Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Шадриной А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Митягиной Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Вологодской области к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Белозерского муниципального района, при участии третьих лиц: ГУК «Дирекция по реставрации и использованию памятников истории и культуры в Вологодской области», Комитета историко-культурного наследия Вологодской области, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области, Управления Федеральной регистрационной службы по Вологодской области, Судебного Департамента Вологодской области о признании права собственности на здание районного суда (<...>)

при участии: от истца - ФИО1 по доверенности от 07.12.2007 от ответчика - ФИО2, начальник управления имущественный отношений, от третьих лиц: от ГУК «Дирекция по реставрации и использованию памятников истории и культуры в Вологодской области» - ФИО3 по доверенности от 01.09.2008, от Комитета историко-культурного наследия Вологодской области- ФИО4 по доверенности от 29.02.2008, от Управления Федеральной регистрационной службы по Вологодской области – ФИО5 по доверенности от 04.05.2007, от Судебного Департамента Вологодской области – ФИО6 от 16.10.2008, от Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области – ФИО7 по доверенности от 09.01.2008

у с т а н о в и л:

Департамент имущественных отношений Вологодской области обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Белозерского муниципального района о признании права государственной собственности Вологодской области на объект недвижимости, являющийся памятником истории и культуры регионального значения - здание районного суда (<...>).

В обоснование заявленных требований истец сослался Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьи 12, 214 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что спорный объект с 70-х годов находится в муниципальной собственности Белозерского района, право муниципальной собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в 2003 году, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 35-АА №073412 от 18.04.2008.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Вологодской области разрешение вопроса о признании права собственности оставляют на усмотрение суда.

ГУК «Дирекция по реставрации и использованию памятников истории и культуры в Вологодской области», Комитет историко-культурного наследия Вологодской области считают требования Департамента имущественных отношений Вологодской области законными и обоснованными.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области, Судебный Департамент Вологодской области в отзывах на иск и представители в судебном заседании пояснили, что иск Департамента не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт – Петербурга и муниципальную собственность» спорный объект недвижимости является объектом федеральной собственности.

Заслушав пояснения истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, с 1974 года здание по адресу: <...> (здание районного суда) числилось на балансе Райисполкома,, использовалось структурами и отделами райисполкома.

С 1978 года здание районного суда, в соответствии с решением исполнительного комитета Областного Совета народных депутатов от 02.06.1978 года за №339 «О взятии на государственную охрану памятников и утверждении проекта охраняемых территорий памятников истории и культуры г.Белозерска», является памятником истории и культуры регионального значения как памятник истории и культуры – «Дом купца Балдина».

Решением исполнительного комитета Вологодского областного совета народных депутатов № 283 от 05.07.1988 г. здание передано на баланс управления культуры облисполкома как памятник истории и архитектуры (л.д.11-12), но с баланса райисполкома снято не было.

Объект недвижимости включен в реестр собственности Вологодской области, состоит на балансе учреждения - ГУК «Дирекция по реставрации и использованию памятников истории и культуры в Вологодской области» и учитывается в составе основных средств. Земельный участок под объектом предоставлен ГУК «Дирекция по реставрации и использованию памятников истории и культуры в Вологодской области» на праве постоянного бессрочного пользования Постановлением Главы администрации г. Белозерска № 35 от 26.01.1993 г.

Тем не менее, согласно решению Президиума Исполнительного комитета Белозерского районного Совета народных депутатов от 23.10.1991 № 376 «О практических мерах по выполнению Распоряжения Президента РСФСР от 3 сентября 1991 года № 32-рп «О неотложных мерах по улучшению работы судов РСФСР», здание Белозерского городского Совета народных депутатов по адресу: <...>, было передано Белозерскому народному суду. Белозерский районный суд (ранее - районный народный суд) располагается в указанном здании и по настоящее время.

В соответствии со ст.ст. 1, 20 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 08.07.1981, действовавшего на момент разграничения государственной собственности, Судами РСФСР являлись Верховный Суд РСФСР, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей, суды автономных округов, районные (городские) народные суды. В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пунктом 2 раздела II приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 имущество учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, и учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР, отнесены к объектам исключительно федеральной собственности.

Таким образом, в настоящее время спорный объект недвижимости числится в реестре собственности Вологодской области, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области полагает, что спорный объект недвижимости является объектом федеральной собственности. Право собственности Белозерского муниципального района Вологодской области на указный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство о государственной регистрации права от 18.04.2003 серия 35-АА № 073412).

Суд считает, что поскольку истец, считающий себя собственником спорного здания, не обладает на него зарегистрированным правом и фактически им не владеет, вопрос о праве собственности на такое здание может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, требования Департамента о признании права собственности на спорное здание не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Департаменту имущественных отношений Вологодской области отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Н.Шадрина