АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
19 января 2015 года город Вологда Дело № А13-15574/2014
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Шестаковой Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Вологодской области о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 20 «Одуванчик» задолженности в сумме 28 758 руб. 10 коп.,
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 20 «Одуванчик» (далее - учреждение) задолженности в сумме 28 758 руб. 10 коп., в том числе налога на имущество организаций в сумме 25 227 руб. и пеней в сумме 246 руб. 08 коп., пеней по земельному налогу в сумме 3285 руб. 02 коп.
Заявитель и ответчик надлежащим образом извещены о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.
Ответчик в отзыве на заявление в удовлетворении требований инспекции просил отказать в связи с отсутствием финансирования.
Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, учреждение зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 20.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023500899047.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении пеней (пункт 8 статьи 45 НК РФ).
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 137-ФЗ) взыскание задолженности с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ.
Ответчик является бюджетным учреждением, в связи с чем взыскание с него задолженности производится в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, инспекцией учреждению направлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 11111 по состоянию на 15.05.2014, в котором предложено уплатить пени по земельному налогу в сумме 70 руб. 65 коп., налог на имущество организаций в сумме 25 277 руб. и пени в сумме 246 руб. 08 коп., в требовании установлен срок для добровольного исполнения - до 04.06.2014; требование № 7453 по состоянию на 14.04.2014, в котором предложено уплатить пени по земельному налогу в сумме 2190 руб. 02 коп., в требовании установлен срок для добровольного исполнения - до 06.05.2014, требование № 5854 по состоянию на 13.05.2014, в котором предложено уплатить пени по земельному налогу в сумме 1024 руб. 35 коп., в требовании установлен срок для добровольного исполнения - до 02.06.2014.
В связи с неисполнением требований в установленный срок инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании с учреждения указанной задолженности.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ответчик является плательщиком земельного налога.
В силу статьи 389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В соответствии со статьями 391, 393, 396 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно статье 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15, 16 статьи 396 НК РФ.
В силу статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
Решением Вологодской городской Думы от 06.10.2005 № 309 «Об утверждении Положения о земельном налоге» утверждено Положение о земельном налоге, в соответствии с пунктом 2 которого установлена ставка земельного налога в размере 1,5% от кадастровой стоимости участка в отношении прочих земельных участков. Пунктом 3.2 указанного Положения установлено, что налогоплательщики - организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Учреждением в инспекцию представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год, в которой исчислен земельный налог к уплате в сумме 513 777 руб., в том числе за 1 квартал - в сумме 128 444 руб., за 2 квартал - в сумме 128 444 руб., за 3 квартал - в сумме 128 444 руб., за 2013 год - в сумме 128 445 руб.
Земельный налог за 2013 год учреждением уплачен, но с нарушением установленного срока.
Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Следовательно, основанием взимания пени является просрочка уплаты налога.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с несвоевременной уплатой земельного налога инспекцией учреждению начислены пени в сумме 2190 руб. 02 коп. за период с 12.02.2014 по 14.04.2014 на задолженность за 2013 год в размере 128 445 руб.; пени в сумме 1024 руб. 35 коп. за период с 15.04.2014 по 13.05.2014 на задолженность за 2013 год в размере 128 445 руб., пени в сумме 70 руб. 65 коп. за период с 14.05.2014 по 15.05.2014 на задолженность за 2013 год в размере 128 445 руб.
Расчеты пеней судом проверены, соответствуют требованиям законодательства. Арифметическая правильность расчета пеней учреждением не оспаривается.
Учреждение, являясь в силу пункта 1 статьи 373 НК РФ плательщиком налога на имущество организаций, представило в инспекцию налоговую декларацию за 2013 год, в которой к уплате исчислен налог в сумме 26 164 руб., а также налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года, согласно которому к уплате исчислен налог в сумме 25 227 руб.
В силу пункта 2 статьи 372 НК РФ порядок и сроки уплаты налога на имущество организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Вологодской области от 21.11.2003 № 968-ОЗ «О налоге на имущество организаций» налогоплательщик обязан уплачивать авансовые платежи по налогу на имущество организаций по итогам отчетного периода в течение пяти календарных дней со дня, установленного пунктом 2 статьи 386 НК РФ для представления налогового расчета за соответствующий отчетный период.
В силу пункта 2 статьи 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
В соответствии с пунктом 2 статьи 379 НК РФ и статьей 3 Закона Вологодской области от 21.11.2003 № 968-ОЗ «О налоге на имущество организаций» отчетными периодами по данному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Таким образом, с учетом пункта 7 статьи 6.1 НК РФ учреждение должно было уплатить налог на имущество организаций за 2013 год не позднее 10.04.2014, авансовый платеж по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года не позднее 05.05.2014.
В установленный срок авансовый платеж ответчиком не уплачен, задолженность по налогу на имущество за 1 квартал 2014 года составляет 19 202 руб. Налог на имущество организаций за 2013 год уплачен с нарушением установленного срока.
В силу пункта 3 статьи 58 НК РФ в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.
Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога на имущество инспекцией учреждению начислены пени в размере 246 руб. 08 коп. за период с 15.04.2014 по 15.05.2014 на задолженность за 2013 год и 1 квартал 2014 года.
Расчет пеней судом проверен, соответствует требованиям законодательства. Арифметическая правильность расчета пеней учреждением не оспаривается.
Таким образом, требования инспекции подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ инспекция освобождена от уплаты госпошлины. При удовлетворении предъявленных требований госпошлина подлежит взысканию с ответчика согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
р е ш и л:
взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 20 «Одуванчик», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 20.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023500899047, место нахождения: <...>, в соответствующий бюджет 28 758 руб. 10 коп., в том числе налог на имущество организаций в сумме 25 227 руб. и пени в сумме 246 руб. 08 коп., пени по земельному налогу в сумме 3285 руб. 02 коп.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 20 «Одуванчик», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 20.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023500899047, место нахождения: <...>, в федеральный бюджет (код 18210801000011000110) государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.А.Шестакова