Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Инспекции ФНС России по г.Волжскому Волгоградской области к ФИО1, ООО «Полимер холдинг», МИ ФНС России № 7 по Республике Калмыкия

Третьи лица: ИФНС России № 25 по г.Москва, ФИО2

при участии в судебном заседании:

- от ИФНС: - ФИО3, доверенность б/н от 10.01.2008 г.;

- от ФИО1: - не явился, извещен надлежащим образом;

- от ООО «Полимер холдинг»: -не явился, извещен надлежащим образом;

- от МИ ФНС России № 7 пол Республике Калмыкия: - не явился, извещен надлежащим образом;

- от ИФНС России № 25 по г.Москва: - не явился, извещен надлежащим образом;

- от ФИО2: - не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Инспекция ФНС России по г.Волжскому Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд с заявлением в котором просит признать недействительными Договор о слиянии между ООО «Автострой», «ООО «Диско», ООО «ПромЭкоЦентр, ООО «Юг-Стройсервис», ООО «ТерминалПромТорг», ООО Кабельпромтехпоставка», ООО «Региональное снабжение», ООО «Фабернет», ООО Билд Пром», ООО «Энергоспецстрой-У», ООО «Волга-ресурс», ООО ПолиПром», ООО «Атлант», ООО «Аврора», ООО «ТСП.А», ООО «Бриз», ООО «Промтехснаб», ООО «АгроСнабСервис», ООО «ТехноВолга-Сервис», ООО «ВолгоТехРесурс» от 16.07.2007, Решение № 2 от 16.07.2007 о реорганизации ООО «Региональное снабжение», а также применить последствия ничтожной сделки – признать недействительным решение от 04.09.2007 № 269 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Региональное снабжение», принятое МИ ФНС России № 7 по Республике Калмыкия, а также решение от 04.09.2007 № 261 о государственной регистрации создания ООО «Полимер Холдинг», принятое МИ ФНС № 7 по Республике Калмыкия.

В обоснование своих требований заявитель указал, что Договор о слиянии от 16.07.2007 г. и Решение № 2 от 16.07.2007 г. о реорганизации ООО «Региональное снабжение» подписаны ФИО4, лицом не являющимся участником ООО «Региональное снабжение». Тогда как единственным участником указанного Общества на момент заключения Договора о слиянии и принятии Решения о реорганизации ООО «Региональное снабжение» являлась ФИО2

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Инспекция ФНС России № 25 по г. Москве и ФИО2

В судебное заседание представители ответчиков и третьих лиц не явились, отзывы на заявление не представили. В порядке ч. 2 ст. 200 АПК РФ дело рассматривается по имеющимся доказательствам при отсутствии представителей ответчиков и третьих лиц, их отзывов на заявление.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения представителя налогового органа, арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего:

Право Инспекции ФНС России по г.Волжскому Волгоградской области на предъявление исков о признании сделок недействительными предусмотрено п. 11 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность и имеющих статус индивидуального предпринимателя, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 5 ст. 29 Кодекса арбитражный суд рассматривает другие дела, кроме перечисленных в данной статье, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановления № 11 от 09.12.2002 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" дал разъяснение о том, что арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Материалами дела установлено, что 16.07.2007 г. участником ООО «Региональное снабжение» принято Решение № 2. Указанным решением ООО «Региональное снабжение» реорганизуется в форме слияния в ООО «Полимер Холдинг». Данное решение подписано ФИО4. Судом также установлено, что между ООО «Автострой», «ООО «Диско», ООО «ПромЭкоЦентр, ООО «Юг-Стройсервис», ООО «ТерминалПромТорг», ООО Кабельпромтехпоставка», ООО «Региональное снабжение», ООО «Фабернет», ООО Билд Пром», ООО «Энергоспецстрой-У», ООО «Волга-ресурс», ООО ПолиПром», ООО «Атлант», ООО «Аврора», ООО «ТСП.А», ООО «Бриз», ООО «Промтехснаб», ООО «АгроСнабСервис», ООО «ТехноВолга-Сервис», ООО ВолгоТехРесурс» заключен Договор о слиянии от 16.07.2007. Вышеуказанные юридические лица реорганизованы путем слияния в ООО Полимер Холдинг».

Межрайонной инспекция ФНС России №7 по Республике Калмыкия проведена государственная регистрация прекращения деятельности реорганизуемых юридических лиц, оформленная решениями, в том числе Решением от 04.09.2007 № 269 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Региональное снабжение» при реорганизации в форме слияния. МИ ФНС России №7 по Республике Калмыкия проведена государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния Общества с ограниченной ответственностью «Полимер Холдинг» на основании заявления о создании юридического лица при слиянии (форма Р12001). Инспекцией принято решение от 04.09.2007 № 261 о государственной регистрации создания ООО «Полимер Холдинг».

