Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Логиновой О.П., при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Осокиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о взыскании 77 560 рублей,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 03.04.2017,

у с т а н о в и л :

Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – предприниматель, глава КФХ) 77 560 рублей.

В обоснование предъявленных требований Департамент указывает на невыполнение предпринимателем целевых показателей, предусмотренных соглашением от 28.04.2015 № 48 «О предоставлении субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока» (далее – ФИО3).

Предприниматель извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление предприниматель не согласился с требованиями Департамента, мотивы возражений не указал. Заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки. Данное ходатайство отклонено арбитражным судом, поскольку не представлены доказательства наличия уважительных причин неявки в судебное заседание .

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствии представителей ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя Департамента, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, глава КФХ ФИО1 10.04.2015 обратился в Департамент с заявлением о предоставлении субсидии.

В соответствии с Положением о предоставлении субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 25.03.2013 № 323 (далее - Положение), Департамент заключил с предпринимателем ФИО3.

В силу пункта 1 Соглашения (с учетом дополнительных соглашений от 25.06.2015, от 22.10.2015) Департамент предоставил предпринимателю субсидию на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока на возмещение части затрат: за 1 квартал 2015 года в сумме 26 311 рублей; за апрель, май, и доплата за I квартал 2015 года в сумме 27 324 рубля; за июнь - сентябрь 2015 года в сумме 23 925 рублей.

Департамент исполнил обязанность по Соглашению путем перечисления ответчику денежных средств платежными поручениями от 29.04.2015 № 3593, от 26.06.2015 № 6589, от 28.12.2015 № 89939.

Глава КФХ в соответствии с пунктом 2.1.3 Соглашения обязан был выполнить целевые показатели в 2015 году по производству молока
коровьего в количестве 2 141 тонн.

Согласно отчету о производстве, реализации и (или) отгрузке молока на собственную переработку молока за 2015 год, предоставленному предпринимателем в Департамент, фактическое исполнение целевого показателя составило 663 тонны, то есть 30,97 процента от уровня предусмотренного Соглашением.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Как следует из статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) предусмотрено, что субсидии предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий, должны определять, в том числе, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В целях реализации подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» принято указанное Положение.

Данное Положение определяет категории получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета в рамках указанной подпрограммы, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии с пунктом 2.1.5 Соглашения предприниматель обязуется возвратить сумму субсидии в областной бюджет в полном объеме в случае полного невыполнения или выполнения целевого показателя, предусмотренного подпунктом 2.1.3 Соглашения, в размере менее 50 процентов от уровня, предусмотренного Соглашением, а также в случае непредставления информации, предусмотренной подпунктом 2.1.4 Соглашения.

Согласно пункту 4.3. Положения, в случае полного невыполнения или выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем целевого показателя в размере менее 50% от уровня, предусмотренного Соглашением, а также в случае непредставления информации, предусмотренной пунктом 4.2 настоящего Положения, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме,

В порядке досудебного урегулирования спора Департаментом в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением о возврате излишне полученной субсидии в сумме 77 560 рублей 00 копеек в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, которое получено предпринимателем 04.10.2016. Данное требование ответчиком не исполнено.

Департаментом принято решение о взыскании с предпринимателя полученной субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в размере 77 560 рублей, о чем издан приказ от 17.06.2016 № 316.

Предпринимателем доказательства, свидетельствующие о полном выполнении принятых на себя обязательств, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты госпошлины. При удовлетворении предъявленных требований государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, проживающего по адресу: <...> «в» квартира 14, зарегистрированного 04.06.2014 за основным государственным регистрационным номером 314352515500043, ИНН <***>, в пользу Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области, расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного за основным регистрационным номером 1103525003207, ИНН <***>, субсидию на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в размере 77 560 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, проживающего по адресу: <...> «в» квартира 14, зарегистрированного 04.06.2014 за основным государственным регистрационным номером 314352515500043, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 102 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.П. Логинова