Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Алимовой Е.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манаковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Петрофонд» к Администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области о взыскании 476 827 руб. 88 коп., процентов по день уплаты,

у с т а н о в и л:

закрытое акционерное общество «Управляющая компания «Петрофонд» (ОГРН <***>, далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области (ОГРН <***>, далее - Администрация) о взыскании 476 827 руб. 88 коп. процентов за пользование денежными средствами за период с 01.06.2016 по 10.11.2015, процентов за пользование денежными средствами на сумму долга 12 765 051 руб. 92 коп., начиная с 11.11.2015 по день фактической уплаты.

В обоснование заявленных требований истец сослался на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате выполненных работ и статью 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик в отзыве с требованиями не согласился, указал на невозможность применения статьи 317.1 ГК РФ к некоммерческим организациям.

Истец, ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А13-3657/2015, между Администрацией (Заказчик) и Обществом (Подрядчик) в целях реализации программы Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы, подпрограммы "Вода Вологодчины", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 22.10.2012 N 1228, на основании результатов открытого аукциона в электронной форме, заключен муниципальный контракт от 17.12.2013 N 0130300034313000057 на выполнение работ по объекту "Канализация г. Грязовец. Пусковой комплекс 2 очереди - строительство коллектора" (далее - Контракт).

В соответствии с соглашением от 23.09.2014 N 38/С между Департаментом строительства и ЖКХ и Грязовецким муниципальным районом "О предоставлении и расходовании субсидии на софинансирование расходных обязательств Грязовецкого муниципального района в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы" утвержденный объем капитальных вложений на 2014 год по объекту "Канализация г. Грязовец. Пусковой комплекс 2 очереди - строительство коллектора" составляет:

- федеральный бюджет - 15 969,4 тыс. руб.;

- местный бюджет - 1570,9 тыс. руб.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта подрядчик обязуется выполнить работы по объекту на условиях в порядке и сроки, определенные сторонами в Контракте, в соответствии с проектной документацией и техническим заданием (Приложение 1) и сдать результат работы Заказчику, а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ и произвести оплату за выполненные работы.

Срок выполнения работ: начало - со дня заключения Контракта, окончание - до 31.12.2014 (пункт 2.2 Контракта).

Цена Контракта составляет 104 990 000 руб. (пункт 3.1 Контракта).

В соответствии с пунктом 3.3 Контракта Заказчик за выполнение работ по Контракту перечисляет денежные средства в пределах средств, предусмотренных на 2013 - 2015 годы бюджетами района, областным и федеральным в рамках Государственной Программы Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", п/п "Вода Вологодчины", по мере поступления средств из федерального и областного бюджетов, с лицевого счета, открытого Администрацией в секторе ТКУ ВО "Областное казначейство по Грязовецкому району", на расчетный счет Подрядчика, но не более 90% от цены Контракта. Окончательный расчет (10% от цены Контракта) за выполненные работы Подрядчику производится Заказчиком в течение 10 банковских дней после завершения работ, устранения дефектов, недоделок, ввода Объекта в эксплуатацию при наличии выставленного Подрядчиком счета до 30.12.2015. Цена Контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения.

После выполнения работ, предусмотренных графиком Контракта, Администрации предоставлен полный пакет документов, необходимых для принятия выполненных работ и последующей оплаты, а именно: акты о приемке выполненных работ формы КС-2 от 31.01.2014 N 1; от 31.03.2014 N 2; от 25.05.2014 N 3.1; от 20.06.2014 N 3.2, а также справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 от 31.01.2014 N 1; от 31.03.2014 N 2; от 20.06.2014 N 3, в соответствии с которыми Заказчиком приняты выполненные работы на сумму 29 600 465 руб. 20 коп. Акты выполненных работ и справки о стоимости работ подписаны сторонами без замечаний.

Оплата произведена из федерального бюджета в сумме 15 969,4 тыс. руб.; из местного бюджета в сумме 1570,9 тыс. руб.

По состоянию на 31.12.2014 задолженность по Контракту составила 1 2 765 951 руб. 92 коп. Указанная задолженность, а также начисленная на нее неустойка взысканы решением суда от 03 августа 2015 года по делу № А13-3657/2015.

Истец на основании статьи 317.1 ГК РФ начислил проценты и обратился с требованием их взыскания в суд.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 711 ГК РФ, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

В данном случае подрядчик выполнял работы по Контракту, долг взыскан в судебном порядке.

Истец начислил проценты за период с 01.06.2015 по 10.11.2015 в сумме 476 827 руб. 88 коп. на основании статьи 317.1 ГК РФ, а также просит взыскать проценты по день уплаты основного долга.

В соответствии со статьей 317.1 ГК РФ, введенной Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ, если иное не предусмотрено законом или договором, кредитор по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (законные проценты).

Указанная норма предусматривает возможность начисления процентов по договору, сторонами которого являются коммерческие организации. В данном случае одна сторона контракта не является коммерческой организацией.

К рассматриваемым отношениям подлежат применению положения специального закона - Федерального закона № 94-ФЗ.

В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом.

Следовательно, указанными нормами установлен порядок и условия привлечения заказчика к ответственности за просрочку оплаты. Начисленная неустойка за просрочку оплаты взыскана в рамках дела № А13-3657/2015.

Оснований для применения статьи 317.1 ГК РФ к отношениям, возникающим на основании Федерального закона № 94-ФЗ, суд не усматривает.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ он вступает в силу с 01.06.2015. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции указанного Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу указанного Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку задолженность возникла по контракту, заключенному до 01.06.2015, то есть до дня вступления в силу закона, которым введена в действие статья 317.1 ГК РФ, к рассматриваемым правоотношениям статья 317.1 ГК РФ применению не подлежит.

При таких обстоятельствах в иске надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении иска закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Петрофонд» к Администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области о взыскании 476 827 руб. 88 коп., процентов по день уплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А.Алимова