Согласно п.11 ст.33 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ решение о реорганизации или ликвидации общества с ограниченной ответственностью относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания участников общества не могут быть переданы им на решение исполнительного органа общества. ч.2 ст. 7 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» указывает на то, что положения настоящего федерального закона распространяются на общества с одним участником постольку, поскольку настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное и постольку это не противоречит существу соответствующих отношений.

Согласно п. 8 ст. 37 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ « Об обществах с ограниченной ответственностью» решение о реорганизации принимается единогласно всеми участниками вновь создаваемого общества. Указанные правила распространяются и на порядок утверждения договора о слиянии, устава, принимаемого при слиянии. Так, согласно п.3 ст.52 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» договор о слиянии является учредительным документом общества, создаваемого путем слияния. И на него распространяются требования, предъявляемые к учредительному договору. Согласно статье 52 Гражданского Кодекса РФ учредительный договор юридического лица заключается, а его устав утверждается учредителями. Таким образом, устав и учредительный договор могут рассматриваться в качестве учредительных документов в случае единогласного одобрения всеми участниками общества, на что указано в ст. 11 ФЗ « Об обществах с ограниченной ответственностью».

Одним из обществ, подписавших указанный Договор о слиянии, является ООО «Региональное снабжение». Согласно Устава ООО «Региональное снабжение» и выписке из ЕГРЮЛ, единственным участником общества является ФИО2. В то время как Договор о слиянии от 16.07.2007 г. подписан ФИО5, т.е. лицом, которое не уполномочено действовать от указанной организации, что подтверждается учредительными документами общества, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В результате указанных действий нарушены положения статей 33,37, 11 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В соответствии с п. 3 ст. 52 ФЗ от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»,договор о слиянии обществ является учредительным документом создаваемого путем слияния общества, и на него распространяются требования, предъявляемые к учредительному договору. Как установлено Постановлением Пленума ВАС РФ №14 от 09.12.1999, учредительный договор является документом, регулирующим создание общества и взаимоотношения учредителей друг с другом и с обществом на период его существования, и должен отвечать общим требованиям, предъявляемым Гражданским кодексом Российской Федерации к договорам и сделкам (включая нормы об основаниях признания сделок недействительными).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при подписании Договора о слиянии от 16.07.2007 и Решения № 2 участника ООО «Региональное снабжение» действия ФИО4 были направлены на достижение результата, который не отвечает требованиям закона. В соответствии со ст. 169 ГК РФ, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, является ничтожной.

Также заключение Договора о слиянии от 16.07.2007 и принятие Решения № 2 участника ООО «Региональное снабжение» являются ничтожными сделками в силу ст. 168 ГК РФ, так как их подписание лицом, не являющимся участником ООО «Региональное снабжение» прямо противоречит п.4 ч.3 ст. 91 ГК РФ, п. 11 ч. 1 ст. 33 ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В порядке применения последствий недействительности сделки подлежат признанию недействительными решение от 04.09.2007 № 269 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Региональное снабжение» и решение от 04.09.2007 г. № 261 о государственной регистрации создания ООО «Полимер Холдинг»

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленное требования удовлетворить.

Признать недействительным Договор о слиянии между ООО «Автострой», «ООО «Диско», ООО «ПромЭкоЦентр, ООО «Юг-Стройсервис», ООО «ТерминалПромТорг», ООО Кабельпромтехпоставка», ООО «Региональное снабжение», ООО «Фабернет», ООО Билд Пром», ООО «Энергоспецстрой-У», ООО «Волга-ресурс», ООО ПолиПром», ООО «Атлант», ООО «Аврора», ООО «ТСП.А», ООО «Бриз», ООО «Промтехснаб», ООО «АгроСнабСервис», ООО «ТехноВолга-Сервис», ООО «ВолгоТехРесурс» от 16.07.2007 г.

Признать недействительным Решение № 2 от 16.07.2007 о реорганизации ООО «Региональное снабжение».

Применить последствия ничтожной сделки – признать недействительным решение от 04.09.2007 № 269 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Региональное снабжение», принятое МИ ФНС России № 7 по Республике Калмыкия.

Применить последствия ничтожной сделки – признать недействительным решение от 04.09.2007 г. № 261 о государственной регистрации создания ООО «Полимер Холдинг», принятое МИ ФНС России № 7 по Республике Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в месячный срок со дня его вынесения.

Судья А.В.Тельдеков