ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А13-7747/15 от 02.07.2015 АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

06 июля 2015 года                        город Вологда             Дело №А13-7747/2015

Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2015 года.

Полный текст определения изготовлен 06 июля 2015 года.

         Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Крашенинникова С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дементьевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Отделения по Вологодской области о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества коммерческий банк социального развития «Бумеранг» (162602, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Коммунистов, 22, ИНН 3528006214, ОГРН 1033501065730),

при участии от заявителя – Румака Н.И. по доверенности № 41-18-22-4 от 21.05.2014 и Мушарина А.С. по доверенности № 41-18-22-21 от 21.05.2015, от временной администрации по управлению кредитной организацией – Войтацкого М.Л. по доверенности от 29.06.2015,

у с т а н о в и л:

         Центральный банк Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Отделения по Вологодской области (далее – Банк России Северо-Западного главного управления Отделения по Вологодской области, заявитель) обратился в Арбитражный суд Вологодской области (далее - суд) суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества коммерческий банк социального развития «Бумеранг» (далее – АО «Комсоцбанк «Бумеранг», Банк, должник).

Определением суда от 04 июня 2015 года заявление Банка России Северо-Западного главного управления Отделения по Вологодской области принято к производству, назначено судебное заседания по рассмотрению обоснованности требований к должнику; возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) АО «Комсоцбанк «Бумеранг».

Заявление обосновано следующим.

В связи с неисполнением АО «Комсоцбанк «Бумеранг» федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, установлением фактов существенной недостоверности отчетных данных, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьей 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» на основании статьи 19, пунктов 3, 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» приказом Банка России от 20.05.2015 № ОД-1109 отозвана лицензия на осуществление банковских операций от 08.05.2015 № 1002 у кредитной организации АО «Комсоцбанк «Бумеранг».

В результате обследования временной администрацией финансового состояния должника выявлено:

при анализе ссудной и приравненной к ней задолженности была выявлена недооценка банком кредитных рисков по ссудному профилю и недосоздание резервов на возможные потери в значительных объемах. По расчетам временной администрации недосозданный резерв на возможные потери по ссудной задолженности увеличился с 291 781 ты. руб. до 1 221 663 тыс. руб., что привело к уменьшению активов Банка по строке баланса «Чистая ссудная задолженность» с 984 605 тыс. руб. до 49 056 тыс. руб. Всего сумма резервов, подлежащих доформированию по результатам обследования, составила 935 549 тыс. руб.

По балансу АО «Комсоцбанк «Бумеранг» в составе ссудного портфеля имеются кредиты, предоставленные физическим и юридическим лицам, в количестве 151 кредит на сумму 1 448 821 840 руб., остаток задолженности по которым составил 2 519 453 345 руб., в том числе в размере 1 244 737 655 руб. задолженность юридических лиц, 3 995 522 руб. индивидуальных предпринимателей и 1 270 720 168 руб. физических лиц (по состоянию на 20.05.2015). Приравненная к ссудной задолженность составила 11 333 264 руб. (общества с ограниченной ответственностью «Модус Про – сделка по продаже недвижимого имущества с предоставлением контрагенту права отсрочки платежа).

Начиная с 28.04.2015 АО Комсоцбанк «Бумеранг» не исполнял распоряжения клиентов на перевод денежных средств с их счетов, что повлекло несоблюдение сроков совершения операций по счетам, определенных статьей 849 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 31 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках).

С 08.05.2015 в АО Комсоцбанк «Бумеранг» сроком на шесть месяцев введены ограничения на осуществление расчетов через платежную систему Банка России путем обмена электронными документами (электронными сообщениями); осуществление перевода денежных средств по поручению юридических и физических лиц в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджеты государственных внебюджетных фондов (предписание от 08.05.2015 № Т219-41-15-37/4601ДСП).

В связи с недостаточностью денежных средств на корреспондентском счете для удовлетворения предъявленных требований, 29.04.2015 Банком открыта картотека неисполненных расчетных документов к корреспондентскому счету кредитной организации (далее - картотека).

По состоянию на 20.05.2015 в картотеке (счет 47418 «Денежные средства, списанные со счетов клиентов, но не проведенные по корреспондентскому счету из-за недостаточности средств») находилось 11 платежных поручений клиентов, не исполненных в срок со дня наступления даты их удовлетворения (исполнения) в течение более 14 календарных дней, на общую сумму 2994,5 тыс. руб.

