 16586/12/40/34, в том числе платежные документы на поступление, возврат денежных средств по исполнительному производству. В судебное заседание 19.02.2013 запрашиваемые документы были представлены, из которых заявителю стало известно о зачислении 7 367 руб. 89 коп. на погашение суммы исполнительского сбора.

В судебном заседании по настоящему делу была прослушана аудиозапись судебного заседания от 19.02.2013 по делу № А12-525/2013, из которой следует, что судебный пристав-исполнитель подтвердил, что разница суммы в размере 7 367 руб. 89 коп. зачислена на погашение исполнительского сбора.

Доводы УФССП по Волгоградской области о том, что заявителю стало известно о зачислении 7 367 руб. 89 коп. на погашение исполнительского сбора в связи с участием 10.01.2013 в судебном заседании Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-29554/2012, суд во внимание не принимает в связи с тем, что в материалах указанного дела отсутствуют доказательства распределения и перечисления суммы 7 367 руб. 89 коп. на погашение исполнительского сбора.

Принимая во внимание факт направления заявления об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 в Арбитражный суд Волгоградской области 01.03.2013, суд считает, что заявитель не допустил нарушения процессуальных сроков.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.06.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии с частью 3 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; в третью очередь уплачивается исполнительский сбор; в четвертую очередь погашаются штрафы, наложенные судебным приставом-исполнителем на должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 5 статьи 110 Закона об исполнительном производстве установлено, что требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Необходимость соблюдения очередности распределения денежных средств подтверждается также разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 30 информационного письма от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов». Согласно данному разъяснению исполнительский сбор является санкцией и в связи с этим он удерживается с должника после полного погашения требований взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем в нарушение ч. 1 ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства того, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель в нарушение ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве незаконно распределил сумму 7 367 руб. 89 коп. в счет уплаты исполнительского сбора.

Указанными действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права взыскателя по своевременному и полному исполнению судебного акта на стадии исполнительного производства.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по зачислению 7 367 руб. 89 коп. в счет исполнительского сбора по исполнительному производству № 16586/12/40/34 подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель незаконно распределил сумму в размере 7 367 руб. 89 коп. в счет уплаты исполнительского сбора, то суд считает необходимым возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем перечисления денежных средств в размере 7 367 руб. 89 коп., взысканных по исполнительскому сбору по исполнительному производству № 16586/12/40/34, на расчетный счет взыскателя.

Руководствуясь статьями 167-170, 198,329, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, выразившиеся в направлении денежных средств в размере 7 367 руб. 89 коп. на погашение исполнительского сбора в сумме 7 367 руб. 89 коп., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 от 05.09.2012 в рамках исполнительного производства № 16586/12/40/34, как несоответствующие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области произвести перечисление денежных средств в размере 7 367 руб. 89 коп., взысканных по исполнительскому сбору по исполнительному производству № 16586/12/40/34, на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский Завод Весоизмерительной Техники» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья И.И. Маслова