АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Волгоград «23» апреля 2012г.
Дело № А12-7810/2012
Резолютивная часть решения суда оглашена 23 апреля 2012г.
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скабелиной Е.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Жирновского района Волгоградской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от прокурора – Сапова А.В., помощник прокурора области
от предпринимателя – не явился
установил:
Заместитель прокурора Жирновского района Волгоградской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ст.14.37. КоАП РФ.
Предприниматель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Жирновской районной прокуратурой Волгоградской области 27.03.2012г. проведена проверка, в ходе которой установлено, что в <...> на стене дома № 35 размещена рекламная конструкция с логотипом «Магический салон Оракул», содержащая номер телефона индивидуального предпринимателя, адрес офиса. Назначение конструкции состоит в привлечении внимания к объекту рекламирования по оказанию прочих персональных услуг, а именно: все виды гадания на картах, снятие порчи, сглаза.
Результаты проверки отражены в соответствующем акте с приложением фототаблицы.
В связи с чем, 28.03.2012г. заместителем прокурора района в отношении предпринимателя возбуждено производство об административном правонарушении по ст. 14.37. КоАП РФ.
Согласно указанной норме установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица.
Как установлено ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частями 9, 10 статьи 19 указанного Закона установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Жирновского муниципального района регламентируется соответствующим Положением, утвержденным Решение Жирновской районной Думы Волгоградской области от 30.10.2008 N 44/233-Д.
В соответствии с пунктами 4.1.- 4.4. Положения установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение). Выдача разрешений осуществляется администрацией Жирновского муниципального района. Функции по подготовке проектов разрешений, осуществлению координации работ по реализации единой политики в области наружной рекламы, ведению централизованного учета мест установки рекламных конструкций и их состояния, а также связанные с решением указанных задач иные организационно-технические вопросы возлагаются на отдел градостроительства и архитектуры комитета муниципального хозяйства Администрации. Выдача разрешения производится на основании поданного в Администрацию заявления.
Из письма Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 29.03.2012г. следует, что разрешение на установку рекламных конструкций индивидуальному предпринимателю не выдавалось.
Факт установки рекламных конструкций без соответствующего разрешения не отрицался предпринимателем при даче объяснений при внесении постановления о возбуждении прокурором производства об административном правонарушении.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.
При определении меры наказания суд учитывает, что ранее предприниматель к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Жирновск Волгоградской области, проживает по адресу: <...>, ОГРН <***>, дата регистрации 14.05.2010г., ИНН <***>, к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК МФ по Волгоградской области (прокуратура Волгоградской области)
ИНН <***> КПП 344401001 ОКАТО 18481000000
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград
Расчетный счет <***>
БИК 041806001 КБК 415 116 900 400 400 00 140
Назначение платежа: административный штраф
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.Н. Середа