Значение собственных средств (капитала) Банка на 22.06.2015 после проведения обследования временной администрацией имело отрицательный результат (- 877 957 тыс. руб. против + 72 168 тыс. руб.) на дату отзыва лицензии Банка.

По результатам обследования установлено, что большую часть нетто-активов Банка формировали кредитные вложения (на 01.05.2015 - 81,86%). Согласно отчетности, объем ссудной задолженности по состоянию на 01.05.2015 составлял 1 320 217 тыс. руб., в том числе кредиты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - 1 286 111 тыс. руб., физическим лицам - 22 773 тыс. руб. Просроченная задолженность по кредитам составляла 61 007 тыс. руб., в том числе: 59 982 тыс. руб. - по кредитам, предоставленным юридическим лицам, и 1 025 тыс. руб. - по кредитам, предоставленным физическим лицам. Просроченные проценты - в сумме 2 935 тыс. руб.

Денежные средства в нетто-активах Банка по состоянию на 01.05.2015 составляли 3,60%, в том числе наличные денежные средства - 21 825 тыс. руб., средства в Банке России - 23 352 тыс. руб., 117 тыс. руб. - средства в кредитных организациях (счета «НОСТРО») и 12 791 тыс. руб. - обязательные резервы.

В обязательствах Банка наибольший удельный вес составляли средства физических лиц, с учетом средств индивидуальных предпринимателей (63,92% или 791 608 тыс. руб.) и средства юридических лиц (31,52% или 390 369 тыс. руб.).

По результатам деятельности в первом квартале 2015 года АО Комсоцбанк «Бумеранг» была получена прибыль (после налогообложения) в сумме 1 438 тыс. руб. Основными источниками чистой прибыли в первом квартале являлись чистые процентные доходы (45,06%), комиссионные доходы (32,80%), в основном за расчетно-кассовое обслуживание, и чистые доходы от операций с иностранной валютой (23,70%).

Согласно информации, полученной от временной администрации по управлению АО Комсоцбанк «Бумеранг», содержащейся в отчетности по форме 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)», суммарный объем активов Банка на 22.06.2015 составил 289 789 тыс. руб., в том числе чистая ссудная задолженность сократилась с 984 605 тыс. руб. на дату отзыва лицензии до 49 056 тыс. руб. после проведения обследования.

Суммарный объем обязательств АО Комсоцбанк «Бумеранг» с учетом обследования временной администрации на 22.06.2015 составил 1 167 746 тыс. руб., в том числе средства клиентов, не являющихся кредитными организациями - 1 150 890 тыс. руб., включая вклады (средства) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей - 839 076 тыс. руб.

Общая сумма источников собственных средств (объем активов за вычетом объема обязательств) Банка после проведения обследования временной администрацией на 22.06.2015 имеет отрицательный результат: «-» 877 957 тыс. руб. против «+» 72 168 тыс. руб. - на дату отзыва лицензии Банка.

Таким образом, в результате выявленного временной администрацией обесценения активов, стоимость имущества (активов) Банка недостаточна для исполнения его обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

В связи с выявлением АО Комсоцбанк «Бумеранг» признака несостоятельности (банкротства), предусмотренного статьей 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» 29.05.2015 Банк России Северо-Западного главного управления Отделения по Вологодской области обратился в суд с ходатайством о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом).

В настоящем судебном заседании представители Банка России Северо-Западного главного управления Отделения по Вологодской области поддержали заявление в полном объеме. Просили признать АО «Комсоцбанк «Бумеранг» несостоятельным (банкротом), назначить конкурсным управляющим государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство).

Представитель временной администрации поддержал позицию заявителя, пояснив, что должник отвечает признакам банкротства кредитной организации.

Кроме того, от Агентства поступил отзыв, согласно которого, последняя просит заявление удовлетворить; обязанности конкурсного управляющего возложить на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов»; одновременно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии ее представителей.

