Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Шестаковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисенко В.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Судебного департамента в Вологодской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Мочалова Сергея Вячеславовича 29 909 руб. 33 коп.,

при участии от истца Митягиной Э.Н. по доверенности от 28.01.2016 № 02-21/233, Бусыгиной Л.А. по доверенности от 28.01.206 № 02-21/234,

у с т а н о в и л :

Управление Судебного департамента в Вологодской области обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мочалова Сергея Вячеславовича штрафа в сумме 29 909 руб. 33 коп.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направил, в связи с чем, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственному контракту на поставку журнальной и бланочной продукции для районных (городских) судов Вологодской области и Вологодского гарнизонного военного суда от 26.05.2015 № 0130100004514000068-0026325-01.

Ответчик в отзыве на исковое заявлении требования не признал, указывая, что контракт исполнен надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителей истца, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт на поставку журнальной и бланочной продукции для районных (городских) судов Вологодской области и Вологодского гарнизонного военного суда от 26.05.2015 № 0130100004514000068-0026325-01, предметом которого является поставка заказчику журнальной и бланочной продукции согласно приложению № 1, являющегося неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.

Товар поставляется для нужд районных (городских) судов Вологодской области и Вологодского гарнизонного военного суда согласно приложению № 1 в течение 20 рабочих дней со дня подписания контракта силами и средствами поставщика.

Согласно пункту 1.3 контракта до печати тиража поставщику необходимо согласовать макет товара с заказчиком.

Цена контракта составляет 299 093 руб. 27 коп. (пункт 2.1).

Пунктом 4.2 контракта установлены следующие характеристики продукции: объем журнала – 96 листов, твердый переплет (крепление – шитье нитками), обложка журнала – картон толщиной 1,75 мм, листы журнала – офсетная бумага плотностью 65 г/м2. На обложке журнала наклеивается ярлык с указание № формы, наименования журнала, датами начала и окончания журнала, сроком хранения. В журналах «Алфавитный указатель...» форм № 5-а, 6-а, 7-6, 7-а, 50-а на каждом правом листе сверху вниз располагаются буквы в алфавитном порядке, «Журнал учета печатей с Государственным гербом Российской Федерации» - объем 46 листов, крепление листов – скрепка, обложка – мягкий картон. Бумага для изготовления бланочной продукции указана в Приложении № 1. Наличие титульного листа со сносками. В журналах «Алфавитный указатель...» форм № 5-а, 6-а, 7-а, 7-6, 50-а на каждом правом листе сверху вниз располагаются буквы в алфавитном порядке (Приложение № 2). Повестки форм № 28, 29, 30. 31, 52, 53 поставляются по аналогии с Приложением № 2. Формы бланков и журналов изготавливаются в соответствии с «Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде» утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36 (ред. от 17.04.2015г.) Бланки, не имеющие № формы, указаны в приложении №3.

Согласно пункту 4.3 контракта приемка товара осуществляется Заказчиком в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его доставки Заказчику в соответствии с требованиями частей 3, 5-8 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрастной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Сдача-приемка товара оформляется товарной накладной (оформляется и предоставляется Поставщиком, товарная накладная - в двух экземплярах), которые подписываются заказчиком в срок, указанный в абзаце 1 пункта, либо в этот же срок заказчиком направляется поставщику в письменной форме мотивированный отказ от приемки.

Из представленных в материалы дела документов следует, что продукция по контракту поставлена по товарным накладным от 16.06.2015 № 93 на сумму 187 295 руб. и от 08.07.2015 № 123 на сумму 111 798 руб. 27 коп.

Как указывает истец, по результатам приемки товара было установлено, что поставленный товар некачественный, не соответствует требованиям, заявленным в документации аукциона и контракте, а именно: обложки

журнала учета входящей корреспонденции (№ 1 по спецификации),

журнала учета исходящей корреспонденции (№ 2 по спецификации).

журнала учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном порядке (№ 3 по спецификации),

разносной книги для местной корреспонденции (№ 4 по спецификации),

журнала линованного (№ 6 по спецификации),

алфавитного указателя к уголовным делам, жалобам частного обвинения (№ 7 по спецификации),

алфавитного указателя к гражданским делам (№ 8 по спецификации).

алфавитного указателя на обжалуемое решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (№ 9 по спецификации),

журнала по учету жалоб на органы дознания, предварительного следствия и прокуратуры (№ 10 по спецификации),

алфавитного указателя к делам об административных правонарушениях (№ 11 по спецификации),

журнала учета внепроцессуальных обращений (№ 12 по спецификации).

