Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателя ФИО1

при участии представителей от заявителя - ФИО2 по доверенности от 07.02.2005, от предпринимателя – ФИО1, предпринимателя,

у с т а н о в и л:

Управление государственного автодорожного надзора по Вологодской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области суд с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), на основании протокола об административном правонарушении от 14.10.2005 № 000771 и приложенных к нему материалов. Представитель административного органа в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Предприниматель ФИО1 отзыв на заявленные требования не представила, в судебном заседании факт административного правонарушения не оспаривает.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителя административного органа, предпринимателя ФИО1, суд считает заявленные требования о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, начальником отдела УГАДН ФИО3, заместителем начальника отдела УГАДН ФИО4 проведены мероприятия по контролю на линии за работой маршрутных такси. По результатам мероприятий по контролю оформлены акт проверки от 12.10.2005 и составлен протокол об административном правонарушении от 14.10.2005 №000771, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП.

В акте и протоколе отражено, что 12.10.2005 в 12 час. 50 мин. при проверке автомашины ГАЗ-322132 № 071ро/35 водитель ФИО5 предъявил путевой лист №1719, выданный предпринимателем ФИО1, с исправленной датой выдачи и прохождения медицинского осмотра; у водителя отсутствовали расписание (график) движения по маршруту №53, медицинская аптечка и огнетушители (два).

Административный орган при проверке пришел к выводу о нарушении предпринимателем ФИО1 пунктов 3.3.3, 3.4.3, 4.3, 5.4 приказа Минтранса РФ от 09.03.95 № 27 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», пунктов 2.3.7, 2.5.4, 2.6.5 приказа Минтранса РФ от 30.04.94 № 15 «Об утверждении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте», постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.93 №1090 «О правилах дорожного движения». В связи с чем, обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензии), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (статья 2.4. КоАП ).

В силу абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.

В соответствии с частью 3 статьи 28.3 КоАП должностные лица управления государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.1 КоАП.

Как усматривается из материалов дела, Вологодским областным отделение РТИ предпринимателю ФИО1 выдана лицензия от 27.10.2004 регистрационный номер АСС-35-000716 на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации. Срок действия лицензии с 01.04.2004 по 31.03.2009.

Обязанность соблюдать условия лицензирования закреплена в статье 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В пункте 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2002 № 402, определены лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, в том числе выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.

Предприниматель в судебном заседании признает факты нарушений, отраженные в протоколе об административном правонарушении.

Материалами дела: протоколом от 14.10.2005 № 000771, подписанным предпринимателем без возражений, актом от 12.10.2005, рапортом от 12.10.2005 и приложенными материалами подтверждается факт административного правонарушения.

Таким образом, в действиях предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП.

В силу статьи 4.2 Кодекса при назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие ответственность, - совершение административного правонарушения впервые, раскаяние и назначает административный штраф в размере тридцати минимальных размеров оплаты.

При таких обстоятельствах требование административного органа о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Руководствуясь частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, статьями 167, 170, 206 АПК РФ, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

наложить на предпринимателя ФИО1 (место жительства: <...>; свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 35 № 000647200 дата внесения записи 12.02.2004, ОГРН <***>) административный штраф в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда в сумме 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***> КПП 352501001 УФК МФ РФ по Вологодской области (Финансовое управление Администрации г.Вологды счет 40101810700000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г.Вологды БИК 041909001 ОКАТО 19401000000 код 925 1 16 30030 03 3000 140 Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты.

Судья В.А.Богатырева