Суд в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) ходатайство Агентства рассмотрел и удовлетворил.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены, своих представителей в суд не направили, в соответствии с чем, дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ по имеющейся явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, пришел е следующему:

АО «Комсоцбанк «Бумеранг» создан по решению учредителей – акционеров и зарегистрирован Банком России 28.11.1990 за регистрационным номером 1002 и осуществляло деятельность на основании лицензий от 08.05.2015 № 1002 на осуществление банковских операций, в том числе:

- привлечение денежных средств физических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок),

- размещение привлеченных во вклады до востребования и на определенный срок) денежных средств физических лиц от своего имени и за свой счет,

- открытие и ведение банковских счетов физических лиц,

- осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц по их банковским счетам,

 - привлечение денежных средств юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок),

- размещение привлеченных во вклады до востребования и на определенный срок) денежных средств юридических лиц от своего имени и за свой счет,

- открытие и ведение банковских счетов юридических лиц,

- осуществление переводов денежных средств по поручению юридических лиц, в том числе банком корреспондентов, по их банковским счетам,

- инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц,

- купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах,

- выдача банковских гарантий,

- осуществление перевода денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов).

 АО «Комсоцбанк «Бумеранг» имело следующие обособленные и внутренние подразделения:

- дополнительный офис № 3 (Вологодская обл., Кичменгско-Городецкий р-он, с. Кичменгский Городок, ул. Комсомольская, д. 11),

- представительство Банка в г. Москве (г. Москва, ул. Трубная, д. 28, стр. 1).

05.05.20145 были закрыты четыре дополнительных офиса в г. Череповце (1,2,4,5).

Согласно справке временной администрации в штате АО «Комсоцбанк «Бумеранг» на дату отзыва лицензии состояло 102 работника, а по состоянию на 19.09.2015 численность сократилась до 91 единицы. Задолженности по заработной плате не установлено.

Кроме того, как следует из сведений № ВА1-469 от 19.06.2015 АО «Комсоцбанк «Бумеранг» обладало дочерней организацией – обществом с ограниченной ответственностью «Бумеранг Инвест» (далее – ООО «Бумеранг Инвест» (ОГРН 11435228005862). По месту регистрации общества, которое совпадает с местом регистрации кредитной организации, ООО «Бумеранг Инвест» не обнаружено. Временной администрацией в адрес генерального директора ООО «Бумеранг Инвест» Матюшенко П.В. направлено письмо относительно отзыва лицензии у АО Комсоцбанк «Бумеранг» и необходимости согласования любых сделок общества с временной администрацией по управлению кредитной организацией.

Согласно статье 18 Закона о банкротстве основания для признания кредитной организации банкротом определяются Законом о банкротстве кредитных организаций.

В соответствии со статьей 2 Закона о несостоятельности кредитных организаций кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствами и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения и (или) если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

По смыслу приведенных правовых норм вышеуказанные условия не являются взаимосвязанными, для признания кредитной организации банкротом достаточно наличия одного из названных законом признаков банкротства.

Приказом Банка России от 20.05.2015 № ОД-1110 у кредитной организации АО «Комсоцбанк «Бумеранг»отозвана лицензия на осуществление банковских операций, в связи с неисполнением федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», статьей 19, пунктами 3, 6 части 1 статьи 20 ФЗ от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», частью 11 статьи 74 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Указанным Приказом Банка России назначена временная администрация по управлению АО «Комсоцбанк «Бумеранг».

Из письменного отзыва временной администрации по управлению АО «Комсоцбанк «Бумеранг» следует, что размер вкладов в АО Комсоцбанк «Бумеранг» по состоянию на 20.05.2015 составлял:

-объем вкладов по балансу - 839 076 тыс. рублей;

-объем вкладов (с учетом начисленных на дату отзыва процентов) - 847 597,8 тыс. рублей.

         В период деятельности временной администрации с 20.05.2015 по 19.06.2015 было заявлено 88 требований кредиторов на сумму 35 572 272,98 рублей, в т.ч. юридическими лицами - 68 требований на сумму 24 893 537,45 рублей, физическими лицами - 20 требований на сумму 10 678 735,53 рублей.

   В судебном заседании представитель временной администрации подтвердил отсутствие признаков преднамеренного банкротства (справка от 19.06.2015).