журнала учета дел, направленных в апелляционную инстанцию (№ 12 но спецификации),

алфавитного указателя к журналу учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям (№ 13 по спецификации),

журнала учета вещественных доказательств (№ 14 по спецификации),

журнала учета бланков исполнительных листов (№ 16 по спецификации) не соответствует требованию «переплет твердый (крепление - шитье нитками)».

Истец, ссылаясь на пункт 4.2 государственного контракта, указывает, что журнал должен быть в твердом переплете (крепление - шитье нитками). По результатам приемки товара 24.06.2015 составлен акт приемки товара, с указанием выявленных дефектов, который был направлен ответчику заказным письмом с уведомлением и получен им 07.07.2015, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Истец указывает, что поставщиком не исполнено условие контракта о твердом переплете журналов, в связи с чем, контракт исполнен ненадлежащим образом и поставщик должен нести ответственность в соответствия с условиями контракта.

В порядке статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств по договору не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных и муниципальных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных и муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных и муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Согласно статье 469 ГК РФ поставщик обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору.

Из пункта 1 статьи 476 ГК РФ следует, что продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Согласно пункту 1 статьи 518 ГК РФ покупатель, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В соответствие с пунктом 2 статьи 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору, в том числе, отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Пунктом 6.5. контракта предусмотрена ответственность за ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств (за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом) в виде штрафа в размере 10% от суммы цены контракта, что составляет 29 909 руб. 33 коп.

Истец направил истцу претензию от 13.08.2015 № 02-25/2197 с требованием об уплате штрафа в размере 29 909 руб. 33 коп. за ненадлежащее исполнение условий контракта.

В ответе на претензию от 25.08.2015 ответчик указывает, что требования контракта были соблюдены, претензию считает необоснованной.

Ответчик, возражая против исковых требований, указывает, что переплеты журналов были изготовлены в соответствии с требованиями ГОСТ 22240-76 «Обложки и крышки переплетные». Указанный ГОСТ относит к твердым переплетам 5 типов переплетных крышек, тип 5 «Переплетная крышка составная», тип 6 «Переплетная крышка из одной детали», тип 7 «Переплетная крышка цельнокрытая», тип 8 «Переплетная крышка с накладными сторонками и накладным корешком», тип 9 «Переплетная крышка с накладными сторонками и окантованным корешком». Во исполнение контракта были изготовлены переплеты журналов 8 типа «Переплетная крышка с накладными сторонками и накладным корешком».

Поскольку истцом образцы продукции не были представлены, ответчиком изготовлены и поставлены журналы объемом 96 листов, твердый переплет (крепление – шитье нитками), обложка журнала – картон толщиной 1,75 мм, листы журнала - офсетная бумага плотностью 65 г/м2, согласно ГОСТ 22240-76, с переплетной крышкой тип 8 – твердый переплет, сторонки из картона 1,75 мм, шитье нитками втачку, без крытья сторонок.

Согласно пункту 3.1.1 контракта поставщик гарантирует, что товар, поставленный по Контракту, является качественным и не имеет дефектов, связанных с материалами или работой по их изготовлению, образовавшихся в результате действия или упущения производителя и/или поставщика.

В случае возникновения разногласий между заказчиком и поставщиком по соответствию качества товара или существенному расхождению в характеристиках Заказчик вправе провести экспертизу товара. Результаты экспертизы будут одинаково признаны и поставщиком и заказчиком.

Пунктом 1 части 1 статьи 94 Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что заказчик осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В соответствии с частью 3 статьи 94 указанного закона для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.

Из пояснений представителей истца следует, что экспертиза качества поставленной продукции не проводилась.

Довод истца о несоответствии изготовленной продукции технологии брошюрирования переплетных процессов, несоответствии ГОСТ 22240-76 отклоняется судом, поскольку заключенным контрактом не предусмотрены порядок и технологический процесс изготовления продукции.

Кроме того, поскольку спорная продукция фактически была принята истцом и распределена для использования непосредственно судами, ответчику не возвращена, экспертиза несоответствия не проведена, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Обязанность доказывания в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на каждую из сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, истцом не доказаны основания для взыскания штрафа, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении требований Управления судебного департамента в Вологодской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Мочалова Сергея Вячеславовича 29 909 руб. 33 коп. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Шестакова