Гражданский кодекс часть 1

Первый заместитель прокурора Волгоградской области обратился в суд с заявлением о признании недействительными ненормативного акта – распоряжения Главы Администрации Матышевского сельского поселения № 121-р от 21.12.2007 года «О предоставлении в аренду муниципального нежилого помещения Руднянскому потребительскому обществу «Опора» и сделки – договора аренды муниципального имущества № 06-07 от 28.12.2007 года как несоответствующие действующему законодательству.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчики, будучи надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, ходатайств, возражений не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

28 декабря 2007 года на основании распоряжения главы администрации Матышевского сельского поселения № 121-р от 21 декабря 2007 года «О предоставлении в аренду муниципального нежилого помещения Руднянскому потребительскому обществу «Опора», между администрацией Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области и Руднянским потребительским обществом «Опора» заключен договор № 06-07 аренды муниципального имущества на срок с 1 января 2008 года по 30 ноября 2008 года.

Согласно п. 3.1 заключенного между сторонами договора аренды, администрация Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области передает, а Руднянское потребительское общество Опора» принимает в аренду муниципальное имущество площадью 30,1 кв м, расположенное по адресу: Волгоградская обл., Руднянский район, станция Матышево, д. 63 (часть жилого дома) для размещения продовольственного магазина.

Указанное помещение в жилом доме № 63, расположенном по адресу: Волгоградская обл., Руднянский район, станция Матышево, было передано администрации Матышевского сельского поселения Руднянским муниципальным районом на основании Закона Волгоградской области № 1324-ОД от 30 ноября 2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Руднянский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» в качестве жилищного фонда социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

Согласно выкопировке из технического паспорта, составленного по состоянию на 10 марта 2005 года, дом № 63, расположенный по адресу: Волгоградская обл., Руднянский район, станция Матышево, является многоквартирным жилым домом

Согласно информации главы администрации Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района целевое назначение указанного жилого помещения не изменялось.

В соответствии с п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

Однако, в нарушение указанных требований действующего жилищного законодательства, главой администрации Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района в аренду Руднянскому потребительскому обществу «Опора» было передано жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, для размещения продовольственного магазина.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным статьей 168 Кодекса (статья 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах оспариваемый договор аренды не соответствует требованиям закона в силу требований ст. 168 Гражданского Кодекса РФ является ничтожной сделкой.

Учитывая, что договор аренды помещения в жилом доме № 06-07 от 28 декабря 2007 года не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, он должен быть признан недействительным (ничтожным) с момента заключения договора.

На основании изложенного оспариваемое распоряжение Главы администрации Матышевского сельского поселения и заключенный договор аренды должны быть признаны недйствительными, ввиду несоответствия их действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Заявление первого заместителя прокурора Волгоградской области удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Главы Администрации Матышевского сельского поселения № 121-р от 21 декабря 2007 года «О предоставлении в аренду муниципального нежилого помещения Руднянскому потребительскому обществу «Опора».

Признать недействительным договор аренды муниципального имущества № 06-07 от 28 декабря 2007 года, заключенный между администрацией Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области и Руднянским потребительским обществом «Опора».

Обязать Руднянское потребительское общество «Опора» возвратить администрации Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области помещение площадью 30,1 кв м, расположенное по адресу: Волгоградская области, Руднянский район, станция Матышево, д. 63 (часть жилого дома), полученное по приемо- сдаточному акту от 28.12.2007 г.

Решение может быть обжаловано в течении одного месяца в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Н. Горбачевский