Гражданский кодекс часть 1

ОАО «Котельниковомежрайгаз» к Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области в лице Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области и Территориальному управлению по Котельниковскому муниципальному району Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 171 891,09 руб.

К участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МУ «Служба заказчика», ликвидационная комиссия МУ «Служба заказчика».

В заседании приняли участие:

от истца – ФИО1

от ответчиков:

- Администрация района – не явился, надлежащим образом извещен

- ТУ КБФПиК – не явился, надлежащим образом извещен

от 3-х лиц – не явились, надлежащим образом извещены

Истец обратился с иском в суд с требованием о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области за счет казны муниципального образования 171 891,09 руб., представляющих собой сумму задолженности перед ним МУ «Служба заказчика».

Ответчики в судебное заседание не явились; все они о месте и времени рассмотрения спора надлежащим образом извещены, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

3-и лица в судебное заседание не явились; все они о месте и времени рассмотрения спора надлежащим образом извещены, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

На основании п.3 ст.156 АПК РФ дело рассматривается без участия ответчиков и 3-х лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 27.11.2006г. по делу №А12-14407/06-С14 с Муниципального учреждения «Служба заказчика» взыскано 167 050,09 руб. основной задолженности и 4 841,0 руб. госпошлины в пользу ОАО «Котельниковомежрайгаз».

После вступления указанного решения арбитражного суда в законную силу, взыскателю выдан исполнительный лист на взыскание присужденной суммы, который был предъявлен для исполнения в Котельниковский РО ГУ ФССП по Волгоградской области.

29.01.2007г. в отношении должника – МУ «Служба заказчика» возбуждено исполнительное производство №1577/257/04/2007.

01.06.2006г. Администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области вынесено постановление №327 о ликвидации МУ «Служба заказчика».

07.02.2007г. Котельниковский РО УФССП по Волгоградской области уведомил ОАО «Котельниковмежрайгаз» о направлении исполнительных документов по взысканию с МУ «Служба заказчика» 171 891,09 руб. в адрес ликвидационной комиссии МУ «Служба заказчика».

В силу пунктов 1 и 4 ст.51 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Учредителем МУ «Служба заказчика» является администрация Котельниковского района; все имущество этого учреждения является муниципальной собственности указанного органа местного самоуправления.

Согласно ст.ст. 55 и 60 Устава Котельниковского муниципального района Волгоградской области, учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Котельниковского муниципального района выступает администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области; ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

В силу п.1 ст.399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Как видно из представленных документов, в настоящее время МУ «Служба заказчика» находится в стадии ликвидации, которая на момент рассмотрения спора в суде не завершена.

01.03.2007г. председатель ликвидационной комиссии МУ «Служба заказчика» ФИО2 направил в адрес Котельниковского РО УФССП по Волгоградской области письмо, где сообщил, что исполнить решение арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-14407/06-С14 не представляется возможным, т.к. у ликвидационной комиссии не достаточно денежных средств, а имущество отсутствует.

Удостоверившись в невозможности взыскания присужденного с должника – МУ «Служба заказчика» в пользу взыскателя – ОАО «Котельниковомежрайгаз», суд возлагает субсидиарную ответственность по обязательствам этого должника на собственника имущества, то есть Администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области в силу п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.12 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч.1 ГК РФ» в случае предъявления юридическим лицом требования к органу местного самоуправления, ответчиком по такому делу признается муниципальное образование в лице соответствующего финансового органа.

Таким образом, иск обоснован и подлежит удовлетворению в объеме заявленных требований – 171 891,09 руб.

На основании ст.110 АПК РФ, уплаченная истцом государственная пошлина по данному делу в сумме 4 937,82 руб. подлежит взысканию с Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области за счет средств казны муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ОАО «Котельниковомежрайгаз» удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования – Котельниковского муниципального района Волгоградской области за счет средств казны муниципального образования 171 891 руб. 09 коп. в пользу ОАО «Котельниковомежрайгаз» в порядке субсидиарной ответственности по долгам основного должника - МУ «Служба заказчика», а также судебные расходы в сумме 4 937 руб. 82 коп.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его вынесения.

Судья В.Ф.Тазов