АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград «21» мая 2008 года
Дело № А12-7340/08-С18
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Калашниковой О.И.
при ведении протокола судебного заседания судьей Калашниковой О.И.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС РФ по Волгоградской области
к обществу с ограниченной ответственностью «УНТЕКОМС»
при участии в заседании:
от административного органа – ФИО1, дов. № 101 от 25.01.2008 г.
от общества – ФИО2, дов. от 27.12.2007 г.
установил:
Управление государственного пожарного надзора ГУ МЧС РФ по Волгоградской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «УНТЕКОМС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Представитель административного органа в судебном заседании просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Представитель общества в судебном заседании признал вину юридического лица в совершенном правонарушении, просит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения начальника УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области № 63 от 04.04.2008 г. старшим инженером ОК СЛТ УГПН ГУ МЧС России проведена проверка деятельности ООО «УНТЕКОМС».
По результатам проверки составлен акт проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при производстве работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 22.04.2008 г., согласно которому юридическое лицо осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением – лицензией МЧС России от 31.03.2006 г. № 2/15506.
Как установлено при проведении проверки, ООО «УНТЕКОМС» допустило следующие нарушения лицензионных требований и условий: обществом не представлена информация о наличии средств измерений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, не представлен перечень документации и договор об информационном обслуживании, отсутствуют свидетельства о поверке средств измерений; отсутствуют сведения об образовании начальника отдела ФИО3, работники общества ФИО3, ФИО4 не прошли курсы повышения квалификации.
Тем самым обществом нарушены п.п. «а», «б», «в», «г» п. 4 Положения «О лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
В связи с чем, в отношении ООО «УНТЕКОМС» 25.04.2008 г. составлен протокол № 503385 об административном правонарушении.
Суд считает, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии с п.п. «а» - «в» п. 4 Положения «О лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 г. № 625, лицензионными требованиями и условиями лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) помещений, оборудования, инструмента, технологической оснастки, средств измерений и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
б) наличие у всех работников, состоящих в штате соискателя лицензии (лицензиата), соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности, из которых не менее 50 процентов имеют стаж работы в указанной области не менее 3 лет;
в) повышение квалификации указанных в подпункте "б" лиц в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет.
г) выполнение лицензиатом требований в области лицензируемой деятельности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности".
Вина юридического лица в административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14. 1 КоАП РФ, не оспаривается в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела.
Нарушений административным органом требований Кодекса об административных правонарушениях РФ в судебном заседании не установлено.
При определении размера наказания арбитражный суд учитывает, что ранее ООО «УНТЕКОМС» к административной ответственности не привлекалось, поэтому наказание назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-178, 206 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «УНТЕКОМС», юридический адрес: <...>, основной государственный регистрационный номер 1033400317147 к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК по Волгоградской области
ИНН <***> КПП 344401006 (ГУ МЧС)
номер счета получателя платежа: 40101810300000010003
ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
БИК: 041806001 ОКАТО 18401000000
Код бюджетной классификации: 17711627000010000140
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья О.И. Калашникова