Гражданский кодекс часть 1

к филиалу № 5 Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о взыскании 62207 руб. 47 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 доверенность от 17.08.2009 г.

от ответчика – ФИО2 доверенность от 07.07.2008 г., ФИО3 доверен-ность от 10.02.2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Юристъ» (далее – ООО «Правовой центр «Юристъ» ) обратилось в арбитражный суд с иском к филиалу № 5 Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социаль-ного страхования Российской Федерации, Государственному учреждению – Волгоград-ское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании 56224 руб. 90 коп. на осуществление (возмещение) расходов страхователя по выплате пособия по беременности и родам, 5982 руб. 57 коп. на осуществление (возме-щение) расходов страхователя по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а всего 62207 руб. 47 коп.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде пер-вой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от иска к филиалу № 5 Государ-ственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального стра-хования Российской Федерации, который не является юридическим лицом.

Отказ истца от иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, принимается судом по правилам п. 5 ст. 49 АПК РФ.

Ответчик возражает против иска по основаниям, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении отказать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Правовой центр «Юристь» обратилось в филиал № 5 Государственного уч-реждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Рос-сийской Федерации с ходатайством о выделении средств на возмещение расходов на вы-плату пособия по беременности и родам в сумме 116580 руб. 80 коп. и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки бере-менности в размере 374 руб. 62 коп., а всего 116955 руб. 42 коп.

По результатам проведенной филиалом с 12.10.2009 г. по 21.10.2009 г. камеральной проверки по осуществлению расходов страхователя по обязательному социальному страхованию за период с 01.01.2009 г. по 31.08.2009 г., был составлен акт № 1672 от 29.10.2009 г. и вынесено решение № 1672 от 29.10.2009 г. о выделении средств на возме-щение расходов, произведенных страхователем в сумме 63180 руб. 70 коп.

Не согласившись с размером выделенной суммы, истец обратился в суд с указанны-ми требованиями.

Согласно статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обя-зательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязатель-ному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента зак-лючения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

В силу статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

По правилам статьи 8 Федерального закона «О государственных пособиях гражда-нам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ (далее - Закон № 81-ФЗ) пособие по бере-менности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту рабо-ты, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Положениями Закона № 165-ФЗ и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 22 «Об утверждении инструкции о порядке уче-та и расходования средств обязательного социального страхования» определено, что вы-плата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного по-собия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхова-ния через его отделение путем возмещения расходов организаций – работодателей.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодатель-ства Российской Федерации.

Из прямого толкования указанных нормативных актов и п. 9 Постановления Пле-нума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной, экономически необоснованной ситуации для по-лучения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Как следует из материалов дела, истец обратился с ходатайством о выделении средств на возмещение расходов на выплату пособия по беременности и родам в сумме 116580 руб. 80 коп. и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицин-ских учреждениях в ранние сроки беременности 374 руб. 62 коп.

В ходе проведенной ответчиком камеральной проверки установлено, что по штат-ному расписанию на 01.01.2009 г. в ООО «Правовой Центр «Юристъ» заработная плата работников по фонду оплаты труда в месяц составляла 50750 руб. С 01.10.2008 г. всем ра-ботникам изменен график работы, уменьшено количество рабочих часов и снижена зара-ботная плата. В дальнейшем, приказом от 28.11.2008 г. № 13, всем работникам, кроме ФИО4, на период с 01.12.2008 г. по 28.02.2009 г. предоставлен отпуск без сохра-нения заработной платы.

С 01.03.2009 г. сотрудники общества работают не полное рабочее время – по 8 часов 1 раз в неделю, с начислением заработной платы от 500 руб. до 2750 руб. в месяц.

Перед уходом в отпуск по беременности и родам (с 15.09.2009 г.) директором ООО «Правовой Центр «Юристъ» ФИО4 издан приказ от 30.06.2009 г. № 3 ОД на ос-новании решения общего собрания участников общества (протокол № 2 от 30.06.2009 г.), о премировании ФИО4 премией в размере 60000 руб.