Учитывая требования пункта 2 статьи 22.1. Федерального закона от 25.02.1999 №40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», временной администрацией проведено финансовое обследование АО Комсоцбанк «Бумеранг», по результатам которого было установлено, что стоимости имущества (активов) АО Комсоцбанк «Бумеранг» недостаточно для исполнения им обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

На основании данных отчетности по форме 0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации», составленной на дату отзыва лицензии (20.05.2015), с учетом результатов, полученных временной администрацией в ходе проведения финансового обследования ИАБ АО Комсоцбанк «Бумеранг», был сформирован бухгалтерский баланс по форме 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)» (далее - бухгалтерский баланс).

Согласно данным бухгалтерского баланса стоимость активов АО Комсоцбанк «Бумеранг» на дату отзыва у него лицензии сложилась в сумме 1 239 914  тыс. руб. на дату отзыва лицензии или 289 789 тыс. руб. с учетом обследования временной администрации, из которых чистая ссудная задолженность составила 984 605 тыс. руб. по состоянию на 20.05.2015 и 49 056 тыс. руб. (по данным временной администрации), в том числе:

- денежные средства в размере 2 781 тыс. руб.,

- средства кредитных организаций в Центральном банке РФ в размере 19 311 тыс. руб.,

- обязательные резервы в размере 12 791 руб.,

- средства в кредитных организациях в размере 44 тыс. руб.,

- чистовые вложения в ценные бумаги и другие финансовые активы, имеющиеся в наличии для продажи в размере 10 тыс. руб.,

 - инвестиции в дочерние и зависимые организации в размере 10 тыс. руб.,

- основные средства, нематериальные активы и нематериальные запасы в размере 211 186 тыс. руб.,

- прочие активы в размере 7 401 тыс. руб. (по состоянию на 20.05.2015) и 289 789 тыс. руб. (данные с учетом обследования временной администрации).

Кроме того, имеются источники:

- собственные средства – средства акционеров (участников) в размере 153 76 тыс. руб.,

- резервный фонд в размере 60 007 тыс. руб.,

- переоценка основных средств, уменьшенная на отложенное налоговое обложение в размере 47 742 тыс. руб.,

-  нераспределенная прибыль в размере 42 933 тыс. руб.,

- неиспользованная прибыль в размере 232 290 тыс. руб. (до отзыва лицензии) т 1 182 415 тыс. руб. (данные временной администрации).

Внебалансовые обязательства на дату отзыва лицензии составили 19 419 тыс. руб., в том числе: безотзывные обязательства кредитной организации в размере 16 419 тыс. руб. и гарантии и поручительства в размере 3 000 тыс. руб.

Согласно акта проверки главной инспекции Банка России межрегиональной инспекции по Северо-Западному федеральному округу инспекции по Вологодской области от 20.05.2015 в период с 15.05.2015 по 19.05.2015 (включительно) произошло существенное увеличение расходов Банка (счет 70606) в общей сумме 159 789,0 тыс. руб. Увеличение расходов произведено, в основном, за счет формирования резервов по ссудной задолженности юридических лиц на 140 375,7 тыс. руб., что обусловленной ухудшением качества обслуживания долга по ряду заемщиков.

В соответствии с представляемой Банком на ежедневной основе отчетностью, капитал по состоянию на 16.05.2015 составил 257 760 тыс. руб., снизившись по сравнению с 15.05.2015 на 45 605 тыс. руб. (снижение от максимально  достигнутого  за  последние 12месяцев значения   составило 34,6%) в связи с формированием резервов на возможные потери по ссудной задолженности. С учетом сформированных 18.05.2015 Банком резервов по ссудной задолженности значение капитала по состоянию на 20.05.2015 может составить 145 895,3  тыс.   руб.   (снижение  величины  капитала  ниже  размера уставного  капитала снижение от максимально достигнутого за последние 12 месяцев значения составит 63%), в то время когда уставный капитал АО Комсоцбанк «Бумеранг» составлял 153 776 тыс. руб.

         Кроме того, как отмечено рабочей группой осуществление 06.05.2015 операции на сумму 18 278,8 тыс. руб., возможно были проведены по счетам Банка с целью выведения наличной валюты из кассы через Сикорского В.В. (Председатель Правления Банка) и обналичивания денежных средств с расчетных счетов юридических лиц при невозможности их безналичного проведения в связи с наличием картотеки к корреспондентскому счету.

В структуре ссудной задолженности АО Комсоцбанк «Бумеранг» в равной степени удельный вес кредитов, выдан физическим и юридическим лицам.

