Арбитражный суд Волгоградской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград. Дело№А12-6417/08-С10
«12» мая 2008 года
Судья Арбитражного суда Волгоградской области Тельдеков А.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Тельдековым А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области к ЗАО «Торговый дом «Волгоградские
водки» (адрес: <...>, ИНН <***>)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
- от заявителя: - ФИО1, доверенность № 5 от 08.04.2008 г.;
- от ответчика: - ФИО2, доверенность № 254 от 03.03.2008 г.;
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении ЗАО «Торговый дом «Волгоградские водки» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В обоснование своих требований заявитель указывает, что в принадлежащем ЗАО «Торговый дом «Волгоградские водки» магазине, расположенном по адресу <...> была вьывлена продажа алкогольной продукции: водки «Кремль» без товарно-транспортной накладной.
Ответчик заявленные требования не признал, представил отзыв с возражениями, в котором указал, что в момент проведения проверки продавцом ФИО3 были предоставлены документы подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, а именно: была представлена накладная на внутреннее ,перемещение, передачу товаров, составленная по унифицированной форме ТОРГ № 13 (Утверждена Постановлением Госкомстата РФ 25.12.1998 года, копия имеется в материалах дела). Указанная накладная была составлена предприятием в связи с тем, что в данном случае имела место не реализация товаров, а внутреннее перемещение продукции с оптового склада в обособленное подразделение предприятия (торговую точку), поскольку товарно-транспортная накладная составляется при реализации товаров, в подтверждение перехода права собственности, которая является первичным учетным документом, устанавливающим переход права собственности.
В связи с тем, что в данном случае была произведена не реализация товаров (п. 1 ст. 39 НК РФ), а перемещение товара с оптового склада в торговую точку, была составлена Накладная на внутреннее перемещение, передачу товаров, по унифицированной форме
ТОРГ № 13, которая в полной мере подтверждает легальность оборота алкогольной продукции и в момент проведения проверки была представлена проверяющим.
В ходе судебного разбирательства представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
Как видно из материалов дела, 19.03.2008 г. была проведена проверка в принадлежащем ЗАО «Торговый дом «Волгоградские водки» магазине, расположенном по адресу <...> по соблюдению законодательства в сфере розничного оборота алкогольной продукции. По результатам проведенной проверки составлен Акт № 017/08 (далее-Акт).
. 14 апреля 2008 года был составлен Протокол,по делу об административном
правонарушении № 7008-ВА (далее - Протокол), в отношении ЗАО "Торговый Дом "Волгоградские Водки" по ст. 14.16, ч.2 КоАП РФ, на основе материалов проведенной проверки 19.03.2008 года. В протоколе и иных материалах дела об административном правонарушении указано, что в момент проведения проверки проверяющим не была предоставлена товарно-транспортная накладная на реализуемую продукции, в результате чего нарушен п. 139 "Правил продаж отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.98 г.
Частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ установлена ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию). Однако при этом ч. 2 ст. 14.16 не определяет, какие именно товаротранспортные документы должны подтверждать легальность оборота алкогольной продукции - накладная на внутреннее перемещение, передачу товаров или товарно-транспортная накладная. Поскольку на водку «Кремль» у ЗАО «Торговый дом «Волгоградские водки» имется накладная на внутреннее перемещение, передачу товаров, составленная по унифицированной форме ТОРГ № 13, суд считает, что состав административного правонарушения в данном случае отсутствует.'
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать МИ ФНС России № 5 по Волгоградской области в удовлетворении заявления о привлечении ЗАО «Торговый дом «Волгоградские водки» (адрес: : <...>, ИНН <***>), к административной, ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья А.В. Тельдеков.