27.07.2009 г. приказом № 4 ОД, на основании решения общего собрания участников общества (протокол № 3 от 27.07.2009 г.), ФИО4 премирована в размере 40000 руб., при условии, что фонд оплаты труда всех работников общества, за исключением ФИО4, составил за июль 2009 – 19103 руб. 56 коп., за август – 7293 руб. 47 коп.

В соответствии с п. 3.1 Положения о премировании и материальном стимулирова-нии персонала от 07.02.2008 г. № 1, премирование работников осуществляется при нали-чии свободных денежных средств, которые могут быть израсходованы на материальное стимулирование без ущерба для основной деятельности общества.

В ходе проведения камеральной проверки установлено, что премии назначались и выплачивались только одному работнику – ФИО4, непосредственно перед ее ухо-дом в отпуск по беременности и родам.

Кроме того, денежные средства, исчисленные истцом в качестве пособия по бере-менности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицин-ских учреждениях в ранние сроки беременности, в отношении ФИО4, фактичес-ки, были выплачены 12.11.2009 г., 08.02.2010 г. и 13.11.2009 г., то есть уже после вынесе-ния решения № 1672 от 29.10.2009 г. о выделении средств на возмещение расходов, про-изведенных страхователем в сумме 63180 руб. 70 коп.

Страхователем в расчет пособия по беременности и родам ФИО5 были включены премии в размере 60000 руб. и 40000 руб.

По результатам проверки ответчиком в акте сделан вывод о создании ООО «Пра- вовой Центр «Юристь» искусственной, экономически необоснованной ситуации для вы-платы пособия по беременности и родам в завышенном размере. При этом, в акте произ-веден перерасчет начисления пособия по беременности и родам без учета премий за июль (60000 руб.) и август (40000 руб.), а также отпускных за август (19958 руб. 54 коп.).

По итогам рассмотрения акта камеральной проверки, ответчиком 29.10.2009 г. при-нято решение № 1672 о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 63180 руб. 70 коп.

Платежным поручением № 2050 от 06.11.2009 г., филиалом № 5 Государственного учреждения – Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, истцу перечислено 63555 руб. 32 коп., из которых, пособие по беременности и родам – 63180 руб. 70 коп. и единовременное пособие женщинам, встав-шим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности – 374 руб. 62 руб.

Указанные факты установлены решением Арбитражного суда Российской Федера-ции от 06.04.2010 г. по делу № А12-1624/2010, которым ООО «Правовой Центр «Юристь» отказано в удовлетворении иска о признании незаконным решения о выделении средств на осуществление расходов страхователя № 1672 от 29.10.2009 г.

По правилам п. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в за-конную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не дока-зываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участву-ют те же лица.

Решением № 387 от 01.04.2010 г., на основании акта камеральной проверки № 1672 от 12.03.2010 г., истцу перечислены платежным поручением № 464 от 26.03.2010 г. денеж-ные средства на выплату единовременного пособия на рождение ребенка (9989 руб. 86 коп.) и ежемесячное пособие по уходу за ребенком за февраль (5834 руб. 84 коп.), а всего 15824 руб. 70 коп. Расчет произведен без учета полученных ФИО4 премий в раз-мере 60000 руб. и 40000 руб.

Как следует из иска, требования заявлены истцом о взыскании 56224 руб. 90 коп. на осуществление (возмещение) расходов страхователя по выплате пособия по беременности и родам по решению № 1672 от 29.10.2009 г. и 5982 руб. 57 коп. на осуществление (возме-щение) расходов страхователя по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по решению № 387 от 01.04.2010 г.

При этом, решения № 1672 от 29.10.2009 г. и № 387 от 01.04.2010 г. не содержат указания о выплате данных денежных сумм.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства предо-ставляются лицами, участвующими в деле (ст.ст. 65, 66 АПК РФ).

Материалами дела не подтверждается изменение ответчиком правового основания заявленного иска. Суд по своей инициативе не может выйти за рамки заявленных требо-ваний, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения иска.

Таким образом, исковые требования не подтверждены материалами дела, ответчи-ком правомерно оспорены, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 150, 167-170 Арбит-ражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В части отказа от иска производство по делу прекратить.

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Юристъ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2488 руб. 30 коп.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

СУДЬЯ А.В. Сурков