Гражданский кодекс часть 1

ЗАО «Энергоремонтный комплекс» к Государственной организации научного обслуживания «Волгоградское» ГНУ ВНИАЛМИ Россельхозакадемии о понуждении к исполнению обязательства.

К участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ГНУ ВНИАЛМИ Россельхозакадемии и ТУ ФАУФИ по Волгоградской области.

В заседании приняли участие:

от истца – Саркарова Г.А.

от ответчика – Иванников Ю.В.

от 3-х лиц:

- ГНУ ВНИАЛМИ – Иванников Ю.В.

- ТУ ФАУФИ – Фомина Л.Н.

Истец обратился с иском в суд к ответчику с требованием о понуждении последнего к исполнению обязательства – обязать передать земельный участок площадью 10 900 кв.м. из состава земель общей площадью 9 648 754 кв.м. севернее квартала 1106 Кировского района г.Волгограда.

Ответчик иск не признал, указав, что у него отсутствует реальная возможность передать земельный участок.

3-е лицо – ГНУ ВНИАЛМИ Россельхозакадемии поддержало заявленные требования истца.

3-е лицо – ТУ ФАУФИ по Волгоградской области пояснило, что предоставление земельного участка истцу возможно после описания и оформления границ такого участка в установленном порядке.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

14.11.1995г. между ЗАО «Энергоремонтный комплекс» (сторона 1) и ОПХ ВНИАЛМИ (сторона 2) заключен договор о совместной деятельности №01/011, предметом которого является совместная деятельность по строительству жилья на условиях «под ключ» в целях реализации генерального плана застройки жилых домов и объектов жилищно-гражданского назначения и соцкультбыта на земле, отведенной для осуществления проекта.

Согласно п.1.4. договора, долей вклада ОПХ ВНИАЛМИ является передача 10,9 га земли в Кировском районе г.Волгограда (Лапшин Сад).

Договор заключен 14.11.1995г. и действует до 14.11.2005г.

Пунктом 5.4. договора предусмотрено, что если за один месяц до окончания договора, ни одна из сторон не заявила об этом, договор считается продленным на тот же срок.

На момент заключения указанного договора о совместной деятельности, ОПХ ВНИАЛМИ действовало на основании Устава от 1992г., и входило в опытно-производственную сеть ВНИАЛМИ и находилось в его непосредственном подчинении.

Имущество ОПХ составляли основные фонды, оборотные средства и другое имущество, а также земли, предоставленные в бесплатное, бессрочное пользование Российской академией сельскохозяйственных наук. Изъятие земель и других видов собственности не допускается без согласия Российской академии сельскохозяйственных наук.

Списывать с баланса, продавать, сдавать в аренду основные средства и особо ценное имущество ОПХ может лишь с согласия ВНИАЛМИ и Россельхозакадемии.

Согласно Указу Президента Российской Федерации «О Российской Академии сельскохозяйственных наук» от 30.01.1992г. №84, Россельхозакадемия является высшей самоуправляемой организацией, которая действует на основании законов Российской Федерации и собственного устава.

В соответствии с пунктом 3 названного Указа этой Россельхозакадемии переданы в собственность основные фонды, научные приборы, предприятия, оборудование Россельхозакадемии и ее научных учреждений, а также собственное и государственное имущество ВАСХНИЛ и ее научных учреждений, находящееся на территории Российской Федерации.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в письме от 30.06.1993г. №С-13/ОП-210, упомянутый Указ Президента Российской Федерации является актом индивидуального характера, который в отношении конкретных организаций, учитывая их специфику, делает исключение из общего правила, установленного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1, и закрепляет определенные правомочия собственника за указанными организациями. При этом переданное им имущество остается государственной собственностью.

Следовательно, указывает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Госкомимущество России и комитеты по управлению имуществом республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга не вправе распоряжаться основными фондами, научными приборами, предприятиями, оборудованием и другим государственным имуществом, перечисленными в Указе Президента Российской Федерации от 30.01.1992г. №84, включая решение вопроса о приватизации указанного имущества, без согласования с соответствующими организациями.

Кроме того, в статье 6 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» закреплено, что Россельхозакадемия является имеющей государственный статус некоммерческой организацией, которая наделяется правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения переданным ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставом.

Исходя из этого следует, что только Россельхозакадемия осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника в отношении имущества своих учреждений, предприятий, находящегося в федеральной собственности, а именно: право владения, пользования и распоряжения.

До заключения договора о совместной деятельности, ОПХ ВНИАЛМИ было получено разрешение от Россельхозакадемии на отвод земель на договорной основе из землепользования ОПХ под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается письмом от 19.09.1995г. №29-06/417.

