Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Виноградовой Т.Б., при ведении протокола судебного заседания Макаровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023500884087) к индивидуальному предпринимателю Карсанову Казбеку Магометовичу (ОГРНИП 305352501300417) о взыскании 7 785 руб. 29 коп.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

при участии от истца ФИО4 по доверенности от 05.04.2019, от ответчика ФИО5 по доверенности от 23.09.2019,

у с т а н о в и л:

государственное учреждение – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, Фонд) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 7 785 руб. 29 коп. излишне перечисленного в пользу ФИО3 пособия по уходу за ребенком за период с 16.01.2019 по 28.02.2019.

В обоснование исковых требований истец ссылался на установленную законодателем обязанность Предпринимателя, как работодателя, сообщить Фонду о прекращении обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты работнику пособия по уходу за ребенком, а именно, назначением ФИО3 с 16.01.2019 опекуном ребенка на возмездной основе. Но поскольку о данном обстоятельстве ответчик не сообщил Фонду своевременно, то он обязан возвратить выплаченное истцом данному работнику излишнее пособие.

Определением суда от 20.09.2019рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик при рассмотрении дела в упрощенном порядке отзыва на иск в суд не представил.

Определением от 13.11.2019 суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица в порядке статьи 51 АПК РФ ФИО3, в связи с чем перешел на общий порядок рассмотрения данного спора.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель Предпринимателя в судебном заседании указал, что сообщил Фонду о событии как только узнал об этом, в связи с чем считал, что в его действиях не имеется ни сокрытия сведений, ни представления недостоверных сведений, поэтому иск считал необоснованным.

Третье лицо ФИО3 при рассмотрении дела в судебном заседании от 13.01.2020 суду пояснила, что она довела до сведения бухгалтера Предпринимателя, что с 16.01.2019 ей будет присвоен статус опекуна ребенка на возмездной основе. При этом, она также указала, что органы опекунства её уверили, что этот статус на выплату пособия по уходу за ребенком влиять не будет и такое пособие должно ей выплачиваться, отрицала, что совершила какие-то неправомерные и недобросовестные действия, на основании которых получила излишнее пособие.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования Фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 28.12.2018 в Фонд по электронным каналам связи поступил реестр сведений для назначения работнику ФИО3 (работодатель - ИП ФИО6) ежемесячного пособия |по уходу за ребёнком, в том числе за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 и с 01.02.2019 по 28.02.2019.

17.01.2019 страхователем представлен в региональное отделение пакет документов (Распоряжение начальника Управления социальной защиты, опеки и попечительства Администрации города Вологды № 2330 от 05.12.2018г. об установлении на шесть месяцев предварительной опеки ФИО3 в отношении ФИО7 (далее - Распоряжение № 2330 от 05.12.2018г.), свидетельство о рождении ФИО7, справка от отца ребёнка).

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком за январь, февраль 2019 года назначено и выплачено Фондом ФИО3 в общей сумме 10 269,96 руб., в том числе: за январь - 5134,98 руб., за февраль - 5134,98 руб.

02.04.2019 в региональное отделение от страхователя ИП ФИО2 при помощи факсимильной связи поступили документы, в том числе Распоряжение начальника Управления социальной защиты, опеки и попечительства Администрации города Вологды № 11 от 16.01.2019, согласно которому признано утратившим силу Распоряжение № 2330 от 05.12.2018. С 16.01.2019 ФИО3 назначена опекуном на возмездной основе в отношении ФИО7 (05.02.2018г.р.). На основании указанного выше Распоряжения 16.01.2019 органом опеки и попечительства города Вологды с ФИО3 заключён договор о приёмной семье.

Фонд полагает, что на основании Распоряжения начальника Управления социальной защиты, опеки и попечительства Администрации города Вологды от 16.01.2019 и договора о приёмной семье, ФИО3 с 16.01.2019 утратила право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.

Между тем Фондом после 16.01.2019 продолжалось начисление и выплата ФИО3 пособия по уходу за ребенком: за период с 16.01.2019 по 31.01.2019 выплачено в сумме 2 650,31 руб., с 01.02.2019 по 28.02.2019 в сумме 5 134,98 руб., всего на общую сумму 7 785,29 руб.

Фонд 08.04.2019 направил Предпринимателю требование о возврате излишне выплаченного пособия, которое добровольно им не удовлетворено.

Данные обстоятельства явились поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Вред и убытки подлежат возмещению при наличии совокупности следующих условий: противоправности действий причинителя вреда, наличии убытков (вреда), причинно-следственной связи между противоправными действиями и убытками (вредом), наличии вины причинителя вреда.

Наличие указанных условий в силу статьи 65 АПК РФ должно доказать лицо, обращающееся в суд с данным иском.

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий влечет за собой отказ в возмещении вреда.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу о том, что Фондом доказано наличие обстоятельств, с которыми упомянутые нормы права связывают возможность взыскания убытков.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 11 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ, страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причинённого вреда.

В соответствии с Положением о Фонде социального страхования РФ, утверждённым постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, Фонд является финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, средства Фонда являются федеральной собственностью, собирая, распоряжаясь или требуя их возврата, Фонд действует в интересах государства.

Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлено статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Семейного кодекса РФ приёмной семьёй признаётся опека или попечительство над ребёнком или детьми, которые осуществляются по договору о приёмной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приёмными родителями или приёмным родителем на срок, указанный в этом договоре. Такой договор носит возмездный характер.

Приёмные родители не включены законодательством в круг лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, они исполняют свои обязанности на возмездной основе. Поэтому назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребёнком приёмным родителям Фондом не осуществляется.

В соответствии с пунктом 4(2) Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее - Положение), страхователь в 3-х дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти ребёнка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получение застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Расходы, излишне понесённые страховщиком в результате указанных действий страхователя, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством РФ.

Материалами дела подтверждено, что Предприниматель 16.01.2019 не сообщил Фонду об изменении статуса родителя ФИО3 При этом не имеет значения, когда сам работодатель узнал об этом, и что в его бездействии не было недобросовестности, сокрытия сведений или представления недостоверных сведений.

Отсутствие у Фонда данной информации повлекло неправомерное начисление и выплату третьему лицу ФИО3 излишнего пособия по уходу за ребенком за период с 16.01.2019 по 28.02.2019 в сумме 7 785 руб. 29 коп.

С учетом вышеизложенного, иск Фонда подлежит удовлетворению.

Поскольку истец, выступая в качестве истца или ответчика по спорам в арбитражном суде, в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, при удовлетворении его исковых требований государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с Предпринимателя непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 7 785 руб. 29 коп. излишне перечисленного в пользу ФИО3 пособия по уходу за ребенком за период с 16.01.2019 по 28.02.2019.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия через Арбитражный суд Вологодской области.

Судья Т.Б. Виноградова