АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
21 апреля 2006 года г. Вологда Дело№А13-15610/2005-20
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Романовой А.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Романовой А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску МУП «Белозерское АТП»
к Администрации Белозерского муниципального района, Министерству финансов РФ, Департаменту финансов Вологодской области
о взыскании 250 553 руб. 20 коп.
при участии :
от ответчиков: Департамент финансов- ФИО1 по доверенности от 30.12.05,
Минфин РФ - ФИО2 по доверенности от 03.02.2006
у с т а н о в и л :
Муниципальное унитарное предприятие «Белозерское АТП» обратилось в суд с иском к Администрации Белозерского муниципального района, Управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Вологодской области, Департаменту финансов Вологодской области о взыскании 250 553 руб. 20 коп. в возмещение расходов, возникших в связи с предоставлением в 2004 льгот по оплате проезда жителям Белозерского муниципального района Вологодской области, в соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите инвалидов в РФ» на городских и внутрирайонном маршрутах. До принятия судом решения по делу по заявлению истца суд заменил ответчика Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Вологодской области на Министерство финансов Российской Федерации (далее – Минфин РФ).
Истец, Администрация района, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей не направили, представив заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Администрация в отзыве иск не признала на том основании, что все полученные из областного бюджета средства были перечислены истцу, но средств для полного возмещения расходов не хватило. Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителей истца и Администрации.
Минфин РФ иск не признал на том основании, что на счете Департамента финансов имеется остаток средств в сумме 4 2002 155 руб. 52 коп., выделявшихся в 2004 году из федерального бюджета РФ на льготы по оплате транспорта, зубопротезированию по ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»
Департамент финансов Вологодской области иск не признал на том основании, что расходы истца подлежат возмещению за счет федерального бюджета. Решение суда может быть исполнено только за счет средств, выделенных именно на исполнение решения суда, в связи с чем, имеющийся остаток средств не может быть использован. Считает, что данный спор не подведомствен арбитражному суду.
Заслушав представителей ответчиков, изучив документы в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению за счет казны Вологодской области, по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец понес расходы в сумме 250 553 руб. 20 коп. в возмещение расходов, возникших в связи с предоставлением в 2004 льгот по оплате проезда жителям Белозерского муниципального района Вологодской области, в соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите инвалидов в РФ» на городских и внутрирайонном маршрутах. Размер расходов подтверждается актом сверки задолженности с Финансовым управлением Белозерского муниципального района, актами выполненных работ с администрацией Белозерского района, счетами-фактурами, актами по объему перевозок, согласованными с Отделом социальной защиты населения, реестрами внутрирайонных перевозок. Расчет количества пассажиров на городских маршрутах произведен согласно результатам обследований городских маршрутов, утвержденных постановлениями Главы Белозерского района.
Статьей 30 Федерального Закона от 24.11.95 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»» установлено, что инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения. Финансирование указанной льготы осуществляется из федерального бюджета путем предоставления субсидий из Фонда компенсаций. Поскольку согласно данных Управления Федерального казначейства Минфина РФ по Вологодской области на счете вологодской области имеется остаток средств в сумме 4 2002 155 руб. 52 коп., выделявшихся в 2004 году из федерального бюджета РФ на льготы по оплате транспорта, зубопротезированию по ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», то иск подлежат удовлетворению за счет казны Вологодской области в лице Департамента финансов. В связи с удовлетворением иска расходы истца по уплате госпошлины относятся на Департамент финансов.
Руководствуясь ст.110, 167-169, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Вологодской области
Р е ш и л:
взыскать с Департамента Вологодской области за счет казны Вологодской области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Белозерское АТП» 250 553 руб. 20 коп. в возмещение расходов в связи с предоставлением льгот и 6 511 руб. 06 коп. в возмещение расходов по госпошлине.
В иске к Администрации Белозерского муниципального района, Министерству финансов Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья А.В.Романова