Также, ОПХ ВНИАЛМИ было получено разрешение от ВНИАЛМИ об отводе 12 га из земель ОПХ, неиспользуемых в научно-исследовательских и производственных целях, находящихся в черте Кировского района г.Волгограда под жилищное строительство, что подтверждается письмом от 10.10.1995г. №642.

Таким образом, договор о совместной деятельности №01/011 от 14.11.1995г. был заключен в соответствии с требованиями устава ОПХ ВНИАЛМИ.

На момент заключения указанного договора о совместной деятельности, правоустанавливающим документом на земельный участок являлось Решение Исполнительного комитета Сталинградского городского Совета депутатов трудящихся №15432 от 08.08.1956г., согласно которого Всесоюзному научно-исследовательскому институту агролесомелиорации Министерства сельского хозяйства СССР отведен земельный участок общей площадью 1700 га под организацию экспериментального хозяйства института, производственное и жилищное строительство в пределах земель Кировского и Ворошиловского районов г.Сталинграда.

В настоящее время, решением Кировского районного суда г.Волгограда от 15.01.2007г. по делу №2-220/07 за ГНУ ВНИАЛМИ Россельхозакадемии признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным в Советском и Кировском районах г.Волгограда общей площадью 9 648 754 кв.м.

Данное решение суда общей юрисдикции вступило в законную силу.

Срок действия договора о совместной деятельности сторонами был установлен до 14.11.2005г., однако, учитывая, что ни одна из сторон не заявила об отказе от договора, то в силу п.5.4. он считается продленным до 14.11.2015г.

Ответчик по делу - ГОНО «Волгоградское» является правопреемником ОПХ ВНИАЛМИ.

Из представленного в суд отзыва 3-го лица – ГНУ ВНИАЛМИ Россельхозакадемии следует, что в соответствии с решением Исполнительного комитета Сталинградского городского Совета депутатов трудящихся №15432 от 08.08.1956г. часть земельного участка, в том числе земли, расположенные в Кировском районе г.Волгограда «Лапшин Сад», фактически были переданы ОПХ ВНИАЛМИ для осуществления уставной деятельности, и на момент заключения договора о совместной деятельности, правом на данный земельный участок обладало ОПХ ВНИАЛМИ.

В настоящее время правами на этот земельный участок обладает ГОНО «Волгоградское», как правопреемник ОПХ ВНИАЛМИ.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного спора не нашел своего подтверждения довод ответчика о невозможности исполнить обязательство по передаче истцу земельного участка.

Как видно из представленных истцом документов, свои обязательства по договору о совместной деятельности он выполнил надлежащим образом, первая очередь застройки территории земельного участка «Лапшин Сад» сдана в эксплуатацию; на основании архитектурно-планировочного задания от 14.03.2001г. разработан проект второй очереди застройки территории «Лапшин Сад»; на данную застройку у истца имеется строительный паспорт №13358.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

Взятые на себя обязательства по передаче земельного участка ГОНО «Волгоградское» полностью не исполнило, что является нарушением положений ст.309 ГК РФ, где говориться, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При указанных обстоятельствах, заявленные исковые требования ЗАО «Энергоремонтный комплекс» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЗАО «Энергоремонтный комплекс» удовлетворить.

Обязать Государственную организацию научного обслуживания «Волгоградское» ГНУ ВНИАЛМИ Россельхозакадемии передать ЗАО «Энергоремонтный комплекс» земельный участок площадью 10 900 кв.м. из состава земель общей площадью 9 648 754 кв.м. (кадастровый план земельного участка от 04.05.2007г. №2-34-03/07-899), определенный в границах плана границ земельного участка №34-34:03 00 02, отмеченных также на плане земельного участка севернее квартала 1106 Кировского района г.Волгограда. Земельный участок имеет планировочные ограничения:

1) с северо-западной стороны – поселок индивидуальной жилой застройки, улица Люберецкая;

2) с северной стороны – переулок Тепличный;

3) с западной и юго-западной стороны – границы земель медсанчасти ОАО «Химпром», улица Никитина и пустырь;

4) с восточной стороны – ул.Никитина, железная дорога.

Взыскать с Государственной организации научного обслуживания «Волгоградское» ГНУ ВНИАЛМИ Россельхозакадемии 2000 руб. 00 коп. в пользу ЗАО «Энергоремонтный комплекс» понесенных судебных расходов при обращении с данным иском в суд.

Евстифееву Герману Александровичу выдать справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 1 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня его вынесения.

Судья арбитражного суда

Волгоградской области В.Ф.Тазов