__ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ______

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                      4  августа  2008 г.

                                                                                                                  Дело № А12-8890/08 с60
Арбитражный суд Волгоградской области

в составе:

судьи  Любимцевой Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Любимцевой Ю.П.,

рассмотрев дело по иску Местной православной религиозной организации Прихода Приображение Господне Тракторозаводского района Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви

к  Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области

о признании недействительными ненормативных актов

при участии в заседании:

от истца – Шефер И.Ю. – доверенность от 09.07.08 г. 

от ответчика – ФИО1 – доверенность от 09.01.08 г. № 28

            Местная православная религиозная организация Приход Приображение Господне Тракторозаводского района Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви обратилась с арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором с учетом дополнений заявленных в порядке статьи 49 АПК РФ, просит признать недействительными

- решение Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области от 28.04.2008 г. № 16-16/2804 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения;

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 30.052008 г. № 8170;

- решение от 02.07.2008 г. № 141082 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке.

Кроме того, заявитель просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 руб.

            Ответчик против иска возражает.

            Рассмотрев материалы дела, арбитражный  суд

                                                            УСТАНОВИЛ:

           Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области была проведена камеральная проверка налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2007 г., представленной Местной православной религиозной организацией Приход Приображение Господне Тракторозаводского района Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви (далее – Приход Приображение Господне), согласно которой заявлена льгота по операциям, не подлежащим налогообложению, на сумму 205910 руб.

           По результатам проверки налоговым органом принято решение от 28.04.2008 г. № 16-16/2804, которым Приходу Приображение Господне предложено уплатить НДС в сумме 37064 руб. и соответствующей пени . Кроме того, данным решением налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 7558 руб. по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика налоговым органом направлено требование от 30.05.2008 г. № 8170 с предложением уплатить в добровольном порядке НДС в сумме 37064 руб., пени в сумме 4683,35 руб. и штраф в сумме 7558 руб. в срок до 19.06.2008 г.

Поскольку в срок, указанный в требовании, указанные сумму уплачены не были налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ принято решение от 02.07.2008 г. № 141082 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Истец считает, что решение от 28.04.2008 г. № 16-16/2804 принято с нарушением норм права  и просит признать его недействительным. Также истец просит признать недействительными требование об уплате налога, пени и штрафа от 30.05.2008 г. № 8170 и решение от 02.07.2008 г. № 141082  взыскании налога, пени и штрафа за счет денежных средств на счетах в банке, принятые налоговым органом во исполнение решения от 28.04.2008 г. № 16-16/2804.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требование истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки налоговым органом сделан вывод о неправомерности применения Приходом Приображение Господне льготы, установленной подпунктом 1 пункта 3 статьи 149 НК РФ, ввиду нарушения правил заполнения налоговой декларации, правил ведения бухгалтерского учета, неверного отражения стоимости реализованных и приобретенных товаров, отсутствия книги продаж.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) на территории Российской Федерации реализация (передача для собственных нужд) предметов религиозного назначения и религиозной литературы (в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации по представлению религиозных организаций (объединений), производимых религиозными организациями (объединениями) и организациями, единственными учредителями (участниками) которых являются религиозные организации (объединения), и реализуемых данными или иными религиозными организациями (объединениями) и организациями, единственными учредителями (участниками) которых являются религиозные организации (объединения), в рамках религиозной деятельности, за исключением подакцизных товаров и минерального сырья, а также организация и проведение указанными организациями религиозных обрядов, церемоний, молитвенных собраний и других культовых действий.

Как следует из представленной заявителем карточки счета 50, приходных кассовых ордеров, в 1 квартале 2007 года в кассу прихода поступали денежные средства в качестве «тарело-кружечного сбора», «требы», а также выручка от реализации товаров.

При этом представитель истца пояснил, что в указанном периоде производилась только реализация религиозной литературы, предметов религиозного назначения (иконы, лампады, ладан, свечи и др.), входящих в перечень предметов религиозного назначения и религиозной литературы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.03.2001 г. № 251.

Из представленных накладных на приобретение товара видно, что литература и предметы религиозного назначения приобретались у Волгоградской Епархии, у ХПП СОФРИНО Русской Православной Церкви, у Монастыря «Оптина Пустынь».

 Доказательства обратного налоговым органом не представлены.

Суд считает, что представленные истцом документы подтверждают соблюдение им условий использования права на освобождение от НДС, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 149 НК РФ.