В адрес всех заемщиков в период с 29.05.2015 по 02.06.2015 временной администрацией были направлены уведомления с просьбой сообщить о возможности досрочного погашения ссудной задолженности.

Согласно сведениям, представленным Межрайонной инспекцией ФНС России № 12 по Вологодской области, АО Комсоцбанк «Бумеранг» имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов перед бюджетом.

При обследовании финансового состояния Банка временной администрацией была учтена информация, полученная из регистрирующих органов, подтверждающая права собственности кредитной организации на объекты недвижимого имущества и автотранспортные средства, числящиеся на Балансе Банка на дату отзыва лицензии.

По информации, полученной из регистрирующих органов: от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области за АО Комсоцбанк «Бумеранг» числится 35 объектов недвижимости (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества № 35-0-1-124/4001/20158-7892 от 28.05.2015); от ГИБДД по Вологодской области за Банком зарегистрировано пять единиц автотехники (справка № 22/7-3636 от 10.06.2015).

Прочие активы – 21 977 тыс. руб. и 7 401 тыс. руб. по данным временной администрации.

Таким образом, стоимость активов Банка составляет 1 239 914 тыс. руб. (по балансу на 20.05.2015) и 289 789 тыс. руб. (по данным временной администрации), а сумма обязательств 1 167 746 тыс. руб., что позволяет сделать вывод о недостаточности стоимости активов Банка для исполнения его обязательств перед кредиторами.

Согласно пункту 1.3 Указания Банка России от 22.12.2004 № 1533-У «Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации» принятому в целях реализации статьи 50.7 Закона о банкротстве кредитных организаций, для расчета стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации используются данные на последнюю отчетную дату, под которой понимается дата, на которую отчетность была представлена в Банк России в последний раз до даты отзыва лицензии на осуществление банковских операций.

Пунктом 22.15 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденной Банком России 09.11.2005 №279-П (зарегистрировано в Минюсте России 06 декабря 2005 №7239) (далее - Положения № 279-П) предусмотрено, что обследование кредитной организации проводится временной администрацией на дату отзыва лицензии. В ходе обследования временной администрацией проводится анализ качества активов кредитной организации с учетом сформированных под них резервов в соответствии с Положением Банка России №254-П и Положением Банка России № 283-П.

В случае если в ходе обследования временной администрацией выявлено, что при оценке стоимости активов резервы, формируемые в соответствии с Положением Банка России № 254-П и Положением Банка России № 283-П, были недосозданы, временная администрация обязана деформировать данные резервы в порядке, установленном указанными нормативными актами Банка России.

В случае, если временной администрацией в результате ревизии и инвентаризации выявлено отсутствие имущества (активов) банка, отраженного в отчетности по форме 0409101 на дату отзыва лицензии, его стоимость отражается как недостача на счетах расчетов с прочими дебиторами в порядке, установленном Положением банка России от 26 марта 2007 года № 302-П, с формированием резервов на возможные потери в соответствии с Положением Банка России № 283-П.

В случае установления по результатам проведенного обследования недостоверности отчетности кредитной организации на дату отзыва лицензии, временная администрация обязана уведомить об этом территориальное учреждение Банка России. В этом случае определение стоимости имущества (активов) банка и обязательств банка осуществляется временной администрацией на основании отчетности по форме 0409101 приложения 1 к указанию Банка России № 2332-У, сформированной временной администрацией на дату отзыв лицензии (абзац 11 пункта 22.15 Положения № 279-П).

С учетом изложенных норм временная администрация АО Комсоцбанк «Бумеранг» ОАО определила стоимость имущества (активов) банка и обязательств банка на основании отчетности по форме 0409101 (оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации) по состоянию на дату отзыв лицензии, что не противоречит пункту 2 статьи 2 Закона о банкротстве кредитных организаций.

По смыслу пункта 2 статьи 2 Закона о банкротстве кредитных организаций признак несостоятельности имеет место тогда, когда после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Поскольку материалами дела подтверждается недостаточность стоимости имущества (активов) Банка для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей после отзыва у Банка лицензии на осуществление банковских операций, суд пришел к выводу о наличии у должника указанного признака несостоятельности.

Доказательств того, что после даты отзыва лицензии на какую-либо иную дату у банка отсутствовал исследуемый признак несостоятельности, в деле не имеется.

