Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокуратуры Киквидзенского района Волгоградской области о привлечении Негосударственного общеобразовательного учреждения «Киквидзенский учебный спортивно-технический клуб РО ДОСААФ России по Волгоградской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, заинтересованное лицо: Прокуратура Волгоградской области

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя - ФИО1, удостоверение ТО № 111880

от привлекаемого лица - ФИО2, доверенность от 17.05.2011 г. от заинтересованного лица - ФИО1, удостоверение ТО № 111880

Прокуратура Киквидзенского района Волгоградской области (далее по тексту - Прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Негосударственного общеобразовательного учреждения «Киквидзенский учебный спортивно-технический клуб РО ДОСААФ России по Волгоградской области» (далее – учреждение) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Представитель учреждения, не оспаривая факт совершения правонарушения, указал на то, что допущенные нарушения обусловлены недофинансированием.

Исследовав доказательства, выслушав доводы сторон, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, 25.04.2011 г. Прокуратурой проведена проверка исполнения Негосударственным общеобразовательным учреждением «Киквидзенский учебный спортивно-технический клуб РО ДОСААФ России по Волгоградской области»,

расположенной по адресу: Волгоградская область, Киквидзенский район, ст. Преображенская, ул. Ленина, 34, законодательства о лицензировании при осуществлении образовательной деятельности.

Образовательная деятельность осуществляется учреждением на основании лицензии серии А № 338561 от 16.11.2010 г. сроком действия до 17.07.2014 г.

В ходе проверки установлено, что обществом нарушены требования п. п. 3, 4 приложения № 4 Приказа Комитета по образованию Администрации волгоградской области от 25.06.2003 г. № 599 «Об утверждении лицензионных требований к организациям и учреждениям, осуществляющим подготовку водителей транспортных средств» (далее – Приказ).

Так, из акта проверки от 25.04.2011 г. следует, что в нарушение приведенных положений Приказа занятия проводились на площадке, расположенной по адресу: Волгоградская область, Киквидзенский район, ст. Преображенская, ул. Строителей напротив АЗС № 209, не имеющей необходимой разметки.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки.

По факту выявленных нарушений законодательства, 25.04.2011 г. прокурором Киквидзенского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, что и послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

Часть 3 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с пунктом 6 статьи 33 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-11 "Об образовании" право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.

Согласно п. 7 указанной статьи Закона, лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается на основании заключения экспертной комиссии.

Приказом Комитета по образованию Администрации волгоградской области от 25.06.2003 г. № 599 «Об утверждении лицензионных требований к организациям и учреждениям, осуществляющим подготовку водителей транспортных средств» утверждены дополнительные лицензионные требования по оборудованию закрытых площадок для обучения вождению (автодромов) в организациях и учреждениях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств (приложение N 4).

Так, в соответствии с требованиями п.п. 3, 4 приложения № 4 Приказа разметка на автодроме должна быть стационарной и по мере стирания обновляться; в зависимости от категории транспортных средств автодром должен иметь участки со следующими видами разметок: "габаритный полукруг", "разгон - торможение" (см. приложение рис. 1); "змейка", "колейная доска", "управление на малой скорости" (рис. 2); "габаритная восьмерка" (рис. 3); "остановка и трогание на подъеме" (рис. 4); "параллельная парковка задним ходом" (рис. 5); "змейка" (рис. 6); "разворот" (рис. 7); "въезд в бокс" (рис. 8). Для тренировки упражнения "Остановка и трогание на подъеме" должна быть изготовлена искусственная "горка" (согласно рис. 4) с уклоном 10 - 16%,

Как установлено в ходе проверки, указанные требования Приказа учреждением соблюдены не были.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях Учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, что является основанием для привлечения его к административной ответственности.

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, судом не установлено.

При определении меры наказания суд учитывает, что ранее учреждение к административной ответственности не привлекалось.

В связи с чем, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь вышеперечисленными нормативными актами, а также ст.ст. 65-66, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Негосударственное общеобразовательное учреждение «Киквидзенский учебный спортивно-технический клуб РО ДОСААФ России по Волгоградской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: Волгоградская область, Киквидзенский район, ст. Преображенская, ул. Ленина, 34, к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в порядке установленном Арбитражно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья С.П.Романов