ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А13-2830/20 от 24.08.2020 АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

01 сентября 2020 года                   город Вологда               Дело №А13-2830/2020

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2020 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Колтаковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Соболева Алексея Станиславовича (ОГРНИП 309353732900011) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН 1133525006724) о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии от 26.03.2019, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН 1187746695916),

при участии: от истца - Анюнина Е.А. по доверенности от 26.02.2020, от ответчика - Пихтова Е.М. по доверенности от 24.04.2020, от третьего лица- Боровикова Н.Ю. по доверенности от 09.12.2019,

у с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель Соболев Алексей Станиславович (ОГРНИП 309353732900011; далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН 1133525006724; далее - Компания) о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии от 26.03.2019.

В обоснование иска истец ссылается на Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Постановление №442).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве. Представитель ответчика в судебном заседании соответствующие доводы поддержал.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН 1187746695916; далее – ООО «ССК»).

Третье лицо с иском не согласилось по основаниям, изложенным в отзыве. Представитель доводы поддержал.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что иск подлежит отклонению.

Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

Между ООО «ССК» и Предпринимателем (потребитель) заключен договор от 01.01.2019 №35020250013166, согласно которому ООО «ССК» обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию.

В феврале 2020 года Предпринимателю со стороны ООО «ССК» было направлено уведомление №443004 от 19.02.2020 о введении ограничения режима потребления электрической энергии, которым Предприниматель уведомляется о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: Вологодская область, Сокольский район, г. Кадников, Цех деревообработки, с 03 марта 2020 года, в случае неоплаты задолженности в размере 1 918 213 рублей 10 копеек.

Данная задолженность составляет стоимость безучетного потребления электроэнергии.

В материалы дела представлен акт о безучетном потреблении электроэнергии юридическими лицами от 26.03.2019, составленный Компанией.

Согласно акту 26 марта 2019 года выявлены следующие нарушения: несанкционированный срыв пломб сетевой компании и демонтаж прибора учета электроэнергии без уведомления сетевой компании и (или) гарантирующего поставщика, потребление электроэнергии в отсутствие прибора учета.

Полагая, что акт о безучетном потреблении  от 26.03.2019 является незаконным, считая действия Компании нарушающими его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с названным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Основных положений №442 требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном данным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 2 Основных положений №442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан или юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1 ГК РФ основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

Способ защиты нарушенного права самостоятельно определяется гражданами и юридическими лицами. При этом возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ. Названная норма не предусматривает возможности предъявления требования о признании незаконными действий юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства.

Действия Компании по составлению акта безучетного потребления энергии не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у Предпринимателя гражданских прав и обязанностей, поскольку акт по своей правовой природе не является исполнительным документом, по которому взыскание производится в бесспорном порядке.

Акт о безучетном потреблении не относится к сделкам или актам государственного органа или органа местного самоуправления, возможность признания которых недействительными (незаконными) предусмотрена гражданским законодательствам (статья 12 ГК РФ) в качестве способов защиты гражданских прав.

Акт о безучетном потреблении лишь фиксирует факт безучетного потребления и является одним из доказательств по делу о взыскании денежных средств за бездоговорное потребление электрической энергии.

Кроме того, признание акта о бездоговорном потреблении недействительным не предусмотрено как способ защиты ни ФЗ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ни Основными положениями N 442.

Обстоятельства, касающиеся правомерности (составления) спорного акта, как правило, подлежат оценке при разрешении материально-правового требования, то есть в данном случае при рассмотрении дела №А13-4602/2020.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями  110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

          Судья                                                                                          Н.А. Колтакова