Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Колтаковой Н.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>) к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области» (ОГРН <***>) о взыскании 5714 рублей 10 копеек в возмещение расходов, связанных с исполнением воинской обязанности работника,

при участии: от истца – ФИО1 по доверенности от 01.10.2019, от ответчика – ФИО2 по доверенности от 19.08.2020,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области» (ОГРН <***>; далее - Комиссариат) о взыскании 5714 рублей 10 копеек в возмещение расходов, связанных с исполнением воинской обязанности работника за период с 12.08.2019 по 21.08.2019.

В обоснование иска истец ссылается на нормы Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон №53-ФЗ).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

К судебному заседанию от ответчика поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, ввиду нахождения представителя ответчика в другом судебном заседании.

Истец возразил против удовлетворения ходатайства ответчика.

Ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела судом отклонено как необоснованное.

Нахождение представителя в другом судебном заседании не является основанием для отложения дела. Удовлетворение такого ходатайства влечет затягивание рассмотрения дела.

Кроме того, в настоящем деле ответчик выразил свою позицию. Отзыв представлен, представитель ответчика присутствовал в предыдущем судебном заседании и дал пояснения.

Таким образом, дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, один из работников истца в период с 12 по 21 августа 2019 года проходил учебные сборы приписного состава в воинской части 28792 (<...>).

Неполное возмещение Комиссариатом расходов, связанных с исполнением воинской обязанности работника Общества послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы или учёбы.

Пунктом 7 статьи 1 Закона № 53-ФЗ установлено, что компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704 (далее - Правила № 704), компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с проездом граждан, участвующих в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, в том числе в работе (занятиях по подготовке к работе) в составе аппарата усиления военных комиссариатов или при поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв (за исключением лиц, указанных в подпункте 3 настоящего пункта), к месту проведения указанных мероприятий и обратно, с наймом (поднаймом) жилья, выплатой командировочных (суточных), а для работающих граждан, учащихся, а также граждан, состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения, - с выплатой среднего заработка (стипендии, пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учебы, учета в государственном учреждении службы занятости населения).

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона № 53-ФЗ граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы. Аналогичная норма закреплена также в части 2 статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Время прохождения военных сборов работодатель определяет исходя из справки, представляемой военным комиссариатом, где период прохождения военных сборов определен в календарных днях. Данная справка является также подтверждением отсутствия работника в связи с призывом на военные сборы. В табеле рабочего времени за все календарные дни пребывания гражданина на военных сборах работодатель обязан указывать буквенный код «Г» или цифровой код «23» - Невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству» (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 -Унифицированная форма № Т-12; Методические указания, утвержденные приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н).

Исходя из этого, оплате подлежат все дни, которые указаны в справке Комиссариата. Каких-либо исключений относительно выходных и праздничных дней не установлено.

Как видно из справки, выданной Комиссариатом, и представленной в материалы дела (л.д. 60), работник проходил учебные сборы в период с 12 по 21 августа 2019 года. Каких-либо сведений о предоставлении гражданину выходных дней в период прохождения сборов в справке не содержится.

Расчет среднего заработка для оплаты периода нахождения на военных сборах производится по правилам, установленным ТК РФ, поскольку специального порядка его исчисления для рассматриваемого случая не предусмотрено.

Так, в соответствии со статьей 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. При этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы отражены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение № 922).

Пунктом 9 Положения № 922 установлено, что при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:

-для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска;

-для других случаев, предусмотренных ТК РФ, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

При этом средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Вто же время средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы. Фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Общество при расчете и выплате среднего заработка работнику в связи с прохождением мероприятий, связанных с призывом на военные сборы в период с 12.08.2019 по 21.08.2019, руководствовалось приведенными нормами действующего законодательства.

Ответчику был выставлен счет на возмещение расходов, связанных с исполнением воинской обязанности работника от 08.10.2019 № 3050/П/102, впоследствии был уточнен расчет по размеру страховых взносов (письмом от 03.12.2019 № 01-10-05/011738) и выставлен новый счет от 27.11.2019 № 3050/П/102.

Таким образом, сумма заявленных к возмещению расходов составила 16 332 рубля 01 копейку, из которых:

-12 169 рублей 90 копеек - сумма средней заработной платы,

-4162 рубля 11 копеек - сумма страховых взносов (34,2%).

Ответчиком произведена частичная компенсация средней заработной платы на период военных сборов в размере 10 617 рублей 91 копейка (платежное поручение от 20.12.2019 №115188).

Неоплаченная сумма составляет 5 714 рублей 10 копеек, из которых:

-1 551 рубль 99 копеек - часть суммы средней заработной платы;

-4162 рубля 11 копеек - сумма страховых взносов (34,2%).

Позиция ответчика, изложенная в отзыве, представляется необоснованной по указанным выше основаниям.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по требованию о взыскании задолженности подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области» (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>) 5714 рублей 10 копеек в возмещение расходов, связанных с исполнением воинской обязанности работника; кроме того, 2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья Н.А. Колтакова