Налоговый орган не оспаривает факт отсутствия у Прихода Приображение Господне какой-либо иной деятельности, помимо реализации предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых религиозными организациями, организации и проведения религиозных обрядов, церемонии, молитвенных собраний или других культовых действий.

 Единственным основанием для вывода о неправомерности применения льготы послужило неполное отражение расхода товаров на бухгалтерских счетах, неверное отражение стоимости приобретенных и реализованных товаров на счетах, отсутствие книги продаж.

Однако Налоговым кодексом РФ не предусмотрено в качестве оснований применения льготы, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 статьи 149 НК РФ, наличие у налогоплательщика надлежащим образом составленных бухгалтерских документов.

Правовым основанием применения льготы является осуществление налогоплательщиком операций, указанных в подпункте 1 пункта 3 статьи 149 НК РФ, что в отношении Прихода налоговым органом не оспаривается.

Также судом принято во внимание письмо Московской Патриархии от 02.04.2003 г., согласованное с Правительством РФ, об освобождении религиозных организаций, не имеющих объектов налогообложения, от представления в налоговые органы бухгалтерской отчетности.

Что касается книг продаж, то в соответствии с пунктом 16 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 г. № 914, книга продаж ведется продавцами для регистрации счетов-фактур (контрольных лент контрольно-кассовой техники, бланков строгой отчетности при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) населению. В книге продаж регистрируются выписанные и (или) выставленные счета-фактуры в всех случаях, когда возникает обязанность по исчислению НДС.

Поскольку Приход Приображение Господне не имеет обязанности по исчислению НДС и освобожден от ведения бухгалтерской документации, обязанность по ведению книги продаж у него также отсутствует.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области  от 28.04.2008 г. № 16-16/2804, требования об уплате налога, пени и штрафа от 30.05.2008 г. № 8170 и решения от 02.07.2008 г. № 141082 о взыскании налога, пени и штрафа за счет денежных средств на счетах в банка является обоснованным.

При подаче заявления Приходом Приображение Господне платежными поручениями от 23.05.2008 г. № 56 и от 04.06.2008 г. № 48 была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб.    

Поскольку заявление Прихода Приображение Господне удовлетворено в полном объеме, государственная пошлина в сумме 2000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию в его пользу с Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области.

Кроме того, заявитель просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 руб.

 В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы, подлежащие распределению между участвующими в деле лицами, по правилам статьи 110 АПК РФ состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Статьей 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дел, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Как установлено судом, в рамках рассмотрения данного дела заявителю были оказаны юридические услуги адвокатом Шефер И.Ю. на основании соглашения об оказании юридической помощи от 09.07.2008 г., согласно которому адвокат принимает на себя обязанность оказывать доверителю юридические услуги в следующем объеме: юридическая экспертиза документов, консультирование, представление интересов в арбитражном суде Волгоградской области. Размер вознаграждения по настоящему договору составляет 10000 руб. Указанная сумма была передана заявителем по квитанции от 11.07.2008 г. № 668.

Вместе с тем, из содержания статьи 106 АПК РФ следует, что возмещение судебных расходов производится в соответствии с принципом разумности.

В пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Президиум ВАС РФ разъяснил, что при определении разумных пределов расходов на могут приниматься во внимание в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дел. Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 АПК РФ).

Оценив разумность понесенных заявителем судебных расходов с учетом сложности спора, объемности подготовленных документов по делу, затраченное время на их подготовку, а также продолжительность рассмотрения дела, суд считает, что сумма судебных расходов, подлежащая взысканию с ИФНС России № 9 по Волгоградской области, составит 5000 руб.

Судом принято во внимание, что оказание услуг заключалось в участии представителя в двух заседаниях и подготовки к ним, а также в подготовке заявления об увеличении требований. Исковое заявление было подготовлено другим лицом. Кроме того, данное дело нельзя отнести к категории сложных. 

            Учитывая изложенное и руководствуясь  статьями 167-171 АПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области от 28.04.2008 г. № 16-16/2804.

Признать недействительным требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 30.05.2008 г. № 8170.

Признать недействительным решение от 02.07.2008 г. № 141082 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области в пользу Местной православной религиозной организации Прихода Приображение Господне Тракторозаводского района Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви понесенные расходы в виде государственной пошлины в суме 2000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб.

В удовлетворении заявления о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб. отказать.

                        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

                        Судья                                                                               Любимцева Ю.П.