Согласно статье 22.1 Закона № 40-ФЗ временная администрация после отзыва у банка лицензии определяет наличие признаков преднамеренного банкротства и представляет заключение о наличии признаков преднамеренного банкротства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50.11 ФЗ о несостоятельности кредитных организаций в случае, если кредитная организация имела лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, конкурсным управляющим является Агентство.

В связи с изложенным функции конкурсного управляющего должника возлагаются на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов», поскольку АО Комсоцбанк «Бумеранг» имел лицензию на привлечение денежных средств физических лиц во вклады.

В соответствии со статьей 50.19 Закона № 40-ФЗ со дня принятия арбитражным судом решения о признании АО Комсоцбанк «Бумеранг» банкротом и открытии конкурсного производства наступают следующие последствия:

1)продолжают действовать последствия отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренные статьей 20 Закона о банках в том числе в случае вступления после
открытия конкурсного производства в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным приказа Банка России об отзыве у кредитной организации такой лицензии;

2)  сведения о финансовом состоянии кредитной организации не относятся к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющими коммерческую тайну;

3)совершение сделок, связанных с отчуждением имущества кредитной организации или влекущих за собой передачу ее имущества третьим лицам во владение и пользование,допускается исключительно в порядке, установленном Законом о банкротстве кредитных организаций;

4) все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании сделок недействительными, о применении последствий их недействительности, а также требований по текущим обязательствам, предусмотренным статьей 50.27 Закона о банкротстве кредитных организаций», могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Законом;

5) исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями, а также органами и организациями, исполняющими требования судебных актов и актов других органов, конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

6)снимаются ранее наложенные аресты на имущество кредитной организации и иные ограничения распоряжения имуществом кредитной организации. Основанием для снятия ареста на имущество кредитной организации является решение арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество кредитной организации и иных ограничений распоряжения ее имуществом не допускается;

7) исполнение обязательств кредитной организации осуществляется в случаях и порядке, которые установлены Законом о банкротстве кредитных организаций;

8) судебные акты, акты иных органов, должностных лиц об обращении взыскания на денежные средства, находившиеся на банковских счетах, во вкладах клиентов кредитной организации, о наложении ареста и (или) иных ограничений распоряжения указанными средствами исполняются в порядке, установленном статьей 50.40 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьями 110, 223 АПК РФ госпошлину в доход бюджета Российской Федерации следует взыскать с должника.

Руководствуясь статьями 1, 2, 50Л, 50.10, 50.11, 50.16 - 50.21 ФЗ № «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», статьями 1, 32, 180, 181, 182ФЗ    «О   несостоятельности   (банкротстве)»,    статьями    110,    223-225    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Отделения по Вологодской области о признании акционерного общества коммерческий банк социального развития «Бумеранг» (162602, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Коммунистов, 22, ИНН 3528006214, ОГРН 1033501065730) несостоятельным (банкротом) удовлетворить.

Признать акционерное общество коммерческий банк социального развития «Бумеранг» (162602, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Коммунистов, 22, ИНН 3528006214, ОГРН 1033501065730), регистрационный номер Банка России № 1002 от 28.11.1990) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на один год.

Исполнение функций конкурсного управляющего акционерного общества коммерческий банк социального развития «Бумеранг» возложить на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

           Агентству по страхованию вкладов представить в суд в соответствии со статьей 50.20 Федерального закона «О банкротстве кредитных организаций» сведения о назначении представителя в деле о банкротстве, который будет осуществлять полномочия конкурсного управляющего, а также сведения о его доверенности.

           Конкурсному управляющему опубликовать в установленном порядке сведения о признании акционерного общества коммерческий банк социального развития «Бумеранг» несостоятельным (банкротом), доказательства публикации представить в суд.

          Прекратить полномочия временной администрации и иных органов управления акционерного общества коммерческий банк социального развития «Бумеранг». Временная администрация обязана передать в установленном порядке конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию, печати, штампы и иные материальные ценности должника.

Взыскать с акционерного общества коммерческий банк социального развития «Бумеранг» в доход федерального бюджета
государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Конкурсному управляющему представить заблаговременно в арбитражный суд документально обоснованный отчет о своей деятельности.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                           С.С. Крашенинников